粮食生产工作汇报

　粮食生产工作汇报 县农业局 （2015 年 3 月

　日）

　根据县委、县政府开年工作安排会议部署，现就进一步稳定发展粮食生产简要汇报如下：

　一、去年全县粮食生产工作情况 2014 年，在县委、县政府的高度重视支持下，全县粮食生产稳面提质增效。承办了全国水稻病虫害专业化绿色防控现场观摩会、全省水稻全程机械化增产模式攻关现场会和全市粮食生产现场会；获评全国粮食生产先进县和全省超级稻种三产四基地建设先进县；获得国家粮食生产大县奖励资金 3473 万元。

　二、发展粮食生产的基本形势和主要问题 （一）基本形势。一是国家政策层面。今年的中央一号文件再次将粮食生产放在首要位置；国务院出台了《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》；省委一号文件强调，要坚持把稳定发展粮食生产放在突出位置，稳定提高粮食等大宗农产品产能。二是兄弟县市区做法。宁乡县在 1 月 30 日的《海宁晚报》整版宣传了百名种粮标兵，并给予奖励；浏阳市在水稻全程机械化、粮食补贴改革方面持续发力，获得上级资金支持的额度越来越大；望城区从增加投入、培育经营主体、做强产业着手，不断提高在全市粮食生产方面的地位。

　（二）主要问题。一是跳马、暮云、南托区域调整后，耕地面积减少，可能影响国家产粮大县地位和国家粮食生产奖励资金安排。二是耕地抛荒、“双改单”、水稻直播问题年年抓，年年压力大，直播呈蔓延趋势，北部镇街一季稻面积不断扩大，县内耕

　地“非粮化”加剧。三是排灌、机耕道等设施建设影响粮食生产，季节性抛荒的问题还未得到有效解决。四是新型经营主体的培育力度不大、管理欠规范。

　三、关于促进粮食生产稳定发展的建议 在去年出台的八条措施基础上，我局拟定了《进一步促进粮食生产稳定发展的措施》（见附件 1）和《国家产粮大县奖励资金分配方案》（见附件 2）。《措施》共十条，在确保全县水稻生产稳面积、优结构、提单产、增效益的前提下，为提升粮食产能，我局建议重点突出以下三个方面：

　（一）进一步改善农田灌溉条件。各级各有关部门项目资金安排，要在推进高标准农田建设的同时，重点恢复高岸田、缺水田等山冲旮旯低产田的排灌设施，扩大双季稻种植面积。

　（二）推进机耕道建设。2014 年 5 月 13 日，庆红县长在青山铺镇调研时强调，要推进机耕道建设，并明确将青山铺镇作为工作试点。试点工作从去年 10 月开始组织实施，共新建机耕道5800m，路宽 3—3.2m，总造价 46.26 万元。道路补助标准参照《湖南省机耕道通用技术条件》，主干道按照Ⅱ级道路、次干道按Ⅲ级道路标准执行。按总造价的 70%进行补助，合计补助 32 万元，余下 30%按组级用工、村民自筹等方式筹措。但在验收过程中发现，核实工程实际造价的难度较大。根据试点原则和摸底情况，全县计划建设机耕道 283 公里，我局建议分三年实施，资金从产粮大县奖励资金中列支，并草拟了《海宁县机耕道建设项目实施方案》（见附件 3）。主要内容有：

　1、明确机耕道建设范围为双季稻种植区（蔬菜标准化种植基地，茶叶、水果等经作种植区域不纳入建设范畴），指标安排由县分配到镇（街）后，由镇（街）根据实际情况安排到项目；

　2、明确建设标准采用泥结碎石路面，水泥硬化路面不纳入补助范畴； 3、明确镇（街）为项目建设责任主体，村为项目建设主体，采取一事一议办法实施。

　（三）培育新型种粮经营主体。主要是进一步加大扶持力度，积极培育家庭农场、合作组织、种粮大户等，推进适度规模经营。

　四、几点请求 （一）请求近期召开全县粮食生产工作会议。现在已进入备耕的关键时期，请求县人民政府尽快召开全县粮食生产工作会议，请县长出席会议并作重要讲话，各镇（街）镇长（主任）、分管副职、农业综合服务中心主任和县直相关部门负责人参加，签订粮食生产责任状，尽早布署安排粮食生产相关工作。

　 （二）请求 审定》 通过《进一步促进粮食生产稳定发展的措施》,并以县人民政府文件下发实施。

　 （三）请求 审定定 确定 2015 年 年 国家粮食生产大县奖励资金分配方案。

　 （四）请求审 定。

　通过《海宁县农村机耕道建设项目实施方案》。