新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案

下面是小编为大家整理的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案,供大家参考。

　

　 1 新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案

　一、编制依据 为深入贯彻落实党中央、国务院、天津市委、市政府、滨海新区区委、区政府关于新型冠状病毒肺炎防控工作部署，有效预防新型冠状病毒肺炎疫情在项目等人员密集地点的流行，维护公共健康和生产秩序，切实做好防控新型冠状病毒肺炎工作，按照天津市住房和城乡建设委员会《关于做好新型冠状病毒感染肺炎防控工作的紧急通知》、《关于做好我市建筑工地疫情防控工作有关问题的通知》、天津市滨海新区住房和建设委员会《滨海新区建筑工地“新型冠状病毒感染肺炎”疫情防控工作要求》相关文件要求，我项目结合工作实际，特制定本应急预案。

　二、工程概况 略 三、风险分析与事件分级 （一）风险分析 1、新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下：

　（1）一般症状：发热、乏力、干咳，逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。

　（2）严重者：急性呼吸容迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

　（3）多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

　2、传播途径：

　传播方式：口腔飞沫传播，接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染以及空气传播。

　（1）飞沫可以通过一定的距离（一般是 1 米）进入易感的粘膜表面。由于飞沫颗粒较大（大于 5um），不会长时间悬浮在空气中。

　日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持 1 米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。

　（2）可通过空气传播的颖粒，一般直径小于 5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。

　 2 （3）接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

　3、新型冠状病毒肺炎的潜伏期 新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在 7 天左右，短的在 2~3 天，长的 10~12 天。将密切接触者医学观察期定为 14 天，并对密切接触者进行居家医学观察。

　通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要 14 天的观察和医学检测,综合判定风险较大。

　（二）事件分级 1、特别重大新型冠状病毒肺炎事件 项目所在地及周边范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部内有 2 名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响； 2、重大新型冠状病毒肺炎事件 项目部所在地区及周边范围未爆发疫情，项目部内出现一例确诊病例，或者范围内山现一例确诊患者，项目部人员有与其接触史； 3、较大新型冠状病毒肺炎事件 项目所在地及周边范围内发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部出现 1 人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员； 4、一般新型冠状病毒肺炎事件 项目所在地及周边范围内发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部现场生产、生活未受到影响； 四、应急领导小组及职责 （一）组长主要工作职责：

　1、审定项目部的应急预案； 2、全面指导、协调项目部的应急救援工作； 3、全面落实项目部的预防措施及防护物投入使用； 4、落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令； 5、审定对外发布和上报的事件信息，出现问题第一时间向公司及当地街镇、防疫部门、建筑工程监督管理部门报告； 6、负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令； 7、应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。

　 3 （二）副组长主要工作职责：

　1、负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等； 2、负责 24 小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作； 3、负责应急预案的管理工作，负责制定、报批和组织实施应急演练，培训计划； 4、负责应急资金计划的制定； 5、负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等； 6、负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等； 7、组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等,并对施工情况进行考核评价管理； 主要职责：实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失负责现场感染人群的救护，设置隔离区域，负责协助外部救援和医疗队伍开展工作。

　主要职责：负责上级部门文件收集下发，相关资料归档、登记。

　主要职责：负责物资管理，发放及购置。

　主要职责：负责保护事故现场，搜集事故资料； 五、预防新型冠状病毒防护常识 （一）发病症状 1、发热：以高热症状为最典型（体温一般高于 38℃）。发热的同时常伴有肌肉酸痛和全身乏力，不典型病例为低热或者发热不明显。

　2、咳嗽、气短：是较常见的症状，咳嗽一般以干咳为主，并伴有气短和逐渐加重的呼吸困难，严重者出现呼吸加速，气促或明显呼吸窘迫。

　3、其他伴随的少见症状：包括头痛、咯血和腹泻。

　（二）防护常识 传播途径：

　1、直接传播：病人喷嚏、咳嗽、说话的飞沫、呼出气体近距离接触直接吸入，可以导致感染。

　2、气溶胶传播：飞沫混合在空气中，形成气溶胶，吸入后导致感染。

　3、接触传播：飞沫沉积在物品表面，接触污染手后，再接触口腔，鼻腔、眼睛

　 4 等粘膜，导致感染。

　（三）防护措施 1、所有人员必须登记造册,各个班组长负责节后返场人员姓名，数量、行程时如实向项目部登记，而且严格控制人员的外出； 2、正确佩戴一次性医用口罩； 3、勤开窗户透气，每次通风换气不少于 30 分钟，并要经常对空气进行消毒，消毒时要对室内进行全封闭。消毒可用 84 消毒液,双氧水，酒精等进行消毒； 4、各个班组如出现返场人员有新型冠状病毒症状者，应立即隔离通知项目部及当地防疫部门等； 5、领导小组每天对项目部办公区及人员居住区等场所进行检查，发现不符合要求的，立即进行整改； 6、项目部办公区及人员居住区必须定期进行消毒，一天不得少于两次次,每次消毒均要做好记录； 7、开展卫生大扫除，净化环境，项目部办公区及人员居住区一天必须清扫两次次以上，保证清洁卫生； 8、尽量少去人中密集的地方。避免去人口密集、通风差的地方； 9、要注意休息，保证有充足的睡眠； 10、避免近距离接触，交谈保持 1 米以上距离； 11、对施工队伍加强教育和监督； 12、充分利用宣传栏等宣传工具，做好宜传工作，对预防常识等进行宣传，同时教育大家要正确对待，提高自身的预防意识； 13、在日常工作中，做到“早发现，早报告，早隔离，早治疗”，按上级要求，写好项目疫情日报表，各施工班组要将当天的情况及时报项目部，项目部收集汇总后每日上报。

