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党员干部在委员会常务委员会的工作报告汇编3篇

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党员干部在委员会常务委员会的工作报告汇编3篇

基层干部坚定不移贯彻总体国家安全观的发言材料要以设立全民国家安全教育日为契机,以总体国家安全观为指导,全面实施国家安全法,深入开展国家安全宣传教育,切实增强全民国家安全意识。要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民,动员全党全社会共同努力,汇聚起维护国家安全的强大力量,夯实国家安全的社会基础,防范化解各类安全风险,不断提高人民群众的安全感、幸福感是提出的对人民安居乐业的希望和对国家安全的要求,也是学习总体国家安全观的意义所在。党的二十大报告指出,“要坚持全面依法治国、推进法治中国建设”“要增进民生福祉、提高人民生活品质”“必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定”,为基层工作提供了重要遵循。 以下是为大家整理的关于党员干部在委员会常务委员会的工作报告汇编的文章3篇, 欢迎大家前来参考查阅!

党员干部在委员会常务委员会的工作报告汇编篇1

  各位委员:

  我代表政协第十二届贵州省委员会常务委员会,向大会报告过去五年的工作,请予审议。

  过去五年工作回顾

  过去五年,是贵州发展历史上极不平凡、极不寻常的五年,也是贵州省政协实现新发展、展现新作为的五年。五年来,省政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央政协工作会议精神,在中共贵州省委的统一领导下,按照省委政协工作会议部署,坚定正确政治方向,坚持围绕中心服务大局,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,努力以高质量履职服务全省高质量发展。

  五年来,我们深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”

  认真贯彻落实习近平总书记关于“把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴”的重要指示要求,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,团结引导政协委员和政协干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  一是及时跟进学,确保入脑入心。成立省政协“习近平新时代中国特色社会主义思想学习小组”,及时跟进学习习近平总书记在有关会议上的重要讲话、对有关工作的重要指示、公开发表的重要文章,以“跟进学”强化“跟着走”。中共二十大胜利闭幕后,我们及时召开党组会议和主席会议进行3次集中学习研讨,原原本本学习中共二十大报告。党组成员和班子成员到联系县和委员中开展宣传宣讲,到所在支部学习宣讲。召开省政协常委会议专题学习中共二十大精神,安排常委同志在会上交流学习体会。向全省各级政协印发《关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》,团结引导各级政协组织、政协委员和政协干部在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,把中共二十大作出的重大决策部署落实到具体工作之中。

  二是持续深入学,确保走深走实。按照全国政协安排部署,认真开展贯彻落实中央政协工作会议精神进展情况“回头看”工作,推动再学习、再领悟、再落实。召开主席会议重温学习习近平总书记2019年在中央政协工作会议上的重要讲话精神,举办3期学习贯彻中央政协工作会议精神培训班,组织省政协班子成员分别到9个市(州)督促开展“回头看”工作。2022年5月,全国政协党组副书记、副主席张庆黎同志到贵州调研“回头看”工作时肯定:“党委重视程度高,政府支持力度大,政协推动工作实,总体效果好”“贵州各级政协积极探索、大胆创新,形成党委真重视、政府真支持、政协真努力、委员真认真、群众真满意的生动局面”。

  三是笃信笃行学,确保见行见效。深入学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育的重要论述,按照省委统一安排,扎实开展省政协“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,切实把学习教育成果转化为工作实效。深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,召开省政协党组会议、党组理论学习中心组会议专题学习研讨,省政协班子成员到乡村振兴联系点、到联系界别、到企业中深入宣传宣讲。指导和督促省政协机关、各专委会组织委员和干部开展专题学习,努力做到以知促行、知行合一。

  五年来,我们始终坚持党对政协工作的全面领导,推动政协党的建设取得实效

  认真贯彻落实习近平总书记关于“要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,切实落实党中央对人民政协工作的各项要求”的重要指示精神,坚持党对政协工作的全面领导,认真履行好省政协党组全面从严治党政治责任,团结引导班子成员、政协委员和机关干部坚定不移听党话、跟党走。

  一是始终坚持党的全面领导。省委高度重视政协工作,省委常委会每年听取省政协党组工作情况汇报,审定省政协年度政治协商民主监督参政议政计划,听取省政协全体会议筹备情况汇报并审定有关事项。2022年12月13日,徐麟书记到省政协调研指导工作,深刻阐释了政协工作的独特地位、独特作用,为我们发扬光荣传统、发挥政协优势、助力高质量发展和现代化建设寄予了殷切期望、提出了新的要求,我们召开主席会议专题学习贯彻。严格执行请示报告制度,省政协重大事项第一时间向省委报告,省政协班子成员外出活动严格遵守省委《关于进一步规范领导出席活动的规定》。

  二是切实发挥政协党组织政治功能。按照全国政协安排部署,报请省委同意,在省政协9个专委会成立分党组。召开全省政协系统党的建设暨宣传思想工作经验交流会,推进省政协党员副主席、党组成员、机关党组成员、专委会分党组成员联系党外委员全覆盖。强化专委会基础性作用,依托专委会分党组加强对委员的思想政治引领,切实做到党的组织和党的工作全覆盖。省政协党组定期听取机关党组、专委会分党组工作情况汇报。

  三是从严遵守党的纪律规矩。严格落实党内法规,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守省委《进一步贯彻落实中央八项规定精神切实加强作风建设实施细则》等,切实管好省政协的“牌子”“章子”“票子”,规范省政协班子成员出席、出行、出访。深刻汲取反面典型严重违纪违法教训,深入对照检查,深刻剖析反思,坚决整改落实。强化对政协委员和机关干部的日常管理和监督,支持省纪委省监委派驻第七纪检监察组监督执纪。

  五年来,我们聚焦主责主业深化协商议政,充分发挥专门协商机构作用

  认真贯彻落实习近平总书记关于“发挥好人民政协专门协商机构作用,把协商民主贯穿履行职能全过程”“积极围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展民主监督”的重要指示精神,按照中共二十大关于做好政协工作的部署要求,加强制度化、规范化、程序化等功能建设,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。

  一是搭建高层次协商平台。省委书记、省长每年出席省政协新年茶话会、省政协全体会议开幕会、闭幕会,并分别参加政协全体会议听取委员大会发言,到界别联组看望委员并与委员协商座谈;各位省委常委、各位副省长在参加全体会议开幕会、闭幕会的同时,均参加界别联组会议,与委员面对面协商。省长年初到省政协听取委员对《政府工作报告》的意见建议,出席省长与委员半年经济社会发展协商座谈会。围绕易地扶贫搬迁后续工作、营商环境建设、深化户籍制度改革、中小企业融资、实体经济招大引强、大力发展绿色经济、坚决打赢水污染防治攻坚战、重点历史文物保护、教育高质量发展、加强区域协作、民族医药传承创新发展、新能源汽车产业发展、扩大有效投资、提升基层卫生健康综合保障能力等,邀请各位副省长与委员开展面对面协商。邀请省法院院长、省检察院检察长分别与委员围绕狠抓法院综合配套改革措施落地见效、审判监督工作、生态环境司法保护工作、司法服务保障全面优化法治化营商环境、发挥检察职能作用依法保护企业家合法权益、发挥检察职能服务脱贫攻坚、控告申诉检察工作、未成年人检察工作等,进行专题协商。五年来,共开展专题协商52场。

