乡镇农机站做好农机安全生产工作的对策
张瑞华
摘 要 农业机械在给人们提供便利的同时，也带来了巨大的隐患。为切实做好农机安全生产工作，最大限度预防农机生产事故，保障人们的生命和财产安全，助力乡镇农业机械化发展，对做好农机安全生产管理的重要性进行阐述，深入分析当前农机安全生产中存在的问题，并提出强化安全意识和责任心、强化组织领导、加大安全宣传力度、完善安全监管体系及完善报废与维护保养制度等解决对策。
关键词 农业机械;乡镇农机站;安全生产
中图分类号：S232.4 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.08.059
在农业机械化发展中，农机安全生产是极其重要的环节之一，其不仅关系到农业生产效率，更关乎人们的生命和财产安全。因此，乡镇农机站要积极做好农机安全生产管理工作，以“安全第一、预防为主、综合治理”等原则，全方位、全领域积极做好农机生产安全防范，提高农机安全生产管理水平，消除安全隐患，做好农机春耕生产安全工作，确保农业生产安全稳定运行，为农村机械化、现代化建设奠定可靠基础。
1 重要性
1.1 提升农业生产效率，推进农业快速发展
在农业生产中，一旦出现农机安全问题，不仅会影响农业生产效率，还会对农业机械推广及农业机械化生产造成不利影响，特别是不少农民惧于农机的安全性，会刻意减少对农机的使用，使得农业生产的效率和农业收入受到影响。对此，乡镇农机站做好农机生产安全管理，不仅能确保农机的使用安全和农民的生命安全，还能很大程度上解决春耕备耕期间人与土地的矛盾，有效降低农业生产时间成本，提高生产效率，促进农业现代化快速发展。
1.2 推动农业技术推广，实现农业机械化发展
我国地域辽阔，不同地区的地形地貌各有不同，仅靠人力生产很难确保春耕及时顺利完成。而乡镇农机站对农机安全生产的强化与管理，不仅能有效改变农耕形式，实现机械化、精细化作业，还能促进农业机械与技术在农村生产中大面积推广，为实现农业现代化、规模化、集成化、机械化奠定可靠基础。
2 存在的问题
2.1 安全生产意识不足
虽然大部分农民对农业机械安全问题有所了解，但却并未产生足够的重视，在生产中经常出现不规范操作，如疲劳驾驶、无证操作、酒后或多人轮流操作农业机械等，这些都给农机生产埋下了安全隐患，也成为阻碍农机安全生产的重要因素。同时，大部分农机操作人员参与培训的积极性不高，甚至在购买农机后自学操作，不仅理论知识不扎实，操作手法也不娴熟，对常规的避险操作更不了解，所有的操作经验仅靠摸索积累。这些缺乏安全生产意识的行为在很大程度上增加了农机安全生產的危险性，对农业机械化生产造成阻碍[1]。
2.2 农业机械存有隐患
在农机安全生产中，农业机械设备是影响农机安全生产的因素之一，因此各乡镇农机站人员对农机的管理维护都极为重视。然而，能做到日常安全检查，确保农业机械时刻处于安全状态的村庄并不多。以农机安全日常检查为例，根据相关规定，在农机设备行驶和作业前必须检查机油、冷却液、制动液、照明灯等，确保其行驶作业的基础安全及生产安全。但很少有农民能完全做到，大部分操作者都是随用随看，有问题再修理，极大地增加了农业机械生产的危险性。在农机安全技术状态方面，按照相关规定，需要每年进行一次技术检验，确保其符合要求;对于不符合要求的农机需要进行修理、调整，直到符合检验标准为止。然而，不少农机在使用过程中出现问题却未被及时发现，这也不利于农机安全生产。此外，农机长时间不用导致机件老化，使用过程中超负荷作业等情况都会对农机安全生产造成不利影响，增加农机安全生产中的事故发生率。
2.3 安全宣传效果不理想
