2020年度基层党建工作述职评议考核反馈意见整改方案
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2020 年度基层党建工作述职评议考核反馈意见整改方案
2020 年度基层党建工作述职评议考核反馈意见整改方案
为切实抓好县委对 XX 党委书记 2019 年度基层党建工作述职评议考核反馈的 5 个方面意见的整改,现制定如下方案。
一、整改的目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕新时代党的建设总要求,坚持问题导向,聚焦县委反馈意见指出的问题,制定整改措施,压实整改责任,确保县委点出的存在问题得到有效破解,工作短板得到有效加强,基层党建质量和水平得到提升。
二、存在问题和整改措施
(一)部分党员领导干部对党建工作重视程度不够,抓党建最大政绩的意识树得不牢,对党建工作投入的时间和精力不够。
1.分解压实基层党建责任。抓实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”,全面推行基层党建清单制管理,制定书记抓基层党建工作责任、问题、任务“三个清单”,把责任传递给所有班子成员,分解传导压力、全面夯实责任。
2.严格实行党建工作责任追究。严格落实关于健全完善基层党建工作责任落实体系和责任追究有关要求,坚持有职必履、有责必尽、失责必究、追责必严的原则,对抓基层党建工作虚以应付、责任履行不到位、重点工作任务推进不力的,班子成员分解责任不落实的,加大责任追究力度。
3.定期专题研究基层党建工作。落实年内至少召开 4 次专题研究基层党建工作党委会要求,班子成员结合工作分解责任,定期汇报抓基层党建工作“一岗双责”落实情况,集体研究讨论重要工作任务。
(二)部分党务干部业务不熟、学习不够、工作不实,专职不专责,不会抓、不敢抓、抓不好现象突出。
1.加大党务工作者业务培训力度。结合党员集中轮训工作,按照“3+X”培训模式,在做好“习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章”三项培训内容的基础上,重点围绕基层党建业务、工作方法等内容,组织各基层党组织书记、党务工作者开展不少于 3 天的专题培训,提高政治理论素质和业务工作水平。
2.配齐配强党务工作者力量。党委至少配备 2 名组织干事、党务工作者,按中层干部进行管理,专门从事基层党建工作。各党总支至少明确 1 名专职党务工作者。
3.定期政策业务专题学习解读。建立定期政策业务专题学习解读机制,针对在推动工作落实中对政策有疑问、操作有困难、工作不规范的情况,通过网络、座谈交流等方式进行政策解读、案例指导、工作问答、业务培训,确保党务工作者业务精、工作实。
(三)基层党建重点工作任务推进缓慢,工作中存在拖沓、推诿、找客观等情况。
1.统筹谋划基层党建各项任务。制定党委 2020 年基层党建工作“一方案四清单”,系统谋划各项重点任务,全面回应县委工作要求,条目式列出2020 年基层党建各项任务,明确各项任务时间节点、具体责任人,按项推进、逐条完成,确保工作不拖沓。
2.加强基层党建工作督促检查。通过定期督查、专项检查、随机抽查等方式,把基层党建工作督查检查“一竿子”插到党支部,倒逼各党总支、党支部扎实推进工作任务,对检查发现的问题及时督促整改,针对党组织共性问题,组织专题培训,加强工作指导,确保工作规范。
3.抓好党组织书记述职评议考核。从严从实抓好 2020 年党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,把各项重点任务完成情况纳入述职内容,实行考核结果与党组织书记年度考核挂钩机制,用好考核结果,层层压实党建责任。
(四)对意识形态工作的重视度不够,意识形态阵地建、管不到位,发挥作用不明显。
1.切实提高思想认识。定期召开党委会研究意识形态工作,对重点任务、困难问题、重大舆情深入研究研判。抓好理论学习中心组学习,深入学习意识形态领域政策、知识。把意识形态工作纳入 2020 年民主生活会和述职评议考核的重要内容,切实加强对意识形态工作的重视力度。