  二是创新开展远程协商。组织住黔全国政协委员和省政协委员参加全国政协“巩固拓展脱贫攻坚成果,全面实施乡村振兴战略”远程协商会,参加全国政协“统筹推进绿色低碳高质量发展”专题议政性常委会和“品读红色经典·汲取奋进力量”线上讲读会等。2021年首次召开省政协网络议政远程协商专题会,围绕“提升我省开发区建设水平”“大力推动农业现代化实现新突破”开展专题协商,实现协商方式更加多元、协商载体更加多样。制定《政协贵州省委员会关于开展网络议政远程协商的工作方案》,搭建省市县三级政协网络议政远程协商平台,实现全省所有市县政协联通视频信号,有力提升了基层政协协商履职能力。

  三是积极开展界别协商。持续完善政协委员联系界别群众制度机制,建立省政协副主席联系界别、专委会服务界别、界别联系群众制度,坚持界别召集人列席省政协常委会制度。探索界别履职“3个1”机制,即每个界别每年进行1次界别委员视察活动、开展1次界别委员调研活动、提出1份界别提案,带动社会各界有序参与协商议政。

  四是联动开展区域性专题协商。由民革中央牵头,与云南省政协、四川省政协围绕赤水河流域生态优先、绿色发展,每年召开1次中国赤水河流域生态文明建设协作推进会,助力流域地区绿色发展。与湖南省政协、湖北省政协、重庆市政协一道,每年召开1次助推武陵山片区发展合作联席会,助力武陵山片区一体化协同发展。参加长江经济带省市政协助推长江经济带绿色发展研讨会,助力长江“共抓大保护”。参加西部13省区市政协助推西部陆海新通道建设座谈会,围绕互联互通、优化产业布局等开展协商。

  五是深入开展视察调研协商。聚焦推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化等深入开展专题调研、视察、考察。围绕抽水蓄能电站建设、贵阳市域铁路环线建设、落实新一轮找矿突破行动、粮食增产农民增收、安全生产等开展主席会议视察。班子成员分别围绕加强和改进市县政协工作、推进托育服务事业发展、推进煤炭清洁高效利用、发展民族文化旅游商品、促进民族大团结、推动内陆开放型经济试验区建设、推进义务教育优质均衡发展、盘活闲置低效资产等开展专题调研。组织委员围绕提升金融服务实体经济质效、基层社会治理、加强高标准基本农田建设、矿山生态修复、民族传统村落保护、培育创建国家级文化示范园区、提案办理工作等进行视察考察。五年来,累计开展16次主席会议视察,共围绕163个专题进行调研视察,省委、省政府领导同志对省政协各类视察调研报告和发言材料批示140余件。省政府办公厅等将委员提出的意见建议细化分解成具体工作任务,纳入督办事项进行落实。

  六是探索开展院坝协商、社区协商。召开全省政协“院坝协商”工作座谈会、全省政协“社区协商”工作座谈会,出台《贵州省政协“院坝协商”工作规则(试行)》《贵州省政协“社区协商”工作规则(试行)》,更好发挥市县政协“协商于民、协商为民”在健全完善基层治理体系中的重要作用。

  五年来,我们围绕中心服务大局,为高质量发展广泛集智聚力

  认真贯彻落实习近平总书记关于“聚焦党和国家中心任务履职尽责”“瞄准抓重点、补短板、强弱项的重要问题,深入协商集中议政,强化监督助推落实”的重要指示精神,积极争取全国政协及相关专委会、中国经济社会理事会的支持帮助,广泛汇聚各方面助力贵州发展的智慧和力量。

  一是登梯借力争取中国经济社会理事会支持。报请省委同意,积极争取中国经济社会理事会大力支持和帮助。中国经济社会理事会制定《协助贵州专项工作方案》,朱小丹、李伟、苗圩、刘永富、杜鹰等同志率有关专家先后到贵州围绕“四新”开展专题调研,形成4份高质量调研总报告和5份专题报告,为国家发改委代国务院起草国发〔2022〕2号文件提供了重要基础材料。连续两年举办专题研讨会,有关领导和专家应邀作专题讲座,围绕“四新”主攻“四化”和建设“四区一高地”等重大问题,进行深入研讨,提出意见建议,为我们积极争取国家支持、贯彻落实好国发〔2022〕2号文件给予有力指导。

  二是持续助力按时打赢脱贫攻坚战。按照省委“坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”的要求,在全省政协开展脱贫攻坚“百千万行动”。2018年启动至2020年底,全省省市县三级政协共有723名主席、副主席挂帮697个贫困乡镇,2252家委员企业帮扶2870个贫困村,13314名政协委员结对帮扶92254户贫困户,累计协调投入帮扶资金70亿元,帮助21.3万户贫困户脱贫。坚决扛起挂牌督战榕江县脱贫攻坚工作的政治责任,聚焦产业发展和就业扶持开展帮扶,推动榕江县按时脱贫。省政协班子成员分别到联系点贵定、普定、独山、德江、道真、施秉、七星关、大方、平塘指导帮助巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴。

  三是深度挖掘和弘扬困牛山红军集体跳崖壮举事迹。围绕深度挖掘和弘扬长征中红六军团第52团部分指战员在铜仁市石阡县困牛山集体跳崖壮举,积极争取全国政协有关专委会支持,提案委副主任戚建国同志、文化文史和学习委副主任叶小文同志撰写了《困牛山英烈千古壮举》文章,在《解放军报》《新华文摘》发表。在全国政协提案委、文化文史和学习委支持下,我们在铜仁市石阡县召开“困牛山红军集体跳崖千古壮举”专题研讨会,中央军委政治工作部、军事科学院等有关方面领导专家出席,大力宣传和弘扬贵州红色文化。2022年11月3日,中宣部对2022年全国“两会”期间我们提交的提案作出答复,表示将会同有关部门,继续指导支持贵州做好困牛山红军集体跳崖壮举研究宣传工作,用好红色资源,传承好红色基因,弘扬好革命精神。

  四是聚智聚力服务全省经济社会发展。向全省政协印发《关于深入学习贯彻省第十三次党代会精神以高质量资政建言服务高质量发展的意见》,推动各级政协组织和广大政协委员围绕党政中心工作有效协商议政,广泛凝聚共识。召开全省政协文史工作座谈会,为高质量发展汇聚文史工作力量。在全国政协港澳台侨委员会主任、中国经济社会理事会副主席朱小丹同志的关心帮助下,全国政协部分港澳委员和广东省政协部分港澳委员大力支持,省政协办公厅与省慈善总会共同发起成立黔港澳同心慈善专项基金,专项用于巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴。在抗击疫情中,动员政协委员、企业和有关商会捐资采购15台负压救护车,捐赠给省属定点医院和9个市(州)。深化与上海市政协、广东省政协合作交流,省政协办公厅建立工作专班,到广东佛山等地开展招商引资,推动8个项目落地榕江。积极引导住港澳省政协委员发挥好“双重积极作用”。2021年12月20日,在完善香港选举制度后的首次立法会选举中,陈月明、李浩然2位港区省政协委员当选香港第七届立法会议员。每年邀请海外侨胞代表列席省政协全体会议,为贵州发展献计出力。

  五年来,我们切实加强政协自身建设,推动各项工作提质增效

  认真贯彻落实习近平总书记关于“为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件”“以改革创新精神推进履职能力建设”“着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力”的重要指示精神,以系统观念、创新理念加强履职能力建设,不断提高省政协工作的质量和效果。

  一是引导各界深化协商。积极引导和支持参加政协的各党派团体和各族各界人士通过提交大会发言、调研报告、视察报告、提案,反映社情民意信息等方式,充分反映诉求,积极建言献策。对各民主党派以党派名义提出提案、提交大会发言等作出制度性安排,协商议政优先安排民主党派、工商联和无党派人士作重点发言,积极为各民主党派、工商联和无党派人士在政协履职创造条件,不断深化政协协商民主丰富内涵,推动提升政协协商能力水平。

