镇“五个好”乡镇党委标兵事迹材料

　镇“五个好”乡镇党委标兵事迹材料

　 落实科学发展观，促进社会和谐进步

　 ——**区**镇“五个好”乡镇党委标兵事迹材料

　 **镇位于淮南市东部，206 国道横穿境内，交通便利，地理位置十分优越。全镇总面积约 40 平方公里，人口约**.*万。镇党委下设党总支 5 个，党支部***个，共有党员***人。

　 近两年来，**镇党委认真贯彻落实十*大及十*届*中、*中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，以创建“五个好”乡镇党委为目标，以服务人民群众为根本，始终把农村基层组织建设作为党建工作的重点来抓，为**镇持续又好又快发展提供了坚强的组织保证，有力地促进了全镇各项工作的共同进步与和谐发展，取得了可喜的成绩。

　 一、加强领导，全面落实党建工作责任制

　 镇党委始终把党建工作摆在突出位置，当作首要的政治任务和一项系统工程来实施。努力学习新时期党建理论和上级有关文件精神，深入钻研党建工作业务，并经常深入基层调查研究，及时总结经验，探索新路子，先后制定了《**镇2006-2010 年农村基层组织建设创建工作规划》等文件，明确了党建工作的目标、工作重点和保证措施。建立了党委书记为第一责任人，分管副书记为直接责任人，组织委员为具体责任人，村（社区）党组织书记为本村（社区）党建工作第一责任人,有关部门密切配合，一级抓一级，层层抓落实的责任机制。镇党委坚持每月召开一次党委会议，研究部署党建工作，并定期不定期地听取党建工作汇报，深入基层检查指导，切实做到组织领导到位、工作部署到位、指导协调到位、督促检

　查到位。

　 二、突出核心，不断强化领导班子建设

　 （一）抓龙头，加强镇党委班子建设

　 一是强化政治理论学习。镇党委把加强理论学习作为第一需要坚持不断，认真坚持中心组学习制度，结合**发展实际，突出抓好“****”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、社会主义新农村等重大战略思想的学习，抓好中央和省市工区委重大决策的学习。提高了班子成员的政策理论水平和整体素质，增强了班子驾驭全局工作的能力。

　 二是认真贯彻民主集中制原则。完善了党委议事规则和决策程序，实行重大事项票决制，在重大工作部署、经济发展项目、工程招标、大项开支、干部任免以及涉及群众利益的重大问题上，始终坚持集体讨论、民主表决，充分发挥班子成员的主观能动性，确保了决策的科学性、正确性。对班子的职责范围和管理权限进行明确分工，形成了以党委为核心、集体领导和个人分工负责相结合，互相配合、互相促进的工作机制，党委班子执政能力明显增强。严格执行民主生活会制度，坚持原则每年至少召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，查找问题，完善整改措施。定期组织开展班子谈心活动，党委书记主动与班子成员通气、协商，交换意见，通过开展谈心，进一步沟通了思想，增强了班子间的团结协作。

　 三是加强党委班子作风建设。以改进工作作风为重点，建立了班子成员联系点、包村包片制度，要求班子成员每月深入基层不少于 4 次，将工作开展到村组农户家中，将问题解决在田间地头。如在重大项目建设的征地拆迁工作、城镇文明创建过程中，党委书记亲自指挥，班子成员和全体干部统一行动，挨家挨户摆事实、讲道理，说服群众，赢得了群众的信任和拥护。

　 （二）夯基础，加强村级班子建设

　一是选好配强村“两委”班子。2008 年，顺利开展了村级组织换届选举，进一步优化了村级班子年龄、文化结构，增强了凝聚力、战斗力和创造力。注重从大中专毕业生、务工经商人员、复退军人中选拔培养懂政策、有技术、能经营、会管理，愿意带领群众发家致富的“能人”进村级班子，尤其是选准一个好的村支书。

　 二是加强村干部的教育管理。建立村干部季度培训制度，积极推进在职村干部学历培训，鼓励村干部进修深造，目前有***名村干部正在攻读大专学历，为 2个村配备了大学生村官。认真落实了以村务公开、民主管理等为主要内容的村级事务管理制度，规范村干部工作行为。

　 三是坚持改善村干部待遇。按照“一定三有”的要求，建立健全村干部激励保障机制，制定了《**镇在职村干部基本报酬及离职村干部生活补贴发放办法（试行）》、《**镇村干部绩效管理考评办法》、《**镇村干部 2009 年度工作绩效考评细则》等文件，支持村干部依法行使职权，大胆进行工作。对那些公正廉洁、勤奋工作、有突出贡献的村干部进行表彰和奖励。认真落实村干部工资报酬。实行结构工资制，由基础工资和绩效工资组成。工资报酬与工作实绩挂钩。

