新冠肺炎疫情防控期间12类行业开业指南
1 新冠肺炎疫情防控期间 12 类行业开业指南
目
录
新冠肺炎疫情防控期间小学、幼儿园开学指南 ............. 2 新冠肺炎疫情防控期间文化经营场所开业指南 ............. 8 新冠肺炎疫情防控期间旅游星级饭店开业指南 ............ 11 新冠肺炎疫情防控期间景区景点开业指南 ................ 15 新冠肺炎疫情防控期间小商店开业指南 .................. 20 新冠肺炎疫情防控期间美发美容行业开业指南 ............ 22 新冠肺炎疫情防控期间旅馆业开业指南 .................. 25 新冠肺炎疫情防控期间沐浴行业开业指南 ................ 28 新冠肺炎疫情防控期间小餐饮店开业指南 ................ 32 新冠肺炎疫情防控期间零售药店开业经营指南 ............ 34 新冠肺炎疫情防控期间医疗机构开业指南 ................ 36 新冠肺炎疫情期间体育运动健身场所开业指南 ............ 38
2 新冠肺炎疫情防控期间小学、幼儿园开学指南
一、开学决定 根据省教育厅统一安排，全市小学、幼儿园 2 月底前不得开学。待全省疫情防控 I 级应急响应终止，学校各项准备工作到位后，研究决定具体开学时间。学校、幼儿园经教育与卫生防疫部门联合检查验收合格后，方可正式开学。禁止学校提前开学、学生提前返校。
二、开学前准备 1.各县市区教育行政部门、各学校要召开党委会（或党组会、党支部会）、学校行政会议，认真研究，修订完善科学合理、具体周密、操作性强的开学预案和 12 个配套子方案。
2.加强对各级各类学校的管理，在开学前一律停止一切集聚性活动，停止组织学生到校活动、研学实践和线下辅导答疑等，严禁利用假期组织学生违规补课；各学校一律停止各类体育比赛、文艺演出等人群集聚性活动。
3.保证延期开学期间工作秩序。学校领导班子和有关管理干部要提前返岗，教职工上班时间由教育行政主管部门和学校疫情防控工作领导小组根据开学准备工作需要确定。
4.加强疫情防控知识教育普及，增强防范意识，养成良好的行为方式、生活习惯。重视对学生进行生命教育、科学精神教育、公民道德教育、爱国主义教育。
3 5.提前排查传染风险。开学前要全面了解和掌握师生假期动向，对师生本人及家庭成员在最近 14 天内，是否赴疫情高发地区参加活动、探访亲友，是否接待和接触过从疫情高发地区回来的相关人员，是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况，进行排查摸底，建立管理台账。存在上述情形的，应根据防疫部门的要求，在开学前先在家中静休满 14 天或隔离观察、治疗，排除感染隐患后再返校。对湖北等疫情高发区域返校学生，重点实施健康检测。加强疫情动态监测。各县市区教育行政部门和各级各类学校要加强同所在地卫生防疫部门合作，及时互通信息，动态掌握师生员工身体健康状况。
6.开展校园集中消毒。开学前对校内公共场所进行集中清洁消毒，消除细菌、病毒滋生环境，全方位改善学校环境卫生条件。同时，根据卫生健康部门要求制定开学后日常消毒详细方案。
7.利用互联网开展远程教学。延迟开学期间，充分利用信息化教育资源，组织优秀师资力量录制课程资源，开设名师空中课堂等多种途径、多种形式，开展网上学业辅导。有条件的地方和学校可开展在线互动教学。以学校和年级为单位，下发假期周学习计划、学生家庭作息时间表、课程表，加强对学生在家学习、生活和体育锻炼的指导管理。
8.制定在疫区和隔离学生及贫困家庭学生的学习支持方案。通知处在湖北等疫情高发区域的本校师生员工，在疫情彻底解除前推迟返校。制定网上授课、远程教学的方案和措施，支持和保
4 证身处疫区无法按时返校和被隔离观察学生的学习。
9.做好疫情防控物资储备。各县市区教育行政部门和学校要根据实际情况，会同卫生防疫和财政部门测算、落实疫情防控所需物资和经费，提前储备好疫情防控所需消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪、医用防护服装等物资，改善学校卫生基础设施和条件。
10.做好舆情应对工作。重点关注因推迟开学引发学生、家长对学业的焦虑，以及学校应对措施不到位等引发的舆情动态。