  二是发挥委员主体作用。推动委员学习、培训、履职全覆盖,组织省政协委员每年至少参加1次专题学习讲座,1次专题培训,1次由班子成员和专委会牵头的视察、调研和专题协商座谈会。推进“书香政协”建设,开设“多彩贵州向未来”读书群,推动政协委员通过读书增长知识、增加智慧、增长本领。举办委员专题讲座,邀请戚建国、欧阳自远、林毅夫、罗援、金一南、钱颖一等领导和专家为委员作报告。全国政协副主席、读书活动指导组组长刘奇葆同志对贵州委员读书活动作出批示肯定。

  三是健全政协工作制度。完善委员履职工作规则、委员履职档案管理规定,完善主席会议工作规则、秘书长会议工作规则,制定和修订提案工作条例、提案办理协商办法等,努力把制度优势转化为工作效能。按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求加强委员队伍建设,着力提高委员“政治把握、调查研究、联系群众、合作共事”能力。加强政协机关干部队伍建设,着力提高政协干部“学研谋写说办”六种能力。

  四是加强和改进市县政协工作。报请省委常委会会议审定同意,由省委办公厅印发《关于新时代加强和改进市县政协工作的实施意见》,规范指导市县政协加强自身建设,全面提升履职水平。召开全省政协工作经验交流会、全省加强和改进市县政协工作座谈会,探索建立省市县三级政协联合调研、联动协商机制,通过建机制不增编制推动解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱“两个薄弱”问题。探索推广在乡镇(街道)设立政协工作联络组、乡镇(街道)专职党委副书记兼任联络组组长等经验做法,延伸政协工作触角,夯实县级政协工作基础。

  各位委员,十二届省政协以来的五年,政协事业坚持与时俱进、守正创新,实现了积极发展、取得了长足进步。成绩是全方位和全局性的,其中很多工作具有特殊性、突破性和开创性。这五年,最具根本性的是始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导,持续深入推进中央政协工作会议精神走深走实。这五年,最具创新性的是搭建高层次协商平台,实现所有党政领导听取委员意见建议和“一府两院”领导同志与委员专题协商“全覆盖”。这五年,最具影响力的是登梯借力争取中国经济社会理事会支持,推动国发〔2022〕2号文件出台。这五年,最具广泛性的是组织省市县三级政协开展“百千万行动”,坚决扛起按时打赢脱贫攻坚战的重大政治责任。这五年,最具挑战性的是紧急动员政协委员采购疫情防控紧缺物资,为坚决打赢疫情防控阻击战广泛聚智聚力。这五年,最具系统性的是指导市县政协加强和改进工作,促进政协协商有效服务基层治理。

  各位委员,五年工作成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是省委坚强领导,全国政协有力指导,省人大常委会、省人民政府、省军区、省法院、省检察院、省武警总队等大力支持的结果,是各民主党派、人民团体和各族各界人士共同努力,广大政协委员、政协干部辛勤付出、不懈奋斗的结果,也离不开各单位各部门,各市(州)、县(市、区)和社会各界的积极配合,离不开老同志的大力支持和帮助。在此,我谨代表十二届省政协常委会,向大家表示衷心的感谢!

  今后五年工作建议

  未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,中共二十大报告对未来五年发展的主要目标任务进行了明确。新一届省政协要深入学习贯彻中共二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,深入贯彻落实省第十三次党代会、中共贵州省委十三届二次全会精神,在中共贵州省委的坚强领导下,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持推进专门协商机构建设,坚持围绕中心服务大局,持续提高政治协商、民主监督、参政议政水平,努力为全省高质量发展和社会主义现代化建设作出新的更大贡献。

  (一)持之以恒强化理论武装。把学习宣传贯彻中共二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,贯穿到政协工作各领域各环节,不断提升理论学习的思想自觉和行动自觉,通过强化理论学习,切实做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。持续强化委员学习培训,深入开展“书香政协”建设,引导广大委员建功新时代、奋进新征程。持续加大机关干部理论学习力度,不断增强责任感、使命感,提升履职能力和综合素养。

  (二)持之以恒坚持党的领导。主动争取党委听取政协党组工作汇报,支持政协工作。紧紧围绕党委、政府重要工作部署开展履职活动,主动邀请党委、政府领导同志参加政协重大活动,把坚持和加强党的全面领导贯穿到政协全部工作之中。严格执行请示报告制度,坚持重要工作在党委领导下开展,重要活动围绕党委政府中心任务进行,重要安排报党委审批后实施。切实发挥好政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用,持续巩固拓展党对政协工作领导的组织体系和制度机制成效,把党的主张和重大决策部署转化为政协决定、决议和委员共识,不断强化政协党组在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

  (三)持之以恒深化协商议政。持续完善建言资政和凝聚共识“双向发力”的制度、程序和机制,加强社会各方面的沟通理解,增进社会共识。深入践行全过程人民民主,持续深化各类协商平台建设,深入开展与省委、省政府领导同志的协商议政活动,扩大有序政治参与,让协商议政成为思想引领、释疑增信的过程,广泛集众智、聚共识。深化基层协商民主,鼓励基层大胆创新,探索各类基层协商民主实践,不断丰富和发展协商民主形式,推进程序化、规范化、制度化建设,推动政协协商更好向基层延伸,让“协商到基层”成为践行新时代党的群众路线的重要载体,成为基层治理的重要方式。

  (四)持之以恒服务发展大局。牢牢把握高质量发展这一首要任务,全面提升履职能力、增强履职实效,做到在协商议政、视察调研、资政建言等各方面实现高质量。增强政协工作的“一线”担当和作为,坚持党政中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位,发挥政协作用,助力科学决策、有效施策,更好帮助党委政府解决问题、改进工作,增进团结、凝心聚力。尊重和支持委员依政协章程履职,为委员行使权利、履行职责、担当责任提供保障,并切实做好委员联络服务,不断激发委员履职的主动性,保障委员履职成效。

  (五)持之以恒汇聚强大力量。始终在强化思想政治引领上发力,进一步找准坐标、把准方向,引导各族各界人士始终牢记“国之大者”“省之大计”,广泛强信心、聚人心、筑同心,不断在履职中增进共识、促进团结。坚持求同存异、聚同化异,把凝聚共识融入视察调研、协商议政等工作,与建言成果、思想收获等目标一体设计、一体落实,保证参与政协的各党派团体和各族各界人士在政协开展好政治活动,实现思想上的共同进步。发挥好政协委员的桥梁纽带作用,支持委员积极主动联系服务界别群众,用好自身专业和影响力,切实担负起反映群众意见呼声、宣传党和国家方针政策的责任,积极传播正能量。

  各位委员,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共贵州省委的坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,感恩奋进、勇毅前行,不断开创贵州政协事业高质量发展新局面,奋力在多彩贵州现代化建设的新征程上展现政协新作为、作出政协新贡献。

党员干部在委员会常务委员会的工作报告汇编篇2

  各位委员:

  我受政协第七届海南省委员会常务委员会委托,向大会报告工作。报告的题目是《学好二十大精神 助好自贸港建设》,请予审议。

  这次大会的主题是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共二十大精神,按照省第八次党代会部署,认真履行政协职责,加强思想政治引领,广泛凝聚各方共识,全力助推海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设,为谱写中国式现代化海南篇章展现更大作为、发挥更大作用。

  一、2022年工作:有创新、有突破、有亮点

  过去的一年,是党和国家发展进程中具有里程碑意义的一年。中共二十大胜利召开,吹响了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的奋进号角。过去的一年,也是七届省政协的届末之年,在全国政协指导和中共海南省委领导下,我们围绕全省中心任务履职尽责,实现了七届省政协圆满收官。我们重点做了六个方面工作:

