脱贫攻坚汇报材料

　大道 乡脱贫攻坚工作 汇报

　一、 基本情况 大道乡位于大嘎县城南 10 公里处，西与潢川县上油岗乡交界，南与王店乡交界，东面濒临兔子湖西岸和期思镇交界。辖 14 个行政村，160 个村民组，9400 户,33129 人，面积 91.5平方公里，耕地面积 46751 亩。

　二、脱贫攻坚基本情况 全乡共有 14 个行政村其中 5 个贫困村 9 个非贫困村，贫困人口 1004 户 3679 人，2014 年到 2018 年共计脱贫 705户 2902 人，（其中 2018 年脱贫 254 户 851 人），现在未脱贫299 户 777 人。目前贫困发生率最高的村是八里村 5.36%， 每个村的贫困发生率分别是：八里村 5.36%、长沟村1.42%长埝村 1.22%任店村 2.03%三里村 1.41%九里村 3.2%孙寨村 1.53%瓦门村 2.18%梧桐村 0.92%新湖村 3.73%徐营村2.72%余庄村 1.77%大道村 2.42%周空村 3.91%。

　全乡目前已经脱贫的村是：2014 年度脱贫村：长沟村，2015 年度脱贫村：三里村，2016 年度脱贫村：长埝村，八里村和任店村 2019 年脱贫。可以全部实现脱贫。2019 年计划实现 168 户 501 人脱贫 三、2018 年脱贫攻坚工作开展情况 （一）动态管理。规范完成 1004 户建档立卡贫困户的

　户档档案资料。在摸清底数的基础上，分门别类地归纳梳理致贫原因，强化数据支撑，其中，全乡因病致贫 367 户 1235人，占比 36.6%；因学致贫 81 户 356 人，占比 8.1%，缺资金致贫 59 户 267 人，占比 5.9%，缺技术致贫 231 户 1041 人，占比 23%；因残致贫 156 户 580 人，占比 15.5%；缺劳力致贫 109 户 196 人，占比 10.9%，缺土地致贫 1 户 4 人，占比0.1%。

　（二）基础设施建设。

　安全饮水。2018 年继续为未安装自来水建档立卡贫困户免费安装，每户都有水质检验报告，确保贫困群众饮水安全。

　电网电力改造。对全乡农户生产生活用电高低压线路增量扩容，强力支撑脱贫攻坚。

　乡村公路 。2018 年，新修道路*公里，打通断头路*公里，着力解决群众出行难问题。

　村村通宽带。已完成村村通宽带、4G 信号全覆盖，群众可以足不出户收集各地各类媒体信息，开展广泛的商业、农业、加工业生产经营活动，进行产业咨询活动等。村村通 广播电视。各村完成广播电视信号全覆盖，为贫困户免费发放电视接收设备 536 套，完成户户通工程，免费收听收看 20 套以上中央、省、地方广播电视节目，有效解决贫困户看电视、听广播难题，不断丰富群众的精神文化生活。文化广场。目前，六个村已建成 1000 平方以上标准化的文化广场，丰富了群众的文化生活。

　对残疾贫困群众进行了 无障碍设施 改造 。目前共惠及 116 户 120 人。共发放残疾人辅助器材 137 套。群众获得感、幸福感日益提升。

　（三）产业扶贫情况

　根据乡情、村情结合本乡优势产业科学制定了《大道乡产业扶贫“多彩田园”示范工程发展规划》，全乡共规划有中草药（芡实）种植、优质水稻、果蔬花卉种植、肉牛蛋鸡养殖、狮头鹅养殖、稻虾共养、扶贫车间等 11 项支柱产业，发展特色产业，实施到户增收项目，带贫效果明显。如：才邦蛋鸡、聚鑫养殖等专业合作社发展高科技蛋鸡养殖 50 万只，带贫 180 户 658 人；三里其明种植等专业合作社发展稻虾、莲鱼种养 3587 亩，带贫 102 户 358 人；河淼种植专业合作社发展优质水稻种植 3562 亩，带贫 108 户 371 人实现节本增收。河南日报对才邦蛋鸡养殖专业合作社进行专题报道推广。今年四月，大道乡梧桐村晚秋黄梨种植基地成功举办了首届“大嘎嘎嘎县梨花节”吸引游客 7000 余人，创旅游收入 11 万元，有 36 户贫困人口受益，取得了良好效果。截至目前，全乡共有产业扶贫基地 7 个、种植、养殖合作社14 个，带贫模式主要是基地+贫困户、特色产业+园区+贫困户、合作社+贫困户的带贫模式。合计带动贫困户 392 户 1390人实现致富增收。

