2011年城乡居民养老保险工作总结

下面是小编为大家整理的2011年城乡居民养老保险工作总结,供大家参考。

　

　2011 年城乡居民养老保险 工 作 总 结 自 2009 年 11 月 被列为全国首批新农保试点县以来， 新农保工作在县委、 县政府正确领导与大力支持下， 在上级人力资源和社会保障部门的具体指导下， 以“三个代表” 重要思想、 科学发展观和党的十七届四中、 五中全会精神为指导， 全面贯彻落实中央、 省、 市、 县新农保工作会议精神， 全县上下精诚团结、 脚踏实地、 务实重干、 多策并举， 使新农保工作取得了 初步成效， 促进了 全县经济社会协调发展。

　一、 新农保工作进展情况 截止目 前， 全县共参保 328935 人， 参保率 96. 5%， 其中 16至 59 岁 人员 参保 249930 人， 累计征收养老保险费 5072. 78 万元，为 80471 名 农村 60 岁以上老人发放养老金 5600. 62 万元。

　我们的主要做法是：

　（ 一）

　抓宣传引 导， 调动群众参保热情。

　一是深入开展面上宣传。

　我们根据新农保相关政策， 针对群众关心的缴费年限、 领取金额、 继承等问题， 以一问一答的形式， 印制了 新农保宣传提纲 20 余万份， 全部发放到群众手中。

　各乡 镇结合实际， 采取开办电视专栏、 举办知识讲座、 召开现场座谈会、 发放宣传手册、开通热线电话、 举办宣传周等形式， 广泛宣传新农保政策， 突出宣传参加新农保带来的四大实惠：

　参保“回报率” 高、 个人账户“实在”、 待遇“水涨船高”、 不会缴不起费， 让农民了 解政策实

　质和细节， 感受政策吸引 力， 调动参保积极性。

　二是着力强化点上宣传。

　实行示范带动， 鼓励农村村组干部家庭、 经济条件较好的家庭积极参保， 以身边的人带动身边的人， 以身边的事引 导身边人。

　抓住血缘关系这个家庭关键点、 家庭“掌柜” 这个出钱关键人、 家庭“明白人” 这个关键突破口 ， 把政策讲明、 道理讲透、好处讲清。

　印制参保明白卡， 详细列出了 16—59 周岁人员 不同缴费档次、 不同缴费年限， 年满 60 周岁可以领取的养老金金额，以此帮群众算账对比， 讲清实惠利益， 鼓励群众积极参保。

　同时，不断创新宣传形式， 使用农村群众喜闻乐见的方式进行宣传， 老城镇穆山村退伍军人邓高同是老城镇的移民工作宣传员 ， 他在宣传移民政策的同时， 宣传新农保政策， 并现身说法， 为老百姓算明白账， 起到了 很好的效果； 金河镇袁家村利用村里自 建的入户广播， 循环播放新农保政策， 对参保缴费人员 ， 直接在广播中说明此人姓名 和缴费金额， 该村群众参保积极性极具高涨。

　按照市人社局《关于开展新型农村社会养老保险政策百日 宣传活动的通知》 要求， 我们以开展社会保障法律法规“四进入”活动为契机， 10 月 11 日 至 12 月 中旬， 我县精心组织、 创新形式，组织开展了 “新农保政策百日 宣传活动”， 各乡 镇（ 街道）

　和县农保中心充分利用各种宣传方式， 采取农民群众喜闻乐见和易于接受的方式， 大力宣传新农保政策、 法规， 引 导适龄农民积极参保， 进一步激发了 农民群众参保缴费的积极性， 取得了 显著效果。

　（ 二）

　抓待遇发放， 维护参保人员 权益。

　为了 全面贯彻落实温家保总理提出的在年前将养老金发放到群众手中的重要指示，我们一手抓档案资料的审核， 一手抓信息录入， 使全县 60 周岁

　以上享受待遇人员 在新年前全部领取了 养老金。

　我们积极与公安部门协调， 将全县 60 周岁以上农业户 口 老年人的户 籍资料按乡镇、 村全部打印出来， 与各乡 镇提交的档案资料逐份对照， 与户籍不符的、 档案资料不健全的全部予以退回。