  一是学习宣传贯彻中共二十大精神。引导广大委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。二是做好贯彻落实中央政协工作会议精神“回头看”工作。发掘总结政协工作示范点200余个,推动在“回头看”基础上更好“向前看”。三是高质量完成年度协商议题。海南自贸港税制改革、槟榔产业优化、石化新材料产业发展等11个重点议题协商成果得到省委省政府主要领导16次批示肯定。四是探索完善委员联系界别群众工作。建成省政协委员工作站62个,制定相关文件23个,工作制度化、规范化、程序化水平得到有效提升。五是推动政协民主监督取得新成效。围绕“六水共治”、秸秆禁烧和综合利用开展协商监督,全省每日火点数量由上千个下降至个位数。按照省委部署,牵头开展全省疫情防控督导,形成50余次督导报告、反馈2200余个问题。六是为自贸港建设广泛汇聚合力。扎实推进海口、三亚琼港经济合作发展示范区建设,利用海南公共外交协会平台举办国际“捷克日”活动,召开海南省气候治疗和气候康养专业研讨会。

  二、过去五年工作回顾:与海南自贸港建设同向同行、同心同力

  各位委员!七届省政协履职已经五年了。

  五年前的4月13日,正是在这里,习近平总书记向世界郑重宣布“支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设”,开启了海南全面深化改革开放的新篇章。七届省政协的履职,从此与海南自贸港建设紧密相连、同频共振。

  回首这五年,以习近平同志为核心的中共中央高度重视人民政协工作,首次召开中央政协工作会议,习近平总书记就人民政协工作发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示,为新时代人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

  回首这五年,中共海南省委不断加强对政协的全面领导,召开省委政协工作会议,省委主要领导到省政协机关调研、给政协提要求交任务,对政协工作始终做到思想上重视、政治上关心、组织上保障、工作上支持。五年来,省委省政府主要领导参加省政协会议活动40余次,对省政协工作批示300余次,为政协履行职能、发挥作用提供了有力支持。

  回首这五年,七届省政协把强化思想理论武装摆在首位,坚持常委会专题学习制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。在此基础上,我们铆足干劲、奋发作为,解决了一些长期制约政协工作发展的难题,办成了一些更好发挥政协优势作用的大事,交出了一份社会各界和各方认可的出彩答卷,得到了全国政协主要领导7次批示肯定。特别是有八项重点工作可圈可点。

  第一,发挥政协所长,为海南自贸港建设竭智尽力。五年来,我们围绕琼州海峡港航一体化、“十四五”规划、重点园区发展、拉长延伸石化产业链等57项重点议题开展协商议政,成果得到省委省政府领导批示120余次,为海南自贸港蓬勃兴起广集群智、广谋良策,作出积极贡献。

  第二,加强上下联动,借助全国政协平台为海南发展鼓与呼。五年来,我们协调对接全国政协领导来海南调研考察、指导工作77批次,推动全岛封关运作等重点课题纳入全国政协重点提案,从更高层面为海南自贸港建设把脉问诊,成果不断转化为中央层面支持海南发展的务实举措。

  第三,坚持问题导向,紧扣关乎“国之大者”重要工作协商监督。五年来,我们围绕脱贫攻坚和乡村振兴开展民主监督,助力海南连续3年在国家考核中位列第一方阵。围绕大气污染防治和水环境质量开展生态环保监督成效明显,做法入选海南省社会治理制度创新典型案例。聚焦海南热带雨林国家公园建设、新能源汽车产业、生态+旅游等重点课题建言献策,推动海南天更蓝、山更绿、水更清。

  第四,用好联系优势,助推琼港经济合作发展走深走实。根据省委部署,组建省政协琼港经济合作发展推进工作组和10个工作专班,推动成立琼港经济合作发展咨询委员会、海南国际经发局香港办事处,聚焦香港所长、海南所需开展工作。2022年以来,新增香港地区投资企业554家,实际使用外资27.1亿美元,琼港经济合作发展示范区建设、零售业珠宝业和专业服务业合作等工作有序推进、态势良好。

  第五,用心用力用情,积极投身疫情防控工作。2020年新冠疫情爆发后,我们组织政协各参加单位和广大委员通过各种渠道捐款约2.3亿元、捐赠物资价值约4.67亿元。2022年三亚“0801”疫情发生后,按省委要求做好疫情防控督导专班工作,同时动员政协机关干部奔赴抗疫最前线开展志愿服务,形势好转后围绕纾解企业困难、推进复工复产等工作深入调研、献计出力。

  第六,突出履职为民,着力打造“共建自贸港、有事好商量”协商品牌。五年来,我们将委员联系界别群众工作与基层协商民主有机结合,把政协协商嵌入到基层社会治理中,推动建立了3577个基层协商议事平台,累计帮助解决了2600余项党委所想、政协所长、基层所盼的实际问题,工作成效得到全国政协和省委省政府主要领导充分肯定。

  第七,夯实基层基础,有效推动解决市县政协“两个薄弱”问题。在省委重视和支持下,解决建省以来我省无区级政协这一历史遗留问题,海口、三亚两市共成立8个市辖区政协,全省所有乡镇、街道、大社区、农垦居和人口过万的部分社区,调配出415名兼职政协工作人员,实现了基层政协工作有党组织负责同志抓、有工作人员具体落实的新局面。

  第八,强化自身建设,通过改革创新不断提升履职水平和效能。设立省政协专委会分党组,召开全省政协党建工作座谈会、党史学习教育推进会。开展“书香政协”建设和委员读书活动,完善政协常委、委员考勤考绩考能“三考”制度。扎实做好经常性工作,五年来提案立案2868件,已全部办复,编报社情民意信息552期,配合全国政协开展民族宗教工作专题视察,促进民族团结、宗教和谐,征编出版《海南建省办经济特区改革开放30年口述历史》等文史资料,加强南海历史文化研究,开展形式多样的政协书画活动。完善制度机制,出台制度文件50个,开展“一弓三箭”机制、机关“三项机制”和党支部“两力两率”考核,实现干部作风和精神面貌“双改进”、工作规范和机关服务效能“双提升”。

  各位委员!

  五年栉风沐雨,五载春华秋实。五年来,我们不仅在协商议政中展现了新气象,更在履职实践中干出了新作为,政协已成为海南自贸港建设中的一支重要力量。事非经过不知难,我们深切感到,过去五年省政协各项工作成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是中共海南省委坚强领导的结果,是省人大、省政府和社会各界大力支持的结果,也是政协各参加单位和广大委员团结进取、共同奋斗的结果。在此,我受七届省政协常委会委托向大家表示衷心的感谢!

  在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,在协商议政质量、民主监督效能、凝聚共识广度、界别作用发挥等方面还存在不足之处。各位委员,问题是时代的声音,我们的工作就是要在不断解决问题中提升,我们的事业就是要在不断解决问题中前进。只要我们坚持问题导向、目标导向、结果导向,就没有什么克服不了的困难、化解不了的矛盾、解决不了的问题,就一定能够使我们的工作不断加强和改进,赢得党委政府的认可、人民群众的满意!