如今，网络的普及、智能手机的应用为乡镇农机服务站宣传农机安全生产提供便利，但也存在一定的弊端。在部分农村地区，大部分农民不识字、不看手机，即使乡镇农机站推送大量的相关信息，也极少有农民阅览，不仅浪费资源，还让农机安全宣传失去价值。同时，部分乡镇农机站在宣传内容及方式方面存在问题，如内容缺乏针对性、未能结合当地农机生产需求及农民实际需求展开宣传工作，导致人们对农机安全问题认识不到位[2]。因此，虽然乡镇农机站人员每年都会开展大量安全宣传活动，也会下乡宣传讲解，但结果都不尽如人意。
3 对策
3.1 强化安全意识和责任心
农机操作人员的安全意识和责任心对农机安全生产至关重要。为强化农机操作人员的安全意识和责任心，乡镇农机站要做好以下工作。1）定期对农机操作人员进行有效培训，并通过考核等方式确保培训人员真正将培训内容熟记于心。2）将农机安全生产责任落到实处，针对春耕备耕期间拖拉机违法载人、人货混载、酒后操作农机及超负荷运行等农机违法行为进行严厉处理，提高农机操作人员和农民的遵章守纪意识，强化其责任心和安全意识，从根本上杜绝隐患，为农机安全生产筑牢群众思想防线。3）严格落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，坚持“谁主管、谁负责”原则，认真履行农机安全生产管理监督职责，规范农机操作人员的牌证登记和核发，强化农机操作人员对农机安全红线的认识，压实安全责任，杜绝麻痹大意、轻松放岗放证，从源头处降低安全生产隐患，提高农机生产安全性。
3.2 强化组织领导
领导是做好农机安全生产的关键。乡镇农机站领导要高度重视农机安全生产防范问题，以主要领导亲自抓、分管领导具体抓的方式将责任层层压实，确保农机安全生产的有效性，具体做好以下4点工作。1）不断完善农机事故应急方案，对当前农机安全生产中存在的突出问题认真做好大检查，落实事故隐患排查和整改方案，确保农机使用前的安全问题。2）积极开展“送检下乡”服务，以贴合农民需求的方式展开工作，以符合安全技术检验规范的标准推行工作，提高农机检验率。3）推行一站式服务，稳步推进农机保养、报废、更新工作，完善和健全农机安全生产管理和隐患排查制度，组织农机监理人员深入乡村、走进田间地头，帮助农机操作人员做好检修，为其提供技术咨询服务，使其充分体会到农机安全生产的好处，继而推动其主动参与到农机安全生产队伍中来[3]。4）坚持多部门系统联动，加强不同部门之间的配合，采取多部门联动联合执法的方式对无证无牌驾驶、疲劳驾驶、违法载人、酒后驾驶等违法行为进行处理，消除事故隐患，保障安全生产。
3.3 加大安全宣传力度
在农机安全生产中，乡镇农机站有直接管理、监督、服务于农机操作人员和农民的权利与义务，同时有加强宣传教育、营造农机安全生产良好氛围的责任。在春耕备耕期间，乡镇农机站要采取多样化的宣传手段，增强农机操作人员安全生产意识，加强其对農机安全生产的重视。乡镇农机站可以通过事故典型案例的讲解、视频图片的展示等方式，以案说法、以案示警，提醒广大农机操作人员要按规操作、安全生产。与此同时，乡镇农机站可以通过广播、农业信息网、电视、标语、农民信箱、手机短信、抖音短视频及微信等方式加大宣传力度，让广大农民能够尽可能多地了解农机安全生产常识。为了进一步强化农民的参与积极性和安全意识，乡镇农机站还可以通过互动留言等方式让农机户、农机手及普通农民充分了解农机安全生产的范围和对象、农机具检验方法和标准等，确保文明驾驶、安全驾驶、持证上岗。
3.4 完善安全监管体系