　我们集中人力、 物力、 时间， 将符合新农保政策要求人员 的信息资料全部录入新农保信息系统， 确保了 养老金的及时发放。

　年前， 一部分符合待遇的农村 60 周岁以上老年人由于外出或户 籍不健全等原因， 没有及时享受到新农保待遇， 我们秉着为“以民为本、 为民服务” 的宗旨， 对这部分人员 经过严格审查， 陆续予以后补， 补发了 元月份以来的养老金。

　同时， 为了 使享受待遇人员 不双重享受养老待遇， 我们从局福利股采集了 全县参加企业养老保险人员 名 单， 与享受新农保待遇人员 逐人对照， 将 130 名 重复享受人员 全部停发养老金。

　10 月 份， 为了 坚决杜绝虚假冒领新农保养老金现象， 维护参保人员 的合法权益， 确保新农保基金安全， 使 60 周岁以上新农保享受待遇人员 实现动态管理下的应保尽保， 我县以乡 镇（ 街道）

　为单位开展了 享受待遇人员 生存状况验证工作。

　各乡 镇(街道) 利用数码相机、 笔记本电脑等设备， 根据本地行政村（ 社区）

　分布情况， 以村为单位合理安排生存状况验证时间和地点，为每位享受待遇人员 现场照相， 并将享受待遇人员 的姓名 、 出生年月 、 户 口 性质、 未享受城镇职工养老保险等信息在各村显要位置进行公示， 公布乡 镇（ 街道）

　劳保所、 县农保中心举报电话，接受社会各界监督。

　通过生存状况验证， 验证死亡人员 235 人，

　停发了 养老金。

　（ 三）

　抓参保缴费， 提高新农保参保率。

　我县是个移民大县，今年， 全县第一批移民将有 6. 4 万人迁安， 涉及 11 个乡 镇， 移民工作与新农工作相互交叉， 对新农保工作开展造成了 一定的影响。

　移民乡 镇认真处理移民与新农保参保缴费之间的关系， 搞好穿插， 在移民对象中宣传移民参保缴费， 可以将新农保关系转移至迁安地， 若迁安地未开展新农保试点， 依然由我县负责其新农保待遇发放和缴费， 消除移民顾虑， 极大提高了 移民对象的参保积极性， 维护了 全县移民稳定大局。

　县委、 县政府高度重视新农保参保缴费工作， 县新农保工作领导小组多次会同县委、 县政府督查室， 对各乡 镇参保缴费情况进行督查， 并就督查情况进行通报。

　县农保中心全体人员 分包乡 镇， 督促、 指导各乡 镇开展工作，并及时跟进各乡 镇进度， 每两天出一期进度表， 直接呈县领导阅览， 为领导决策提供依据。

　各乡 镇根据自 身情况， 采取多种形式提高参保率， 有的乡 镇组织党员 干部、 经济条件好的家庭先行缴费， 以典型带动的方式激发群众参保积极性， 取得了 良好的效果。为了 消除 16—59 周岁参保缴费人员 顾虑， 我们吸取县企业养老保险的经验， 印制了 参保缴费记录卡。

　在为每位参保缴费人员 开具收据的同时， 填写缴费记录卡， 由劳保所加盖公章， 本人和劳保所各保留一份。

　同时， 认真完善参保缴费人员 的相关档案资料，及时将人员 基本信息录入新农保信息系统， 做到参保一人、 录入一人， 县农保中 心根据个人缴费情况对乡 镇录入的信息进行核