  三、主要体会:把准方向、明确定位、主动作为

  各位委员,五年来的履职历程使我们体会至深、感悟至深。我们深刻认识到,做好政协工作必须始终把握六条基本经验:

  一是必须坚持中国共产党的领导,这是做好政协工作的根本保证。要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,确保政协工作始终沿着正确方向前进。

  二是必须坚持围绕中心服务大局,这是履行政协职能的基本遵循。要把政协工作放到党政工作“一盘棋”中谋划和推进,做到建言建在需要时、议政议在点子上、监督监在关键处。

  三是必须坚持人民政协性质定位,这是筑牢政协根基的根本要义。要把协商作为主要工作,完善平台、创新机制、改进形式,不断推进政协协商民主制度化、规范化、程序化。

  四是必须坚持团结和民主两大主题,这是实现政协功能的主要途径。要坚持发扬民主和增进团结相互贯通,努力寻求最大公约数、画出最大同心圆,广泛凝聚起共筑中国梦、共建自贸港的磅礴力量。

  五是必须坚持人民政协为人民,这是恪守政协本质的必然要求。要协助党委政府多做惠民生、稳民心、促和谐的工作,努力让人民群众感到政协离自己很近、政协委员与自己很亲。

  六是必须坚持政协委员主体地位,这是发挥政协优势的活力源泉。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,让委员在政协履职中唱主角、担主责、当主力,充分调动委员的积极性、主动性、创造性。

  四、今后五年工作建议:乘势而上、接续奋斗 为海南自贸港建设再立新功

  今后五年,是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,也是海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设的关键时期。新一届省政协要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,把围绕“一本三基四梁八柱”战略框架履职尽责作为工作主线,按照省委对做好政协工作提出的五点明确要求,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,着力提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,在高质量推进海南自贸港建设中扛起新使命、贡献新作为。

  (一)扛起新使命,就要领会新思想,自觉用党的创新理论武装头脑、指引方向。把学习宣传贯彻中共二十大精神与落实习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话精神结合起来,与落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来,切实把学习成果转化为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉思想自觉行动自觉。

  (二)扛起新使命,就要助力新发展,围绕全省工作大局高质量协商议政。在践行全过程人民民主中加强专门协商机构功能建设,紧扣省第八次党代会提出的“八个自贸港”建设目标任务,围绕全岛封关运作及压力测试、制度集成创新、现代产业体系建设、区域协调发展、高水平对外开放等重大课题调研协商、建言献策。

  (三)扛起新使命,就要顺应新期待,聚焦重大决策部署落实和增进民生福祉加强民主监督。完善民主监督制度机制,围绕乡村振兴、生态环保、营商环境优化、作风能力素质提升等重大决策部署以及教育、健康、就业等人民群众急难愁盼问题,以监督助落实、惠民生、促发展。

  (四)扛起新使命,就要打开新局面,广泛汇聚共建海南自贸港的强大合力。完善委员联系界别群众制度机制,团结引领广大界别群众,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,发挥琼港经济合作、海南公共外交协会等平台作用,齐众心、汇众力、聚众智,凝聚起同心奋斗的共识与力量。

  (五)扛起新使命,就要锤炼新本领,打造堪当重任的政协“两支队伍”。落实“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”要求,加强委员队伍建设。强化专门委员会建设,深化政协理论研究,完善工作制度机制,提升机关作风和服务保障能力,推动政协工作再上新台阶。

  各位委员,二十大东风浩荡,自贸港浪潮奔涌,面对实现中国式现代化的崭新要求,面对海南高质量发展的美好蓝图,面对推进全岛封关运作的千钧重任,我们唯有以昂扬向上的精神状态、雷厉风行的工作作风,撸起袖子加油干,才能够干出海南政协事业的新高度、干出海南政协人的新形象、干出新时代人民政协的新样子!

  让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,深入学习贯彻中共二十大精神,在中共海南省委坚强领导下,坚定信心、同心同德,踔厉奋发、勇毅前行,为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港、让海南成为新时代中国改革开放的示范,作出新的更大贡献!

党员干部在委员会常务委员会的工作报告汇编篇3

  各位委员:

  我代表中国人民政治协商会议第十二届福建省委员会常务委员会,向大会报告过去五年工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

  过去五年,是党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。以习近平同志为核心的中共中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全国各族人民,功成了第一个百年、开启了第二个百年,在民族复兴伟大征程上创造了彪炳史册的非凡成就。五年来,全省人民牢记嘱托、感恩奋进,从习近平总书记亲自擘画的宏伟蓝图中汲取无穷的信心和力量,绘就了新时代新福建建设的绚丽画卷。亲历伟大变革,奋进时代潮流,我们胸怀“国之大者”、躬身“两个大局”,共同见证了人民政协历史上又一个最好的发展时期,以为国履职、为民尽责的情怀和担当开创了我省政协事业发展的全新局面。

  五年来,省政协及其常委会紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在中共福建省委有力领导和全国政协关心指导下,认真学习贯彻中共十九大、十九届历次全会和二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神,以贯彻落实中央及省委政协工作会议精神为动力,坚决落实党对政协工作的全面领导,探索形成并深入践行“强党建、转作风、谋创新、促履职”思路举措,扎实推进专门协商机构建设,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,“政协大省”建设取得丰硕成果,各项工作实现整体跃升,在服务新时代新福建建设的同心奋斗中迈出了坚实步伐。

  刚刚过去的2022年是党和国家发展史上极为重要的一年。举国关注、举世瞩目的中共二十大开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程,激励着全省上下团结一心、攻坚克难,以奋发有为的精神状态谱写全面建设社会主义现代化国家的福建篇章。一年来,省政协及其常委会坚持把迎接中共二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务,聚焦省第十一次党代会和省委十一届三次全会确定的目标任务,以一以贯之、敬终如始的姿态和干劲,全力推进思想引领、协商议政、凝聚共识和自身建设等各项工作,全年围绕13个专题开展集中学习研讨109场,举办重要协商活动45场,组织3000多人次委员深入基层开展调查研究、2000多人次委员参加各类重点协商活动,共向省委省政府提交协商建议案7件、调研考察报告26件、重点提案督办报告和民主监督报告12件、社情民意信息专报件1500多件,各项工作阔步向前、履职成效持续提升,有力推动了我省政协事业在坚持中深化、在巩固中提升,为加快新发展阶段新福建建设作出了积极贡献。中共二十大胜利闭幕后,及时制定省政协学习宣传贯彻中共二十大精神实施方案,召开常委会会议专题学习贯彻并作出政治决议,在全体省政协委员和机关干部中开展为期一个月的二十大精神主题读书活动,交流学习心得10万余条,在全省政协系统开展主题宣讲,省政协党组和主席会议成员带头深入基层宣讲25场,组织百余人次政协委员面向界别群众举办专题宣讲230余场,迅速掀起逐浪比高的学习宣传贯彻热潮,引领参加政协的各党派团体和各族各界人士,着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步夯实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。

  走过不平凡的2022年,意味着十二届省政协圆满完成了肩负的历史使命。五年来,我们紧跟时代步伐、感悟历史脉动,以奋斗诠释初心、用实干扛起使命,同心建设“政协大省”的每一个生动图景,荟萃成了全省政协人弥足珍贵的共同记忆。

  ——这是我们高举伟大旗帜,坚定不移沿着正确政治方向阔步前进的五年

  这五年,我们深刻把握人民政协是政治组织的根本属性,把旗帜鲜明讲政治贯穿始终,坚定政治立场、强化政治引领,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

