xx乡镇推进基层党组织标准化建设实施方案

下面是小编为大家整理的xx乡镇推进基层党组织标准化建设实施方案,供大家参考。

　

　xx 乡镇推进基层党组织标准化建设

　实施方案

　为贯彻落实全面从严治党要求，筑牢基石、打牢基础、抓实基层，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，根据《中共 xx 县委组织部关于推进基层党组织标准化建设的实施方案》(组字〔xxxx〕18 号)精神，结合我镇实际，现就全镇推进基层党组织标准化建设工作，制定本实施方案。

　一、总体要求 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，深入贯彻省第十次党代会、市第十 一次党代会、县第十五次党代会、镇第十三届三次党代会会议精神以及县委“142”总体部署，坚持围绕中心、服务大局，坚持分类指导、统筹推进，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，按照定量与定性相结合的方式，建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，为全面落实从严

　治党要求和坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强组织保证。

　二、基本原则 开展基层党组织标准化建设，要遵循以下基本原则：

　1. 坚持总体要求与分类指导相结合。认真落实中央及省、市、县委部署要求，根据不同领域和行业基层单位实际情况，对农村、机关(事业)单位、非公有制企业、社会组织和流动党员党组织等基层党组织，分类分层次提出具体标准，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

　2. 坚持典型引路与问题导向相结合。既要总结运用先进基层党组织建设的成功经验，及时推介宣传基层党组织开展标准化建设经验做法，供各基层党组织学习借鉴，又要强化问题意识，找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，有针对性地加强指导。

　3. 坚持自我提升与上级支持相结合。既要鼓励基层党组织立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，又要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动人财物向基层倾斜，特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面，加大支持力度，帮助基层党组织达标升级。

　4. 坚持创争达标与推进工作相结合。坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把基层党组织标准化建设与“两学一做”学习教育常态化制度化、整顿软弱涣散基层党组织等日常工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。

　5. 坚持把落实责任与考核监督相结合。健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成基层党组织标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。

　三、目标任务 通过开展基层党组织标准化建设，着力强化基层党组织政治功能，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。

　1. 推进组织体系设置标准化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

　2. 推进班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。

　3. 推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。

　4. 推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，建立“党员活动日”制度，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

　5. 推进工作载体建设标准化。以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员群众普遍欢迎，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。

　6. 推进活动场所建设标准化。以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到场

　所面积达到规定标准，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。

　7. 推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

　8. 推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。

　基层党组织标准化建设按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，力争经过 3 年努力，使全镇基层党组织全面达到标准化建设要求。其中，xxxx 年底达标率在 50%以上；2018 年底达标率在 90%以上；2019 年组织开展“回头看”，抓好薄弱环节整改，实现全面上台阶的目标。

　四、方法步骤 开展基层党组织标准化建设，要按照以下步骤有力有序有效推进：

　1. 搞好动员部署。各村各单位根据全镇实施方案，结合实际制定本地本单位标准化建设实施方案，进一步细化具体标准、工作任务和推进措施。层层召开会议，进行动员部署，确保覆盖到每一个党支部。分级举办培训班，对组工干部、基层党务骨干，特别是基层党组织书记进行全面培训，深化认识、明确任务、掌握方法。此项工作在 xxxx 年 4 月上中旬完成。

　2. 全面摸底自查。本着实事求是、严肃认真的态度，集中力量和精力，组织所属基层党组织对照相应标准开展精准自查评估，切实把底数摸清、情况搞明。自评已达标的基层党组织要向上一级党组织申请达标验收，自评未达标的基层党组织要认真分析，找准存在的差距和原因，有针对性制定加强和改进措施，做到一个支部一个对策。上一级党组织要准确掌握自评已达标和未达标基层党组织的数量和比例，主动指导自评未达标的基层党组织排出争创达标时限，建立基层党组织标准化建设工作台账。此项工作在 xxxx 年 5 月底前完成。

　3. 对照标准创争。采取“先易后难、因地制宜、以点扩面、整体推进”的思路推进基层党组织标准化建设。未达标的基层党组织要根据查找出来的问题，对照标准，强化措施，采取领导挂点、干部包保、挂牌督战等方式，积极开展创争