　六、监测与预警 （一）风险监测 1、工作职责 应急领导小组负责本项目部新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息，当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。

　 5 发现疑似病例后，立即向相关部门上报，应急领导小组根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断，发布预警通报，通知各组员作好应急准备。

　各组员每天定时向应急领导小组汇报疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况）,如出现疑似病人由应急领导小组联系相关医院进行甄别和处置。

　2、监测方法 （1）判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史。

　1）可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境,而且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩)。

　2）密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触情形之一：

　3）与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员； 4）诊疗、护理、探视病例时未采取有效防扩措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员； 5）病例同病室的其他患者及陪护人员； 6）与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员； 7）现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。

　8）对于密切接触者，需要在家进行医学观察。不要上班不要随便外出,做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

　（2）注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病：

　1）新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现现肺炎。但早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但 CT 会显示有肺炎现象。

　2）流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

　3）普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

　（3）观察以下这些体征和症状：

　1）发烧。每天两次测量的体温。

　2）咳嗽。

　3）呼吸短促或呼吸困难。

　4）其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心/呕吐和流鼻涕。

　 6 5）如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向项目部报告，应急领导小组报告相关部门后，到指定医疗部门进行排查、诊治。

　如果发热超过 38.5℃,同时有以下三种情况之一，1)伴有呼吸困难，明显的胸闷气喘；2)接触过新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；3)本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。及吋到医院就诊,必要吋在医院隔离处理。

　（二）预警信息发布 应急领导小组接到疑似病人的预警信息后，上报相关部门，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。采用电话、微信群等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。

　（三）预警行动 各应急小组人员接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。

　（四）预警调整和结束 应急领导小组根据疫情事件的变化情况，报请相关部门批准后，发布调整或解除预警信息通知。

　七、应急响应 （一）信息报告 1、发生疑似新型冠状病毒肺炎事件后，事发项目负责人应立即向建设行政主管部门役情应急办公室报告,并及吋向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

　2、当发确诊新型冠状病毒肺炎事件时,应急领导小组需按规定向公司报告。各应急小组人员在应急小组组长的统一指挥下，按照分工，相互配合，密切协作，共同开展应急处置工作，由属地政府统一协调指挥的疫情突发事件，应遵其安排。

　3、报告内容：项目名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：新型冠状病毒肺炎的性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施等。

　（二）应急处置措施 1、较大及以上新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括: （1）发现传染病人、疑似传染病人时，必须立即向公司及当地街镇、防疫部门、建筑工程监督管理部门报备，严禁迟报、漏报、瞒报。

　（2）对传染病人、疑似传染病人在做好自身保护的前提下，应及时以避免乘坐

　 7 公共交通工具的方式将其送往就近的天津医科大学中新生态城医院进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急小组其他人员的到来。

　（3）对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品。做好消毒处理。必要时请防疫部门进行专业消毒。对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具，病人接触过的物品、呕吐物、排泄物，进行有效消毒对不宜使用化学消杀药品消毒的物品，采取其它有效的消杀方法；对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧，深度掩埋(2 米以下)，防止二次传播。

　（4）与传染病人或疑似病人密切按触者，应隔离进行临床观察，对需观察隔离的员工设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。

　（5）对易感人群应采取预防性用药，群体防护措施。需要进行隔离的病人、疑似病人和密切接触者，应主动配合有关卫生部门采取医疗措施。

　（6）充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期问可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资源，保证正常生活，工作秩序。

　（7）及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律，有效的预防方法，如何正确对待，使广大员工进一步了解相关疾病的预防知识，以消除员工、群众的恐惧心理，稳定员工情绪，保证正常秩序。

　2、一般新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：

　（1）号召全体人员养车良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

　（2）控制人员出入，同时对出入人员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。在工地入口设立体温检查点，进出人员进行体温检查。尤其是对外来访问人员检查体温，发放口罩，并进行登记。

　（3）消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，56℃30 分钟、乙醚、75%酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对现场办公室、会议室等进行消毒，定时打开门窗自然通风，改善室内空气质量。现场内禁止长期露天堆放垃圾，垃圾场及时清理垃圾，杜绝污水横流。

　（4）卫生间使用完毕之后，做好消毒和通风。完善卫生间洗手液等设施，加强卫生管理，保持厕所清洁卫生。每天清洁所有高频接触的物体表面，如桌面、门把手、手机、键盘、平板电脑和床旁桌子。另外，清洁可能带血、体液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

　 8 项目部全体人员包括分包队人员，每天上午上班前和下午下班前测量人员体温。出现发热人员，体温超过 38℃，伴有全身不适症状，要求其到就近的天津医科大学中新生态城医院发热门诊就医，相关情况及时向公司及当地街镇、防疫部门、建筑工...

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