  一是坚持把政治建设摆在首位。始终把坚持中国共产党的领导作为政协事业发展进步的根本保证,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,建立完善习近平总书记重要讲话重要指示精神和中共中央决策部署贯彻落实督查机制,深刻理解把握党的理论和路线方针政策,结合政协实际不折不扣贯彻落实。自觉在中共福建省委领导下主动负责、协调一致开展工作,严格执行请示报告制度,五年来就重要会议、重大事项、重要情况向省委请示报告470次,召开党组会议191次,切实发挥省政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用,坚决扛起实现党对政协工作全面领导的重大政治责任。牢固树立人民政协政治共同体意识,把强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、以中共党史为重点的“四史”教育,以中国共产党百年华诞、新中国成立70周年和人民政协成立70周年等重大历史节点为契机,举办“弘扬伟大建党精神、争取更大光荣”“礼赞新中国、奋进新时代”“我和我们的政协”等系列庆祝纪念活动,团结引导参加政协的各党派团体和各族各界人士重温光辉历程、感受伟大成就,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,持续增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

  二是坚持以党的建设引领政协工作。把抓好党建作为最大的政绩,以强党建开局破题,从健全组织架构入手,成立省政协党的建设工作领导小组,设立机关党组和9个专委会分党组,大抓基层党组织标准化规范化建设,建立58个省市县三级联动党建联系点,组建26个中共党员委员工作室,构建起上下贯通、执行有力的政协党的组织体系。先后召开全省政协系统党建工作推进会和座谈会,专题部署政协党的建设工作,在全省政协系统统一思想、明确任务、推动落实。以夯实管党治党政治责任为重点,制定并落实全面从严治党主体责任清单,定期召开党的建设工作会议暨全面从严治党形势分析会,持续开展党组成员对党员常委履职点评,常态化落实党组成员联系界别、党员委员联系党外委员工作机制,连续四年在全会期间召开中共党员委员会议,有效实现了党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。持续推进党建和履职互融共促,有力推动各专委会、市县政协积极探索富有政协特点和各自特色的“党建+”履职模式,创造性实践“党支部+调研组”“双联四进”等一系列特色做法,以党建“一条线”织就了履职“一张网”,先后两次在全国政协系统党建工作经验交流会上作大会发言。

  ——这是我们强化理论武装,团结奋斗的共同思想政治基础持续筑牢的五年

  这五年,以学为重是我们共同的追求和记忆。我们坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,在深学细悟中补足精神之钙,在馥郁书香中涵养浩然之气,把学习成果转化为履职尽责的真知笃行。

  一是注重示范引领、全面全员学。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,健全落实省政协党组和主席会议“第一议题”制度,构建以党组理论学习中心组为龙头,以主席会议集体学习、常委会议专题学习、习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会为常态,各级党组织一体学、党内带动党外学、系统联动互动学的立体式学习矩阵。坚持读原著、学原文、悟原理,系统学习《习近平谈治国理政》等权威著作,深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、对福建工作的重要讲话重要指示精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,深刻把握蕴含其中的世界观和方法论,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。五年来,省政协党组、主席会议和常委会会议开展集中学习280多场,召开习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会450多场,综合运用“委员讲堂”“委员宣讲团”等举办学习辅导讲座500多场,一级带一级、层层重学习的“雁阵效应”愈发凸显。在全省政协系统开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,把学和做结合起来、把查和改贯通起来,2万多人次政协委员和机关干部在理论大学习、思想大武装中,受到了全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼。省政协党组学习贯彻习近平总书记重要讲话精神署名文章《深刻把握新时代人民政协事业发展之要实践之道》在《求是》杂志刊发。

  二是注重立足优势、溯源感悟学。充分发挥福建作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的独特优势,怀着深厚感情、带着特殊责任,以习近平总书记在闽17年半求索奋斗历程为脉络,引领政协各参加单位和广大委员通过实地追循领袖足迹、现场聆听亲历者讲述,从理论源头和实践起点上学思想、悟思想,进而从更长时间跨度、更宽历史维度,深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,力求学得更深、悟得更透、做得更实。以“感悟思想之源·感怀为民初心”“加强中华儿女大团结”为主题,两次参加全国政协委员读书活动,全体委员全程参与、全情投入,精读深研《习近平在福建》《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》等鲜活教材,线上交流学习感言86万多条,线下开展“和政协委员一起读书”63场,酝酿形成协商选题、提案线索、理论研究课题等100多个,微博话题阅读量突破10亿次,“书香政协”有力助推了“书香八闽”建设,经验做法在全国政协系统委员读书活动座谈会上作交流发言。

  ——这是我们围绕中心大局,服务新时代新福建建设成果丰硕的五年

  这五年,我们紧紧围绕贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神,认真落实省委制定的年度协商计划,不断提高建言资政和凝聚共识双向发力水平,在服务大局中展现履职担当、在协商为民中践行初心使命。

  一是围绕经济高质量发展协商议政。完整准确全面贯彻新发展理念,紧盯事关我省经济长远发展的重大课题,组织开展多层次、全方位的协商议政活动,广集良策促进决策优化,广聚共识助推政策落实。聚焦发展数字经济,选取深化“数字福建”建设、构建数字经济协同发展机制、提升制造业数字化水平等课题,连续四年开展递进式协商,推动有关意见建议写入《国家数字经济创新发展试验区实施方案》等政策文件。聚焦发展海洋经济,就加强现代渔港建设、海岸带生态修复、海洋防灾减灾体系建设、发展邮轮产业等开展40余次协商调研活动,提出意见建议260多条,被“十四五”海洋强省建设专项规划充分吸纳。聚焦发展绿色经济,既关注国家生态文明试验区建设、生态省建设等综合性议题,也关切水污染防治、优化森林林分结构等专项工作,组织50余场不同类型、不同层次的协商议政活动,还围绕助力碳达峰碳中和打造“零碳协商”,为“清新福建”建设凝聚共识和力量。聚焦发展文旅经济,开展为期三个月的实地调研和网络议政,连续两年就培育文旅融合新业态等课题开展重点提案督办,召开调研座谈百余场、采访从业人员千余名,集纳对策建议360多条,为我省推进文旅经济高质量发展行动计划制定实施提供了有益参考。新冠肺炎疫情发生后,我们及时调整履职重点,建立涉“疫”提案、信息“快速通道”,委员带头进社区入企业,听取意见、助力纾困,及时提出完善防疫物资配给制度、重点产业复工复产、加强口岸检疫等建议,为统筹疫情防控和经济社会发展贡献政协力量。

  二是围绕深化改革扩大开放献计献策。立足福建多区叠加优势,聚焦我省打造改革开放新高地等战略性、综合性议题,开展前瞻研究、组织深度协商,为增创发展新优势谋长远固本之策。紧扣重点领域和关键环节改革,就实施创新驱动发展战略、加快闽东北闽西南两大协同发展区建设、推进产业基础高级化和产业链现代化、深化“放管服”改革等组织协商议政60余场,就深化科技特派员制度、推动林权制度改革、推动民营经济转型升级等提出意见建议480多条,形成的一系列协商共识为在更高起点上推进各项改革发挥了积极作用。致力实现更高水平对外开放,围绕加强“一带一路”国际合作示范区建设、金砖国家创新基地建设、以侨为“桥”助力双循环发展格局、深化福建自贸试验区改革开放等议题,组织多方开展跨领域、跨部门、跨地区“云协商”,为助力我省服务和融入新发展格局拓宽了思路举措。