　达标活动，确保基层党组织标准化建设一个都不掉队。各地各单位要分别确定一定数量的基层党组织先行一步，抓好示范推进，努力建设一批“可复制”、“可推广”的基层党建标准化建设示范点。自评已达标的基层党组织要结合开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动，继续巩固成果，不断深化提升，争当先进优秀。

　4. 进行考核验收。本着定量与定性相结合的原则，对农村、机关(事业)单位、非公有制企业、社会组织和流动党员党组织等基层党组织，分类分层次制定考核验收方案。按照党组织隶属关系，坚持分级负责，采取基层党组织自评、上一级党组织考评的步骤定期开展，原则上每半年申报验收一次，申报对象经考核验收合格的，发放达标证书，纳入已达标基层党组织台账管理；对考核不达标的基层党组织，列出问题清单，督促整改落实、限期达标。严格抽查复核，市委组织部每年将按照不低于 10%的比例，对各地各单位达标基层党组织进行抽查复核；县委组织部每年按照不低于 20%的比例，对所属达标基层党组织进行抽查复核；镇党委每年对所属达标基层党组织检查复核做到全覆盖。对抽查复核不合格的，责令限时整改到位，并重新组织申报、验收。

　五、组织保障

　1. 突出责任落实，强化组织领导。成立全镇推进基层党组织标准化建设工作领导小组，镇党委书记都旭超同志任组长，党委副书记查方军同志任副组长，人大主席汪志平、正科级干部石成应、党委副书记殷志凌、人大副主席朱书朗、副镇长余红艳、副镇长朱亚兵、副镇长周晓坤，武装部长章耀明、政法委员陈育勤、组织委员叶玉兰、宣传委员吴素娟，司法所所长潘卫国、纪委副书记毛跃林、移民办主任马立新为成员。各村各单位要成立相应组织机构，切实发挥“一线指挥部”作用。主要负责同志要靠前指挥，加强调研指导，及时帮助解决问题。建立党员领导联系点制度，镇党员领导成员至少联系 1 个村基层党支部、1 个镇直单位基层党支部或非公企业基层党支部和流动党支部，确保把联系点抓成示范点。要把基层党组织标准化建设纳入各村、各镇直单位和非公企业党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，层层压紧压实工作责任。要严肃工作纪律，对工作推进不力、搞形式走过场的，要严肃批评教育、严格追责问责。

　2. 突出问题导向，强化销号推进。要对照创争标准，深入查找工作短板，分支部建立问题清单、任务清单、责任清单，倒排工作时间，实行挂图作战，逐项对账销号。要加强跟踪问效，建立旬报告、月调度、季督查、定期考核验收和随机抽查、暗访通报机制，及时了解情况、发现问题、督促改进，推进基层党组织标准化建设各项任务落细落实。要注

　重运用信息化手段，加强调度督查，探索开展网上申报、网上考核、网上抽查。

　3. 突出分类指导，强化示范引领。坚持从实际出发，根据各领域各层级基层党组织不同特点和工作基础，区分情况、分类施策、精准指导，提出切合实际的具体目标和工作措施。全镇机关（事业）单位党组织，要在标准化建设中走在前列，积极探索创新，拉高创争标杆，推进达标升级，当好示范。镇党委将适时表彰一批创争工作先进单位，切实激发基层党组织创建先进、争当示范的内生动力。

　4. 突出作用发挥，强化创争实效。各村各单位要把基层党组织标准化建设作为推进其他各项工作的有效手段，抓好统筹结合，实现互促共进。农村党组织要注重与推进脱贫攻坚、美丽乡村建设等有机结合；机关（事业）单位党组织要注重与推进效能建设、服务基层等有机结合；企业和社会组织党组织要注重与引领发展、服务职工群众等有机结合；流动党员党组织要注重与招商引资、权益维护等有机结合。要注重建立长效机制，及时总结标准化建设推进中形成的经验做法，以制度形式固化下来，不断推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

　5. 突出资源下沉，强化工作保障。注重整合各方面力量和资源，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，

　为推进基层党组织标准化建设创造有利条件。县委组织部将从留存党费中安排一定比例，通过以奖代补的方式支持基层党组织标准化建设。

推荐访问:xx乡镇推进基层党组织标准化建设实施方案 实施方案 乡镇 基层党组织