　（四）政策落实情况

　一是抓实住房保障。一方面，我们完成了“十三五”期间 53 户 227 人易地扶贫搬迁任务，于 2016 年底已全部按时搬迁入住，552 万元搬迁补助资金已全部发放到位，同时完成了旧宅拆除复垦。另一方面，加大危房改造力度，切实保障人民群众住房安全。2017 年对全乡四类重点人员共实施危房改造 86 户，发放危改资金 135.88 万元。2018 年危房改造，

　计划改造 336 户，C 级 45 户、D 级 291 户。现已全部竣工，已入住 334 户，拨付金额共计 946.525 万元。群众自己知道，乡村两级已公示。

　二是夯实稳定就业。充分发挥龙头企业的带动作用，积极引导贫困户“家门口”就业，实现家庭稳定收益。如：才邦蛋鸡合作社雇佣本村贫困户 20 人常年务工，每人每天不低于 120 元，永发、鸿源木业的带动下发展小型板材加工企业 13 家，贫困户在厂里务工月收入可达 1500 元以上，解决500 人务工，带动周边贫困户 100 人实现致富增收。通过三种方式转移就业: 一是贫困户通过外出和县内务工转移就业 716 户，1288 人。二是县政府开发公益性岗位共 351 人，在村任保洁员、护林员、护校员及户容户貌管理员。三是通过企贷企用引导 223 户 223 人在企业做产品宣传大使，劳务费每年 3000 元，分布在县产业聚集区龙海雨布制品有限公司、顺和农业有限公司、百亚工艺品编织有限公司、刚辉纺织。

　三是提质扶贫车间。2018 年按照县脱贫攻坚“16 个全覆盖”的工作要求，现已有三里村百亚扶贫车间引导 50 人就业，平均月工资 1200-2000 元，其中贫困户 25 人。刚刚建成的八里村伊嘉制衣车间计划带动 45 人就近务工，现在已有 15 户贫困户在此务工。

　四是抓金融扶贫。乡成立 1 个乡级金融服务站、14 个村级金融服务部；完成信用信息采集 7205 户，实现信用评价体系贫困户全覆盖，贫困户可申请小额贷款用于发展生产，

　为全乡产业扶贫提供有力支撑。2018 年户贷户用合作银行已放款 268 户，金额 1064.42 万。

　五是抓社会保障扶贫。开展教育扶贫行动。全面实施建档立卡贫困家庭学生保障和资助政策，根据〈〈河南省教育脱贫专项方案〉〉（豫政办[2016]120 号等有关政策规定，全面覆盖建档立卡贫困家庭学生资助政策，确保“不让一名学因家庭困难而失学。资助分学前教育、义务教育、普通高中教育、中等职业教育、高等教育五个部分实施。

　开展健康扶贫行动。全乡 14 个村都已建成了标准化卫生室，创新实施“1355”健康扶贫工程，财政全额代缴建档立卡贫困人口基本医疗保险和人身意外伤害保险，建档立卡贫困人口参保率100%，贫困户报销比例达到 95%以上，解决贫困人口看病难、看病贵等突出问题；办理慢性病就诊卡 365 人，全乡五道保障线累计报销 1704 人，报销金额 751.65 万，报销比例96.93%。有效减轻贫困群众医疗负担，切实保障了贫困群众的基本生活。

　开展 兜底救助扶贫。2018 年全乡享受农村低保共 1244 户 1376 人，其中兜底 42 户 44 人，共发放资金 260.1万元，享受农村特困待遇 223 户 235 人，其中集中供养 55户 56 人，共发放资金 104.9 万元，做到“应纳尽纳、应保尽保”。

　大道乡 2019 年脱贫攻坚工作计划

　 2019 年是实施“十三五”规划的重要一年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。为深入贯彻落实省、市、县确定的目标任务，加快全乡贫困人口致富奔康步伐，确保全乡贫困人口按计划脱贫，努力实现到 2020 年我乡同步全面建成小康社会的建设目标，结合我乡实际，制定本计划。。