2.建立齐抓共管工作格局。成立意识形态工作领导小组,统筹抓好党委意识形态工作。制定并签订党委意识形态工作责任书,分解压实意识形态工作责任,形成常态抓、合力抓工作格局。
3.建立常态排查预防风险问题工作机制。组织专门力量定期对党委意识形态领域存在的隐患问题进行深入查摆,党委、总支、支部三级实时开展网络舆情监测,对可能存在隐患提前做好预判,深入细致分析,及时制定工作措施。
(五)党委对班子成员管理不到位,党委要加强对班子成员管理,对苗头性问题要抓早抓细。
1.从严从实抓好监督监管。发挥好纪检组执纪监督作用,制定常态监督提醒机制,深入开展警示教育、谈心谈话工作,教育引导领导干部树立纪律自觉。在领导班子成员之间,进一步发挥相互提醒监督作用,发现问题苗头,及时相互提醒,提早遏止。
2.深入整治干部作风。开展“学、查、改”干部作风整治,切实解决机关干部中存在的站位不高、作风不硬、工作不实、能力不足、执纪不严、推脱滑绕躲、不作为、慢作为、乱作为等突出问题,引导机关干部破除“庸懒散”、提振“精气神”。
3.持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题成果。建立一批长效机制,规范落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、讲党课等制度,常态抓好党员学习,强化理想信念教育。严肃抓好党员领导干部示范带头,紧盯“四风”存在的差距和问题扎实“改”,进一步明确任务、压实责任。
2020 年度基层党建工作述职评议考核反馈意见整改方案
为进一步抓好 20xx 年基层党建工作的整改落实,巩固党建工作成果,全面提高党委抓基层党建工作水平,根据市委组织部《全市党(工)委书记抓党建述职评议问题反馈单》中提出的有关问题,结合党委实际,特制定如下整改方案。
一、指导思想
坚持以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神、市委十八届五次、六次全会精神,紧紧围绕中省市委关于全面从严治党、大抓基层党建的部署要求,层层落实管党治党主体责任。以提升基层组织力为重点统筹推进党组织建设,以反馈问题的整改落实促进党建工作再上新台阶,为全市经济发展提供坚强组织保障。
二、整改目标
严格按照市委关于抓基层党建工作的部署要求,结合市委述职评议会上的点评意见,紧盯突出问题,坚持上下联动,采取切实管用的整改措施,在“条条要整改、件件有着落”上聚焦发力,着力解决党建引领不突出、党建基础不扎实、党建氛围不浓厚等问题。通过扎实深入整改,压紧压实各党支部党建工作责任,促进党务与业务工作深度融合。
三、整改措施及责任分工、时限要求
(一)共性问题
1.国有企业党组织作用发挥不充分。
整改措施:加强对基层党组织尤其是 xxx 等国有企业党支部党支部的督促指导,规范国有企业党支部建设。一是提高思想认识。将机关党建管理精力向企业党建倾斜,统筹谋划国有企业党建工作,深入国有企业党支部督查调研,建立党支部工作经常性督查指导机制,推进党支部标准化、规范化建设,抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。二是发挥党组织领导作用。以党建引领企业高质量发展,把坚持党的领导、加强党的建设充分体现到推动企业转型升级、创新发展上。落实好管党治党责任,通过加强党风廉政建设来正风肃纪、防范企业系统性风险。三是完善党建制度。督促企业学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例》、严格落实“三会一课”制度、持续推进“两学一做”学习教育,为企业发展提供坚强的政治保障。
责任领导:党委书记、国有企业党支部书记
整改时限:20xx 年 x 月
2.对典型示范带动挖掘还不够。
整改措施:一是立足实际,深度挖掘。以“两学一做”学习教育、主题党日等活动为契机,将典型培育工作与项目建设、固定资产投资等中心工作相结合,在重点任务中挖掘先进典型,在实际工作中打造特色亮点。二是创新途径,加强宣传。及时总结各党支部党员先进典型、党建工作特色和亮点,通过新媒体多途径宣传推广,促进各党支部交流党建工作经验,形成比学赶超的工作氛围。三是以点带面,示范引领。紧紧围绕“星级党支部”创建工作,打造几个特色鲜明、示范带动能力强的党支部,充分发挥典型榜样的示范引领作用和辐射带动作用,注重“抓两头、带中间”,把选树典型与开展软弱涣散党组织整顿相结合,在选树典型的过程中推进基层党建工作整体提升。