　 四是加强后备干部队伍建设。采取党员、村民代表推荐，党支部审核，镇党委审批的方式，从优秀农村知识青年、退伍军人、致富能手中挑苗子，加以培养锻炼，适时选拔进村班子。目前，全镇共有村级后备干部***名。

　 三、创新载体，切实加强党员队伍建设

　 （一）在“双培双带”上下功夫。一是加强对“双培”对象的技能培训。利用农村党员远程教育电视上网站点、镇党员电教室等学习阵地，对党员干部、致富能手进行农业实用技术和党的基本知识培训，并请农技专家和市区党校的理论老师授课，近两年共收看实用技术电教片 6 期，举办培训班 4 期，参加人数达 600

　多人。各村（社区）党员远程教育电视上网站点建设做到了门牌标识清楚、制度上墙、有专人负责播放和管理、播放记录翔实，得到了市区有关领导的充分肯定和好评。二是领导干部联系帮带。建立了镇村领导干部“双培双带”联系点，定期到联系点开展调研、指导工作，同时，党员、干部与发展能手结成帮带对子，党员、干部对发展能手进行思想政治教育，引导他们积极自觉组织靠拢，发展能手则“手把手”地给党员干部传授致富技术和致富信息。三是建立了“双培双带”示范基地。新建“双培双带”示范基地 4 处。典型的是淮建村的千亩蔬菜示范基地、林巷村的双孢菇示范基地，刘郢的蘑菇种植基地以及**的蛋鸡养殖基地。通过推行支部加协会，协会带农户的工作模式，注重专业协会和农村合作社的党组织建设，示范带动作用明显增强，有力地促进了农业增产、农民增收。林巷村双孢菇种植基地还成立了合作社，并被省农委授予全省先进合作社。“双培双带”先锋工程实施以来，全镇广大镇村干部和致富能手积极投身这一活动。两年来，有***名党员干部发展为致富能手，有***名致富能手发展为党员。

　 （二）在“党员承诺”上出成果。巩固每年“小学教”活动成果，进一步深化和发展“党员承诺制”。一是规范了形式。由党员个人承诺发展为党组织承诺。作出承诺的党员人数占党员总数的**%。二是丰富了内容。承诺内容由当初的一、两件实事扩大到公益事业、社会监督、自我约束等多方面的承诺。通过年初承诺、半年述职、年终总结评议，党员的精神面貌焕然一新，基层党组织的创造力、凝聚力、和战斗力明显增强。

　 （三）在“无职设岗”上见成效。针对农村部分无职党员“无权管事、不愿理事”的实际，镇党委全面开展了“设岗定责、服务社会、建设新农村”活动，结合新农村建设任务和党员能力特长，设置了经济发展、政治思想教育、村务党务监督管理、公益事业等 4 大类事务***个岗位。通过“自我认岗、支部定岗、公示

　明岗、考核评岗”，全镇共有***名农村无职党员变“无岗”为“有位”，主动参与到村级事务管理中来，在维护社会稳定、计划生育、促进乡村文明等事务中充分发挥了党员的模范带头作用。

　 四、围绕中心，推进镇域经济和社会各项事业不断发展

　 近年来，**镇党委把实施新农村建设、城镇化建设、招商引资等“三大工程”作为加强农村基层组织建设、加速城镇化建设、加快新农村建设的“重头戏”，确定“工业强镇，产业兴农，建设园区，融入市区”的发展战略，大力推进全民创业，大力开展招商引资，大力实施要素集聚，千方百计加快工业化、城镇化、农业产业化步伐，继续保持了**经济社会快速、健康发展的良好态势。

　 （一）坚持科学发展，综合实力迈向新台阶。2009 年，全镇共实现固定资产投资**.*亿元，增长**%；规模以上企业完成销售 10***万元，增长**.*%；企业增加值 2***万元，增长**.*%；实现农业总产值 7***万元，增长**.*%；农民人均纯收入 6**元，增长**.*%；完成财政总收入 5***万元，增长**%。农业产业化步伐明显加快。2009 年，通过引进和推广粮食新品种，实施高产攻关示范，采取了测土配方施肥技术等，实现高效农业稳步发展，粮食生产全面丰收。通过农业产业结构调整，形成农业高效快速发展的新亮点。工业经济保持良好增势。服装工业、医药包装工业有质的飞跃，实现了重大进步，规模和生产能力成倍增长，对外合作的范围进一步扩大，市场竞争能力进一步增强。步瑞吉实现了对外直接出口。康保安不仅新上项目全部投产，年生产能力达 6***万元，而且建成了国家级的食品药品检验检测平台，企业的科技含量不断提高。荣瑞、金安包装的扩建新建项目进展顺利。升申达玻璃制品技改顺利完成，科技含量进一步提升，生产能力显著提高。蔚蓝水技术处理有限公司建成省级水处理剂工程研究中心，企业科技水平进一步提升。规模以上企业总数已达到 11 家，年生产能力已超过 3 亿元。