　一、脱贫目标

　大道乡未脱贫户有*户*人，2019 年计划实现 168 户 501人脱贫，并巩固脱贫成果，提高已出列村、已脱贫户持续增收能力，促进乡镇经济全面发展。

　二、脱贫路径

　根据我乡 2019 年 168 户拟脱贫户家庭情况，按照 1+n+m帮扶措施叠加的方式，为每一户制定了切实可行的帮扶措施和脱贫路径，其中转移就业覆盖 105 户 252 人、产业扶贫覆盖 151 户 44 人、光伏发电覆盖 49 户 141 人、金融扶贫覆盖30 户 142 人、教育扶贫覆盖 47 户 153 人、健康扶贫覆盖 168户 501 人、住房保障覆盖 168 户 501 人，其中 2019 年已纳入危房改造 33 户 94 人、社会保障覆盖 140 户 381 人、饮水安全 168 户 501 人。

　三、工作重 点

　1 1 、继续发展特色种养殖业。针对 2019 年预脱贫的 168户 501 人制定了详细可行的帮扶计划，采取“1+N+M”叠加扶贫模式，进一步加大对各村的产业扶贫链接力度，其中大

　力发展特色养殖业，包括“稻虾种养、莲渔种养”带贫*户、“狮头鹅养殖”带贫*户、“蛋鸡、肉牛养殖”带贫*户，依靠农作物、经济作物“弱筋小麦”带贫*户*亩、“优质水稻”带贫*户*亩、优质花生等带贫*户*亩，发展猫爪草、紫云英、芡实种植带贫*户*亩（其中紫云英带贫*户*亩）、特色西瓜、葡萄种植 14 户*亩（其中西瓜种植*户*亩），另外倡导贫困户在家门口就业，发展扶贫车间，并采取落实行业扶贫政策及帮扶措施叠加方式，争取县直相关部门扶贫整合资金，多渠道、想法设法在贫困户的增收致富方面大做文章，确保2019 年预脱贫的 168 户 501 今年能如期、高质量脱贫。

　2 2 、加强基础设施建设。一是针对 2019 年入库的交通项目，将全力协调配合业主和施工方，积极对接交通局，推进交通项目的顺利进行，切实解决群众出行难题，为农民脱贫致富提供更好的交通保障。二是我乡计划完成孙寨、徐营、九里等五个村的文化广场建设。三是新建*个村的社保平台；四是新建长沟、九里等三个村的党群服务中心；五是对全乡所有危房进行全面排查，组织人员进行危房鉴定，对所有鉴定为 C、D 级危房实施危房改造或拆除，确保 2019 年底前完成所有危改户的改造任务，做到应改尽改；六是所有行政村自来水实现户户通。2019 年度将继续加快实施饮水安全提升工程，确保 12 月底前解决各个行政村群众饮水安全问题 3. 继续加强 组织建设，巩固脱贫力量。在精准扶贫工作中，突出基层组织的引领和战斗堡垒作用，在乡机关和各村大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设

　学习型党组织；继续深入扎实开展“两学一做”学习教育常态化活动，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央、省、市、县的决策部署上来；坚持和完善党委理论中心组学习制度；坚持用发展的办法解决前进中的问题，不断开创党建工作新局面；结合我乡当前的脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴等重点工作，不断调动村干部工作积极性，增强村干部的事业心和责任感 4. 聚焦社会风气，强化形象提升。在推进脱贫攻坚工作中，把扶贫与扶智、扶志结合起来，强化精神扶贫和智力扶贫，坚决扼制“争当贫困户”和“等、靠、要”等歪风邪气，宣传正能量，鼓励通过勤劳致富奔康。同时，继续强化扶贫领域作风问题专项整治，严禁干部在脱贫攻坚工作中搞弄虚作假、虚报冒领、骗取套取、截留挪用、“庸、懒、散、浮、拖”、向扶贫项目伸手等违纪违法行为，坚决惩治发生群众身边的不正之风和基层“微腐败”，把权力关进制度的“笼子”，强化正风肃纪，为脱贫攻坚营造风清气正的良好政治生态 5.抓环境整治，改善生活条件

　展农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，建立健全农村垃圾清运长效机制、财政资金投入机制和乡镇监管考评机制，积极引导贫困户养成干净、卫生、整洁的生活习惯，增强健康意识和疾病预防意识，确保村容村貌、户容户貌、个人容貌有明显改善。

　6 6 、继续健全社会力量参与机制。积极开展社会扶贫活

　动，动员协调企业、商会以及在外创业成功人士等社会力量参与到扶贫开发工作中来。建立社会扶贫信息服务网络，做好相关事宜的衔接协调，通过引导、帮扶结对等形式，让企业、商会以及在外创业成功人士等社会力量对贫困群体帮扶捐赠、医疗救助、就业培训、技术指导、资助困难学生、创造劳动就业机会。