责任领导:各党支部书记
整改时限:20xx 年 x 月
(二)个性问题
1.抓基层党建力度不够,存在重业务轻党建现象,对新形势下基层党建工作缺乏统筹谋划。
整改措施:建立抓党建责任清单,与各党支部签订党建工作目标责任书,把党建的第一责任落到实处。党委班子成员落实好分管领域党建工作责任,完善责任细化分解、工作量化考核机制,做到双促进双落实。一要强化职责,施加压力。形成落实主体责任的制度保障体系和工作传导体系,以刚性问责机制确保党委主体责任落到实处。对各党支部建设标准化工作不研究、不学习、目标不清晰,工作始终浮在面上、流于形式的党支部负责人给予诫勉谈话。二要突出重点,分类指导。坚持经常到各党支部检查、指导、督促各项工作,定期召开专题会议听取工作汇报,综合分析各党支部党建问题,提出整改意见及工作措施,抓好组织实施和跟踪督导。三要夯实基础,提高水平。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,持续巩固“不忘初心牢记使命”主题
教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量。
责任领导:各党支部书记
整改时限:20xx 年 x 月,长期坚持
2.党建活动亮点不突出,结合自身业务开展富有成效的载体活动较少、特色不明显。
整改措施:一是党建业务双促进。坚持以“党建引领、项目为王”为核心,找准党建工作与经济发展的切入点,建设具有发改特色的党建品牌。着力将项目建设、固定资产投资等重点业务内容融入到“三学三比三提升”主题教育中,开展共建交流,形成党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。二是提供制度保障。完善开展党建活动的长效机制,做到党建活动“有固定的时间、有明确的主题、有活泼的形式、有突出的特色、有良好的成效、有浓厚的氛围”,把活动做实做细。三是丰富活动载体。以精准扶贫、党员进社区等工作为载体,积极开展扶贫助困、志愿服务等形式多样、特色鲜明的党建活动;以植树节、清明节、七一等节日为契机,积极开展义务植树、参观红色基地等主题鲜明、内容丰富的文化活动;结合基层精神文明建设,开展读书月、运动会、大合唱、演讲比赛等文体活动,增强党组织的凝聚力。
责任领导:各党支部书记
整改时限:20xx 年 x 月,长期坚持
3.党委在检查指导基层党建工作上,现场监督、座谈了解多,调查研究、暗访回访比较少,持续跟踪督导做得不够好。
整改措施:一是灵活创新抓督查。建立和落实党建工作督查制度,通过网络监控、日常督查、随机抽查等多种形式,加强基层党建巡查、督查、督
办力度。同时注重督查与调研结合,注重从表象的督查到深层次分析,多进行暗访、回访、重复督办,提高督查的目的性和实效性。二是跟踪督导抓整改。督促被检查党组织限期整改,把基层党建工作督查检查“一竿子”插到党支部,倒逼各党支部扎实推进工作任务。对党建工作任务落实不力的实行约谈问责、督查通报,督促限期整改;对抓基层党建工作效果不明显、长期打不开局面的,派驻工作组督促整改提高。三是研判分析抓落实。针对党组织共性问题,组织专题培训,加强工作指导,确保工作规范。总结推广好经验好做法,组织党支部开展互学互查互评活动。
责任领导:党委书记
整改时限:20xx 年 x 月,长期坚持
四、整改要求
1.加强组织领导。各党支部要切实承担起责任,真正把抓党建工作放在首要位置,支部班子成员要主动认领、有效分责,确保整改责任落到实处。
2.注重统筹协调。要将开展党组织书记述职评议问题的整改与落实20xx 年度党建工作任务相结合,统筹协调、整体推进,推动基层党建与经济发展深度融合、互促共赢。
3.抓好监督检查。要切实加大对整改工作的跟踪督查力度,及时掌握整改的进度、质量和效果,建立整改落实的问责机制,整改一个、销号一个,确保推动整改措施不折不扣落到实处。