　（二）突出园区建设，招商引资取得新突破。启动田东工业园区建设，抓规划编制，抓项目进园，抓基础设施建设，努力打造高起点的工业发展平台。依托园区平台，加大招商力度，2009 年共签约项目 8 个，其中 4 个项目已进入园区开工建设。合资合作是工业做大做强的重要途经。步瑞吉迅速发展壮大，离不开南京金岛的先期投入***万元；荣瑞新的工程上马，离不开外商加大投资力度；康保安吸收了***万元的浙商入股，助推了企业进步。这些项目的顺利落户，显著加快了**产业的转型升级步伐，有力地提升了**工业发展势头。

　 （三）加大投入力度，城镇面貌发生新变化。服务大建设，全力做好**洼退建、国庆东路扩建和 206 国道改线等重大建设工程服务工作，全年完成征地 7500 多亩，拆迁房屋**.*万平方米，保障了国家和省市重点项目顺利实施。即将完成洛涧大道改扩建及绿化亮化工程，燃气、自来水、排污管道同步实施，镇区面貌焕然一新。启动实施**供销社棚户区改造项目。

　 （四）完善基础设施，新农村建设有了新进展。以“清洁乡村、美化家园”示范活动为抓手，扎实推进新农村建设。王庄村实现村内主干道路硬化绿化亮化全覆盖，道路全天保洁，垃圾集中处理，村庄整治取得显著成效。**村积极协调关系，进行资源整合，高质量完成了居民区集中整治，同时完成了占地 40 亩的农民新村规划。朝阳社区大力植树绿化、新建垃圾池和公厕，安排专人保洁，改善居民生活环境。完成陈庄生活污水生态处理工程项目建设，投入使用后将有效解决陈庄水污染问题。至 2009 年底，全镇村庄道路基本实现全硬化，建成 2 个村卫生室，同时全面完成 750 口户用沼气国债项目。在抓村庄整治和基础设施建设的同时，加大管理力度，镇村面貌大为改观。在全区的新农村建设评比中，王庄村和**村并列为全区第一名。王庄村获全市三等奖。朝阳的新农村建设工作被授予全省“新农村建设先进单位”。

　（五）着力改善民生，和谐**建设取得新成效。民生工程是民心工程，是党委和政府的重要工作，必须抓紧抓好。全年共修建村村通水泥路 4.2 公里，通过实施安全饮水工程，已实现 3 个村 5000 多人安全饮水。切实提高社会保障水平，着力扩大养老、医疗保险和最低社会保障覆盖面，完成新型农村合作医疗参保15***人，参合率达到**.*%，全年***人合计享受新农合补偿***万多元。对低保户实行动态管理，做到应保尽保。2009 年共发放农村低保金***万元，城市低保金***万元，发放重度残疾人生活补助和残疾人“千人千元就业工程”资金 85**元，发放大病救助资金 68**元，初步解决部分贫困人口的生活问题。敬老院 800平方米老年公寓楼和食堂建成投入使用；新建了村卫生室2个，建成2个农民体育健身广场和 4 个农家书屋。通过积极引导，在原有锣鼓队、花鼓灯队的基础上，全镇先后涌现了***个群众性文化体育活动站点，除利用早晚时间进行健身锻炼和节目排演外，共组织开展群众性文艺演出 20 多场，已形成可喜氛围。成功举办庆国庆 60 周年和迎新春大型文艺汇演，取得良好社会效果。在市六运会上，**镇组建的拔河队获得女子第一、男子第二的好成绩，共获得 5 块金牌。注重司法普法工作，司法工作取得了新的进展，积极开展刑释教育和社区矫正工作，深入开展普法教育，切实搞好矛盾纠纷排查调处，镇司法所被授予省级示范司法所和省级调解先进集体，得到省人大调研组的好评，受到省司法厅嘉奖。近年来，**镇通过“三级联创”活动的开展，全镇党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，战斗力进一步加强，有力地促进了全镇“三个文明”建设的协调发展。镇党委 2007 年被评为全市“五个好”乡镇党委、2007-2009 年度全市“先进基层党组织”、2009 年省“第三批选派干部到农村任职工作先进集体”、2008年“第四届全国创建精神文明村镇工作先进乡镇”、2008 年市“综合治理模范乡镇”、2008 年市“农业工作先进集体”、2009 年省“政务公开先进单位”、2009

　年市“计划生育工作先进集体”、2007-2009 年连续三年被评为市信访“四无”乡镇。

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