  三是围绕民生社会事业务实建言。自觉践行以人民为中心的履职理念,五年来围绕63个民生议题开展150多场协商活动,坚持调研、协商、监督有机结合,深入一线摸准情况,紧盯难点化解矛盾,为增进民生福祉谋良策、出实招。聚焦决战决胜脱贫攻坚,连续三年选取巩固老区苏区脱贫奔小康长效机制、实施精准扶贫精准脱贫、落实返贫监测帮扶机制等议题,开展深度走访调研和协商式民主监督,形成专项报告供决策参考。紧盯粮食安全“头等大事”,先后就提升种业研发创新水平、多措并举确保粮食安全开展专题协商,七个方面25条建议转化为省粮食安全责任制领导小组政策措施,促成福建南繁育种基地改扩建和省农科院农业生物种质资源库项目立项。关切群众身边“急难愁盼”,就深化“三医联动”、社区养老事业发展、文化场馆建设、改善农村人居环境、加强城乡基层社会治理等议题开展专题协商,四级政协委员联合开展“大学城地区基础教育和医疗卫生”重点提案督办调研,助推“民心工程”更好落地落实。结合“我为群众办实事”活动,组织广大委员下沉基层,就生活垃圾分类处理、食品药品安全、饮用水源地建设保护、新就业形态职业伤害保障等问题,开展830多场系列“微协商”,以协商于民、协商为民的履职实效为基层社会治理增效赋能。

  ——这是我们持续激发制度效能,专门协商机构作用发挥更加充分的五年

  这五年,我们牢牢把握新时代赋予人民政协职能定位的新内涵,依照《中国共产党政治协商工作条例》,扎实推进专门协商机构建设,着力提高协商质量、健全协商制度、培育协商文化,彰显在实践全过程人民民主中的重要作用。

  一是协商格局不断完善。积极探索政协协商新的实现方式和实践载体,增设专题议政性常委会会议协商、网络议政远程协商等协商形式,构建形成了以全体会议为龙头、专题议政性常委会会议和专题协商会为重点,对口协商、界别协商和提案办理协商等为常态的协商格局。着眼提高协商工作科学化、规范化、制度化水平,制定省政协协商工作规则,对各类协商的内容形式、讨论原则、程序方式等作出规定,推动协商工作规范精准、提质扩面、常态长效。强化专门委员会基础性作用,先后两次召开专委会工作会议,打通“专委会+界别+委员”履职链条,创建界别议政厅、委员议政室,创设“点题”协商,创新推进专题调研、联合调研、视频调研、自主调研、委托调研等,形成多方协同、各界互动的良好局面。五年来,省政协共开展各类重点协商活动530余场、组织考察调研750多次、督办重点提案47件次,省委省政府领导高度重视,出席政协协商百余场,主要领导专门点题、专程出席,与政协委员和各界群众真诚协商、深入议政,多形式、广参与、制度化的协商议政体系更加完善。

  二是协商平台持续丰富。适应新形势新任务新要求,打造“数字福建政协云”信息化履职平台,建立联通全体省政协委员、贯通省市县三级政协的履职网络,开发“网上议政厅”“信息直通车”远程协商平台,在各设区市政协和港澳地区设立分会场,在台湾地区和“一带一路”沿线国家开设视频连线点,推动更大范围的集思广益、增进共识。立足政协界别构成多元、具有广泛代表性的独特优势,搭建权威专家、知名企业家、高校团队等多元主体有序参与的协商平台,涌现出“百名院士议创新”“千家民企话发展”“万名医患谈医改”等生动局面。积极拓宽与基层协商有机衔接的渠道载体,因地制宜开展上门协商、恳谈协商、田头协商,把协商从会场延伸到企业、校园、社区、村庄,政协委员深接地气、细察民情,与基层群众“零距离”交流、面对面沟通,进一步丰富了“有事好商量,众人的事情由众人商量”的制度化实践。

  三是协商实效全面提升。把提质增效摆在更加突出位置,在全国率先开展协商议政质量第三方评价,从自我评价到政协委员、专家智库、党政部门多方共评,从主观评价到定性定量相结合,既确立了“好”的标准,也评出了“精”的导向,有力激发了各专委会和广大委员的质量意识、创新意识、争先意识,履职成效显著提升。深化实施提案工作“提质减量增效”行动,制定提案质量评价实施细则,出台重点提案遴选规程,完善优秀提案评选表彰机制,本届共收到提案4571件,经审查立案3919件,立案率从届初的94.9%下降至届末的78%,部门采纳率优中有进、委员参与率连年提升,分别增长2.5和22.7个百分点。主席会议每年研究确定10件对新福建建设有重要影响力的提案,会同省政府领导共同督办,有力推动提案办理从“答复型”向“落实型”转变。五年来,共向省委省政府提交协商建议案32件,报送调研考察报告552件、重要提案摘报129期、社情民意信息专报件5800多件,获中央领导同志和省委省政府领导批示900多件次。其中,关于推动市域社会治理现代化的协商成果,中央政法委充分肯定,转化为省委政法委关于提升市域治理水平的15条具体措施;关于创新高校青年马克思主义者培养工程实施机制的重点提案,促成省委省政府在全国率先出台《关于创新高校青年马克思主义者培养工程机制的实施意见》,督办成果被中共中央办公厅采纳;关于修订高中历史教材部分内容的提案,推动教育部将“毛泽东思想形成与发展”的“井冈山时期”修订为“井冈山和赣南、闽西时期”;关于传承弘扬“晋江经验”设立民营经济高质量发展试验区的建议,被全国政协列为重点提案,国家发改委等有关部门联合开展督办调研,促成有关建议纳入中央深改委文件;关于加强援藏干部人才医疗保障的建议,省委省政府主要领导高度重视,推动完善了我省相关保障措施……一大批有态度、有温度、有深度的协商成果,得到社会各界积极评价和基层群众热切欢迎。

  ——这是我们坚持大团结大联合,统一战线组织功能日益彰显的五年

  这五年,我们牢牢把握坚持统一战线宝贵历史经验,致力福建在服务民族复兴和祖国统一大业中的特殊使命,以增进认同为目标,以创新载体为抓手,不断扩大“朋友圈”、画大同心圆,推动加强中华儿女大团结的履职实践更富活力、更见成效。

  一是与党派团体合作共事不断拓展深化。出台《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》,健全省各民主党派、工商联和无党派人士在政协开展经常性工作的机制,完善主席会议成员分工联系、专委会对口联系制度,定期走访看望、谈心谈话、协同履职,引导各党派团体坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,做新型政党制度的实践者、推动者、维护者。五年来,省各民主党派、工商联不忘合作初心、积极履职尽责,共向政协提交大会发言498篇、调研报告502篇、集体提案828件,反映社情民意信息1.3万多条,均占总数的75%以上。省民革、致公党、台盟着眼海峡两岸融合发展,在深化两岸市场共建、社区服务共融、船政文化共推上持续发力;省民进、民建、农工党聚焦社会民生关切,围绕构建防止返贫长效工作机制、大数据赋能乡村振兴、医药卫生体制改革等加强联合调研,提出真知灼见;省民盟、九三学社、工商联聚力高质量发展,不断扩大中国世界遗产高峰论坛、科技论坛、世界闽商大会等品牌活动影响力,多党合作事业的生机活力在政协平台上充分迸发。

  二是对台交流交往工作开创新局。立足福建独特区位优势,以探索海峡两岸融合发展新路为己任,注重搭平台、扩渠道、建机制,在促进两岸同胞心灵契合上尽绵绵之力、铸久久之功。联合全国政协港澳台侨委创设两岸基层治理论坛,连续五年围绕共同关注的民生议题开展协商交流,近千名台湾基层民众代表参与,为两岸基层治理实践的交汇、融通、互鉴开辟了新途径。以“协商民主与两岸融合发展”为主题,首创“走进政协·台湾青年说”直播分享会,邀请台湾青年代表讲述参与政协协商的难忘经历,实时观看人数200多万、视频点击量7000多万,以政协为窗口展示全过程人民民主中协商民主的独特优势。成立全国政协系统首家“海峡号”融媒体中心,策划“台胞观陆”“两岸同心”系列短视频260期,推动重点新闻及时入岛,打造了具有政协特色的对台传播共识新渠道。我们持续围绕建设台胞台企登陆“第一家园”、落细落实惠台政策措施等组织协商活动20多场,精心打造两岸宗教文化论坛、两岸青年乡村振兴研修营等交流品牌,在全省创设21个特色鲜明、各具功能的台港澳侨交流基地,组织两岸交流活动百余场,不断增添两岸同胞走近走亲、携手同行的新动能,政协对台交流工作由“知”到“行”迈出新步伐、实现新突破。