11.做好学校开学前防控摸底检查。内容主要为：①传染病防控领导小组及管理部门设置情况；②疫情报告人设置情况；③新型冠状病毒肺炎防控的应急预案、新型冠状病毒肺炎的疫情报告制度、学生晨午检制度、因病缺课登记追踪制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、学生免疫规划的管理制度、新型冠状病毒肺炎防控的健康教育制度、通风消毒制度等“一案八制”制定完善；④卫生室或保健室及专业技术人员设置情况及医疗废物处置情况；⑤消毒产品索证情况。
三、开学入校环节 1.实行错时错峰开学。对师生规模较大的学校，分类别、分学段、按年级、班级实行错时开学、错峰开学，避免集中报到造成的人员密集。
2.开展师生体温及症状检查。提前通知教职工和学生，返校前一天要自查症状、自测体温。返校当天，学校要组织力量进行
5 逐人检查，凡是出现相关症状、体温高于 37.3 度的，要暂缓返校入学。
3.各学校要组织对教职员工做好返岗前摸底排查，由教职员工自行填写《员工健康申报卡》，向单位做好情况报告。如有疫情较重地区返回，或与确诊、疑似病例有接触史的员工，单位应向所在地卫生防疫部门报告，实行隔离观察，无异常方可返岗。
4.学生到校后，要对假期中是否到过疫情高发区域、是否接触过疫情高发区域来的人员、是否排除感染隐患等相关情况再次进行详细登记确认。
5.做好应急处置工作。学校一旦有病例确诊，立即配合当地卫生防疫部门开展流行病学调查，按要求落实相关防控措施。
四、开学后日常防控 1.加强健康状况日常检测。组织师生每天定时测试体温，如体温出现异常，需立刻佩戴口罩并到当地指定医疗机构的发热门诊就诊。疫情发生期间，学校要每日统计检测师生身体状况，有疑似症状，要及时处理，并按规定程序报告。建立县市区、学校、年级、班级四级疫情统计上报网络。
2.继续抓好卫生防疫健康教育。加大教育宣传力度，使师生熟练掌握疫情防控知识，提高防范意识，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，养成良好卫生习惯和健康生活方式，不断增强师生体质和免疫力。
3.落实校园日常消毒制度。争取卫生防疫部门支持，制定学
6 校消毒操作规范，对教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、卫生间等公共区域及接触物品（如楼梯扶手、门把手、水电开关等），按专业要求落实消毒措施；做好每天早中晚各时间段的通风换气，每个课间要落实教室开门窗通风换气措施，确保卫生达标、不留死角。建立健全班级、宿舍卫生检查制度，督促学生养成良好卫生习惯。
4.严格校内人员管理。严格落实学校传染病防控措施，做好学生晨检午检、因病缺勤和病因追查与登记等工作。家长接送儿童一律不得进入校园内，家长和儿童必须戴口罩；各班分时间段错峰接送，减少人员聚集。
5.加强校园外来人员进出管理。疫情解除前，严格控制外来人员进入校园。进出必须进行体温检测。校园招聘原则上改为网络招聘。
6.落实保障措施。各县市区教育行政部门和学校要加强人力、物力、财力统筹，确保疫情防控需要。
7.加强督导检查。各县市区教育行政部门要定期对所辖学校的传染病防治工作开展督导检查。学校要坚持进行自查，发现问题及时整改。
8.抓好学校安全工作，确保安全工作无死角、无漏洞。突出抓好食品卫生安全，要确保食材卫生、安全、营养、可溯源，要制订并实施错时、分批、分散就餐方案，尽可能避免集中就餐。疫情正式解除前，学生不得到校外小饭桌就餐。
7 9.做好舆情应对工作。重点关注因学校不按规定时间开学、采取隔离防护措施不到位、集中爆发疫情等方面引发的舆情动态。
五、师生返校时应注意事项 1.乘坐公共交通工具时，要全程佩戴口罩。
2.随时保持手卫生，减少接触交通工具的公共物品和部位；接触公共物品、咳嗽之后、饭前便后，用洗手液等洗手；不确定手是否清洁时，避免用手接触口鼻眼。
3.旅途中做好健康监测，自觉发热时要主动测量体温。发现身边出现可疑症状人员，及时报告乘务人员。
4.旅途中应留意周围旅客健康状况，尽量避免与其他人近距离接触。
5.旅途中如需去医疗机构就诊时，应主动告诉医生有无相关疾病流行地区的旅行居住史，以及发病后接触过什么人，配合医生开展相关调查。
6.妥善保存旅行票据信息，以配合相关密切接触者调查。
8 新冠肺炎疫情防控期间文化经营场所开业指南
一、综合管理 1.成立由单位法定代表人或负责人任组长的疫情防控工作领导小组，全面统筹落实疫情防控与有序受控开放工作，明确各岗位及操作环节上的具体责任。
2.实行“一店一策、一店一案”方式，文化经营场所结合实际编制本单位防控应急预案。