　对、 确认， 做到了 及时、 准确、 快捷、 高效。

　（ 四）

　抓规范管理， 确保工作有序运行。

　一是规范业务经办管理。

　制定了 各乡 镇、 街道参保登记工作流程和征集工作流程、待遇审批工作流程、 新农保基金内部管理制度、 档案管理制度等规章制度。

　全县新农保经办机构严格按照规章制度和工作流程，严把参保资格审核关， 凡不符合新农保参保条件坚决不予参保登记。

　在收缴养老保险费过程中， 以村组为单位， 组织人员 集中缴费， 依托金融机构集中汇集、 集中上解， 严格按照工作流程， 认真做好相关票据和手续的传递， 确保不出纰漏。

　二是规范基金管理。

　我们自 觉执行各项基金法规政策， 将新农保基金监管始终贯穿于基金收、 支、 管的全过程， 设立收入户 、 支出户 和财政专户 ，实行专户 储存、 封闭运行、 专款专用。

　建立健全内控制度和基金稽核制度， 严格执行国家农保基金管理财务和会计核算法规制度， 强化日 常监管， 全程监督、 定期检查， 确保收缴、 上解、 管理、 增值、 预算、 决算、 领取和发放等各个环节不出纰漏、 不留隐患。

　建立了 新型农村社会养老保险基金收支信息披露制度， 主动接受社会监督， 提高了 基金运行和管理的透明度， 确保基金安全运行。

　三是规范信息系统管理。

　新农保工作起步高， 实行的是网络化管理。

　县财政拿出专项资金为县农保中心和各乡 镇、 街道劳保所配备了 电脑、 打印机等专用办公设备， 并全部上网， 对新农保参保登记信息实行网络化管理。

　各乡 镇、 街道都为新农保工作配备了 熟练、 专职的电脑操作人员 。

　四是规范被征地农民养老保险工作。

　根据南阳市人民政府《关于印发被征地农保就业服务

　和社会保障工作暂行办法的通知》， 我们结合实际情况， 对全县被征地农民社会保障资金的征缴进行了 规范， 由用地单位持县国土资源局出具的土地认定书到县农保中心核算应缴纳的社保费，然后用地单位到指定金融机构缴纳社保费。

　截至目 前， 全县共收缴被征地农民社保费 1581. 96 万元， 涉及用地单位 36 个。

　五是规范档案管理。

　我们严格按照档案管理的相关要求和规定， 以乡镇、 村为单位进行存档， 做到一乡 一柜、 一村一盒， 对全县参保人员 的档案资料进行整理， 逐份档案与发放名 单和参保缴费明细表对照， 确保不漏一人。

　并对每份档案进行编号， 方便查询。

　二、 主要经验和体会 （ 一）

　领导高度重视新农保工作。

　我县被列入全国首批新型农村社会养老保险试点县以来， 县委、 县政府高度重视新农保工作， 将新农保工作纳入全县经济社会发展总体规划， 作为改善民生的大事实事， 摆上重要议事日 程， 把新农保工作列入 2010 年向全县人民承诺办好的十件实事之首， 纳入目 标管理体系， 乡 镇参保率不得低于 85%。

　县政府成立了 新型农村社会养老保险工作领导小组， 由县长任组长， 常务副县长任副组长， 县政府办、 财政、 劳动保障、 民政、 农业、 计生、 公安等 18 个县直单位主要领导以及各乡 镇长、 街道办主任任成员 ， 领导小组办公室设在县人事劳动和社会保障局， 负责协调、 组织和处理日 常工作， 为工作顺利开展提供了 有效保证。

　各乡 镇、 街道设立了 新农保工作领导小组， 督导协调本辖区新农保工作开展， 抽调专职人员 充实到劳动保障所， 每个村从三大主干中， 明确一名 事业心强、 素质高的专职人员 担任新农保协办员 ， 并为劳动保障所指定了 固定办公

　场所。

　（ 二）

　摸清底子， 明确目 标， 做到有的放矢。

　我们协调县公安、 统计部门对全县农业人口 分布情况进行了 摸底调查， 进一步核准了 全县农业人口 总数、 16 至 59 周岁农业户 口 人数和 60 岁 以上农业户 口 人数。