完善的安全监督管理体系对农机安全生产影响巨大，因此乡镇农机站要积极加强和完善相关监管体系，以查漏补缺、未雨绸缪的态度完善管理体系，提高农机安全生产管理质量，推进其平稳运行。1）乡镇农机站要通过使用先进检验设备确保农机的安全性能，尽可能地将农机性能、质量方面的隐患排除在外，避免在使用过程中出现质量问题，导致人们身体受伤、财产受损。2）乡镇农机站要配合相关监督部门，以全面、有效的农机安全检查检测培训强化农机手、农机户的安全意识，完善事故应急处理方案，确保人身安全。例如，在具体的监管和培训活动中，乡镇农机站要从提升基层服务人员的知识、技能、服务水平等方面入手，以系统化、全面化的安全教育知识提升农机服务站的综合业务和监督水平，打造一支高素质、高效率的安全监督管理队伍[4]。3）为确保监管的实效性，乡镇农机站可以组织工作人员对不同地区的农机事故进行全方位汇总、整理和分析，并展开针对性培训讲解，提高监管效果。对于市面上层出不穷的农机设备，乡镇农机站要慎重选择、多方考察，通过全方位的综合性能介绍向农户推广农机设备，确保其在新型农机投入使用前能够掌握基本操作规范，降低安全隐患。4）乡镇农机站可以通过互联网构建实时汇报平台或App实现资源共享，及时掌握农机安全生产动态，严格执行和落实农机事故应急处理预案，杜绝漏报、迟报、瞒报等现象，最大限度减少事故发生率和损失。另外，对于农机使用过程中的一些违法行为要严惩不贷，如对于没有进行安全检验或技术检验不合格的农机要强制其进行质检，并对有问题的农机进行整改;对于有酒驾、超载、人货混载、无证无牌驾驶等问题的农机驾驶员，乡镇农机站要联合相关部门进行严格执法检查，确保农机安全使用和生产。
3.5 完善报废与维护保养制度
无论是老旧农机的报废工作还是农机的维护保养，都是农机安全生产中不容忽视的环节。乡镇农机站要针对这两方面展开具体作业，为农机安全生产提供保障。1）在老旧农机报废方面，乡镇农机站要积极落实上级部门下发的通知，规劝农机手、农机户不要使用老旧农机，并提醒其尽快完成报废工作。2）在农机维护保养方面，乡镇农机站要积极向农户宣传农机保养维护的重要性和好处，以微信宣传、广播等方式为农民讲解农机维护的技巧，如安全更换底油的方法等，通过与农机户、农机手息息相关的信息来吸引其注意力和关注度，逐渐扩大影响范围，增强人们的安全意识[5]。另外，乡镇农机站要为农机户、农机手及其他农民介绍农闲时期农机的保养要领，降低自然环境对农机的侵蚀。对于有问题的农机户、农机手，乡镇农机站也要找第一时间给予帮助，使其对乡镇农机站产生信任感和信服感，为农机安全生产工作的开展打好坚实基础。
4 结语
农业机械已成为农业生产中不可缺少的助手，乡镇农机站积极加强和提升农机安全生产工作，既是新时代农业现代化、机械化发展的需要，也是构建“平安农机”、推进乡村振兴的重要保障。但是，农机安全生产问题的解决并非一朝一夕就能完成的，乡镇农机站人员要耐心地向农机户、农机手宣传相关安全教育常识，要坚决落实安全生产要求，完善安全生产监管队伍，以多部门联动的举措保证农机安全生产的实效性，降低农机生产中事故发生率，保证人们的生命和财产安全。
参考文献：
[1] 钟华.新时期做好农机安全生产工作的方法分析[J].南方农机，2022，53（3）：158-160.
[2] 李杰，陈佳辰.农业机械安全生产管理现状及对策[J].南方农机，2022，53（3）：173-175.
[3] 曲平君.农机安全生产工作存在的问题及对策[J].农业开发与装备，2021（12）：18-19.
[4] 徐福年.农机安全生产的影响因素及相关对策分析[J].农机使用与维修，2020（1）：52.
[5] 白有妹，李俊华，任玲希.农村基层农机安全生产管理现状、问题与改进措施[J].农业工程技术，2021，41（5）：56.
（责任编辑：张春雨）
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