3.文化经营场所内实行设施设备使用总量控制，设施设备间的距离要保持 1.5 米的安全距离，可采取隔一台用一台等方式进行，确保顾客间距能达到 1.5 米以上。
4.保持营业场所空气流通，开窗开门通风每天不少于 2 次，每次不少于 1 小时，禁止使用中央空调。
5.顾客和在岗人员必须佩戴口罩，不佩戴口罩人员一律不得进入单位，对口罩、手套等常用防疫用品进行集中回收处置管理。
6.保持环境卫生整洁，及时清理垃圾，严禁吸烟和禁止未成年人进入，经营场所内不得提供餐饮服务。
7.在显著位置处张贴疫情防控宣传材料。
二、顾客服务 8.在入口处对顾客进行体温测量并记录，凡是超过 37.3℃的，并伴有发热、干咳、乏力等症状的，应禁止入内并第一时间上报属地疫情防控管理单位，对不配合或干扰防疫措施的行为，
9 依法报告公安部门。
9.对顾客必须实名登记，包括但不限于顾客姓名、性别、年龄、身份证号、联系方式、属地信息、14 日内是否离烟、健康状况等，所有信息记录应确保无误，备案留存。
10.告知顾客服从和配合在疫情防控期间采取的各项措施，注意个人卫生防护、维护公共卫生。
11.鼓励顾客预约服务，合理安排顾客座次，避免人员聚集，必要时限制人员进入数量。
12.提倡刷卡支付、各种移动支付方式结算。
三、内部管理 13.采集员工疫情防控期间的动态信息并登记汇总，有湖北生活史、旅行史以及与确诊或疑似病例有密切接触的员工必须严格进行 14 日隔离观察，加强对员工的培训。
14.员工进入单位前自觉接受体温检测，超过 37.3℃，应要求员工回家观察休息，做好记录和建档工作，一旦发现员工有发热、干咳、乏力等症状，应立即停止工作，及时到医疗机构就诊。
15.在岗员工要佩戴口罩并按时更换，保持个人卫生，坚持在工作前、操作后、进食前、如厕后按照七步法严格洗手。
16.环境及物品以清洁为主，预防性消毒为辅，避免过度消毒，受到污染时随时进行清洁消毒。
17.经营场所每日至少 1 次全面清洁消毒，电梯、走廊、楼梯、空调等要重点清洁消毒，对于顾客接触多的地方如键盘、鼠
10 标、话筒、门把手、洗手间、厕位等，每日消毒不少于 3 次。
18.每个区域使用的保洁用具做到专区专用、专物专用，避免交叉污染。
19.卫生间应保持清洁和干爽，提供洗手液，并保证水龙头等设施正常使用。
20.顾客消费离开经营场所后，对顾客直接接触的设施设备进行一客一清洁消毒。
11 新冠肺炎疫情防控期间旅游星级饭店开业指南
一、综合管理 1.成立疫情防控应急领导小组，饭店总经理为应急小组组长，全面统筹落实疫情防控工作。
2.实行“一店一策、一店一案”方式，结合实际编制本饭店防控应急预案，制定完善应急预案。
3.成立专门的消毒小组和督查小组，负责饭店内各区域的消毒和检查落实工作，并建立消毒、检查等台账，做到有据可查、有迹可循。
4.保持公共场所空气流通，禁止使用中央空调。
5.保持环境卫生整洁，及时清理垃圾。
6.顾客和在岗人员必须佩戴口罩，不佩戴口罩人员一律不得进入单位，对口罩、手套等常用防疫用品进行集中回收处置管理。
7.严禁开展聚集类活动。
8.在显著位置处通过 LED 屏播报或张贴病毒防控宣传材料。
二、顾客服务 9.在入口处对顾客进行体温测量并记录，凡是超过 37.3℃的，并伴有发热、干咳、乏力等症状的，禁止入内并第一时间上报属地疫情防控管理单位。
10.对入住的顾客必须实名登记，包括但不限于顾客姓名、性别、年龄、身份证号、联系方式、顾客属地信息、抵烟时间、
12 抵达车次、座次/航班号、座位号、来烟预接触单位个人及联系方式、健康状况、预离烟时间、预离烟车次、座次/航班号、座位号等，所有信息记录应确保无误，备案留存。
11.告知顾客服从和配合旅游星级饭店在疫情防控期间采取的各项措施，注意个人卫生防护、维护公共卫生。
12.配备测温仪和一次性使用医用口罩等防护用品，对不配合或干扰防疫措施的行为，依法报告公安部门。
13.严禁承办任何聚会、聚餐活动,尽量采取外卖配送方式就餐减少堂食，对住店客人采取送餐上门服务方式，如进店就餐应间隔桌位就餐，就餐人员间隔距离不得少于 1.5 米。
14.推出并倡导“无接触”网络预订服务。
15.完善并倡导刷卡支付、各种移动支付方式结算。
三、内部管理 16.加强对员工的培训，采集员工疫情控制期间的动态信息并登记汇总，有湖北居住史、旅行史以及与确诊或疑似病例有过密切接触的员工，必须严格进行 14 天集中隔离观察。
17.在岗员工每天实行晨、午、晚体温检测制度，做好记录和建档工作，若员工体温超过 37.3℃，应要求员工回家观察休息，一旦发现员工有发热、干咳、乏力等疑似症状，应立即停止工作，及时...