　在获得全县面上的人数后， 组织各乡 镇、 街道动员 村组干部对照公安部门提供的农业户 籍底册， 对本村 16 至59 周岁人口 中在校学生、 参加企业职工养老保险人员 和 60 周岁以上死亡人员 、 参加企业职工养老保险人员 进行了 摸底排查， 进一步澄清了 应参保人员 底子。

　将参保缴费人员 人数分解到乡 镇，明确了 目 标任务， 为工作的开展提供了 依据。

　（ 三）

　强化督导检查， 严格奖惩措施。

　为了 确保全县新农保工作的正常开展， 县农保中心全体人员 分片分组包乡 镇， 及时督促乡 镇工作进度， 及时解决乡 镇新农保工作中存在的问题。

　工作进度及时报送书记、 县长和分管县领导。

　建立督查制度， 建立定期督导制度， 定期在落后乡 镇召开现场督导会， 工作进展较快的乡 镇介绍经验， 工作落后乡 镇做表态性发言。

　为加快参保进度，督促各乡 镇加大工作力度， 推进工作， 制定了 新农保工作奖惩措施。

　4 月 14 日 、 5 月 26 日 、 6 月 12 日 ， 县政府先后召开三次全县新农保工作督导会， 对先进乡 镇奖励现金 500、 800、 1000 元不等， 对落后乡 镇罚款 200 元。

　极大地激发了 各乡 镇做好新农保工作的积极性。

　三、 存在的问题 我县的新农保工作主要存在二个方面的问题：

　一是空挂户 口 问题对参保工作有影响。

　部分人员 当时为了 争取移民指标， 把户 口 落在移民乡 镇， 但并未在当地居住， 出现空挂户 口 ， 据初步统计， 这部分人员 约有 1 万多人。

　二是外出务工人员 问题对参保工作有影响。

　据统计， 我县常年在外务工人员 约 16 万人左右， 甚至有些生存条件恶劣的深山区全家常年外出打工， 多年杳无音讯， 组织参保找不到人。

　四、 2011 年工作重点 2011 年， 我县将对新农保工作早安排、 早部署， 重点做好以下六个方面的工作：

　一是尽早尽快部署 2011 年养老保险费征收工作。

　11 月 22日 ， 我县召开了 全县新农保工作会议， 对 2010 年度新农保工作进行了 总结， 并对 2011 年养老保险费征收工作进行了 安排部署。要求各乡 镇（ 街道）

　要抓住春节期间外出务工人员 返乡 的有利时机， 在完成 2010 年度参保缴费工作的同时， 安排部署 2011 年度参保缴费任务， 确保实现 2011 年度参保缴费任务在 2010 年 12月 底前大头落地， 2011 年元月 底前全面完成参保缴费任务。

　县政府决定在 12 月 7 日 、 12 月 17 日 、 12 月 27 日 召开三次督导会，对完成任务较好的乡 镇予以表彰、 奖励， 并对落后乡 镇予以处罚。12 月 7 日 、 12 月 17 日 ， 12 月 27 日 县政府召开了 三次督导会，对各乡 镇（ 街道）

　兑现了 奖惩。

　截止 12 月 26 日 ， 全县 2011 年度参保缴费 249969 人， 征收养老保险费 2568. 46 万元， 参保率达到 86. 92%， 已超额完成了 市定目 标任务。

　二是加大新农保政策宣传力度。

　集中一个月 的时间在全县范

　围内开展“新农保宣传月 ” 活动， 采取现场发放宣传单， 与群众面对面讲解政策、 算账对比， 开办电视专栏、 举办知识讲座、 召开现场座谈会、 开通热线电话等各种群众喜闻乐见和易于接受的形式广泛宣传新农保政策， 确保宣传活动不留死角， 大力提高群众对新农保政策的认知度。

　三是做好养老金的发放工作。

　严格按照中央、 省政府的要求，按时足额为享受待遇人员 发放养老金。

　对于逐步到龄人员...

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