  三是港澳侨聚识引领工作气象日新。传承弘扬习近平总书记在福建工作期间关于做好港澳工作和侨务工作的重要理念和重大实践,尽心尽力做好关键节点的团结引领,踏踏实实做活润物无声的联络联谊,锲而不舍促进港澳人心回归、海内外侨心凝聚。每年与省委统战部联合举办“闽籍港澳代表人士深珠座谈会”,先后7次组团赴港澳地区开展思想引领工作,就落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则、支持涉港国安立法、护航新选制落实等开展宣讲20余场,连续五年组织港澳大学生“八闽文化之旅”夏令营、港澳委员内地行活动,有针对性地把国情教育、党史教育、文化教育融入其中,为“一国两制”行稳致远汇聚更加广泛的共识和力量。充分发挥港澳委员双重积极作用,与香港再出发大联盟联合举办“十四五”闽港合作新机遇研讨会,参与举办澳区全国政协委员“深化闽澳合作,共同参与‘一带一路’建设”主题考察活动,为闽港闽澳进一步密切交流往来、深化多元合作牵线搭桥。面对香港“修例”风波,第一时间组团逆行赴港,深入止暴制乱第一线看望慰问闽籍爱国社团、政协委员和知名人士,鼓励他们坚定信心、团结一致。港区政协委员坚守大义、无畏无惧,积极挺身斗争最前线,引领在港闽籍乡亲和各界人士坚决捍卫“一国两制”,为推动香港开启良政善治,写就了强信心、聚人心、筑同心的动人篇章。积极服务和融入21世纪海丝核心区建设,主动做好以侨引侨、以侨聚侨工作,先后4次组团出访“一带一路”沿线国家,持续开展闽籍侨领故乡行、华侨子弟寻根之旅夏令营等活动,在增进根、祖、脉认同中,把中国故事传得更远,让故土情缘系得更牢。

  四是面向社会传播共识实效持续提升。发挥委员根植于界别群众、政协由界别构成的特色优势,把推动界别工作活起来、实起来、强起来作为凝聚共识工作的重要内容,制定界别活动考核评价办法,明确界别召集人职责,建立委员联系界别群众机制,推进31个委员联系点标准化建设、特色化打造,拓宽开放通达的渠道领域,把凝聚共识工作做在平常、落到深处。组织委员深入界别群众做好释疑增信、理顺情绪、化解矛盾工作,开展各具特色的界别活动320多次、界别协商座谈160多场,把增进共识融入调研考察、宣传宣讲、协商会议全过程,为党政决策施策厚植民意基础和社会基础。以铸牢中华民族共同体意识、坚持宗教中国化方向为工作重点,建立以自我教育自我提高为主旨的少数民族界和宗教界委员专题学习考察机制,围绕少数民族帮扶政策和宗教事务条例贯彻落实情况开展民主监督,着力促进民族团结、宗教和顺。不断延展团结手臂,扩大同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,了解思想状况、反映意见诉求,通过影响有影响力的人,更好把党的主张转化为社会各界的共识。壮大宣传舆论阵地,打造“网微端屏刊”全媒体宣传矩阵,推送信息5万多条,全方位多视角宣传党的方针政策,广泛传播委员声音,生动展示履职成果,中央媒体采访报道4000多条,在不断扩大的“政协声量”中,推动形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。

  ——这是我们秉承守正创新,政协各项工作实现提质增效的五年

  这五年,我们持续深化对新时代人民政协事业发展的规律性认识,认真落实“以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设”的重要要求,理念创新、制度创新与实践创新相互激荡,许多工作实现了从无到有的新突破、从有到优的大提升。

  一是坚持在虚功实做上下功夫。从政协工作特点出发,把务虚和务实有机结合起来,通过实打实的举措,把目标任务转化为具体工作部署和落实。连续四年召开主席会议成员务虚会、年度工作部署会,制定省政协年度重点工作任务分解和责任分工方案,对重点协商计划、常委会工作报告和党组工作要点中明确的各项任务,实施项目式管理、清单化推进,从2019年的四大类93项到2022年的七大类118项,挂图作战、倒排工期、责任到人,推动政协工作不断实化量化细化。坚持全过程跟踪指导和常态化督办考核,配套制定督办任务清单695项,以实务虚、以虚炼实,实现了工作谋划、部署、推进、落实和评价的全闭环。

  二是坚持在制度保障上见实效。把制度建设作为固根基、扬优势、补短板、强弱项的长远之策,在广泛开展实践探索、认真总结履职经验的基础上,有力有序推进建章立制工作。本届以来共制定或修订涵盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等十个方面116项制度机制和22项工作规程,各项制度有机衔接,构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,我省政协工作制度的“四梁八柱”进一步夯实,确保了各项工作有章可循、有规可守、有制可依。

  三是坚持在管理落实上出新招。连续四年实施“管理年”“落实年”和“巩固年”“提升年”行动,多措并举、接续发力,推动各项工作部署落地见效。坚持以上率下、一贯到底,建立主席月例会制度,从省政协领导班子开始,构建各级党组织纵向贯通、办公厅和各专委会横向协同的工作体系,压实了明责、履责、督责环环相扣的责任链条。突出严督实导、以督促实,把制度执行情况作为日常督办的重要内容,找差距、抓整改、促提升,以督办传导压力、用压力强化落实。注重内外结合、整体推进,每年召开各党派团体征求意见会、市县政协主席座谈会,加强和改进对市县政协工作的联系指导,推动全省政协系统信息共享、队伍共建、平台共用、工作共推,着力构建整体联动的工作格局。通过强管理、抓落实,我们一步一个脚印,一年一个台阶,稳扎稳打、求新求效,政协事业从点上开花到百花齐放,蹚出了一条全方位提质增效的全新路径。

  ——这是我们持续强化责任担当,“两支队伍”面貌焕然一新的五年

  这五年,我们始终把建设高素质的政协委员队伍和机关干部队伍作为推动政协事业高质量发展的重要保障,突出政治标准、强化责任意识,推动“两支队伍”在转变作风、锤炼本领中切实扛起新时代赋予的职责使命。

  一是着力强化政协委员责任担当。按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求,制定强化委员责任担当的实施意见,把政治标准作为政协委员的第一标准,坚持思想引领和自我教育相结合,引导委员强化政治意识、明确政治责任、提升政治本领,切实把讲政治的要求从外在要求转化为内在主动。在全国率先建立委员履职考核评价体系,连续五年实行“积分制”考核,建立健全委员履职档案、常委提交年度履职报告、党员常委履职点评制度,综合运用履职承诺、积分排名、函告谈话、通报表扬等举措,不断强化委员主体意识、突出主体地位、激发主体活力,推动责任委员的要求入脑入心、见行见效。坚持服务与管理并重的原则,构建多层次联络服务委员制度,建立覆盖全体委员的学习培训机制和知情明政工作机制,在高校和各设区市设立16个委员小组,不断丰富委员履职平台渠道。广大委员肩上有责、争先有标、行为有尺,以奋斗者的姿态踊跃投身政协履职第一线,履职优秀率从届初的45.3%跃升至99.3%。五年来,先后有302人次履职优秀委员、235件优秀提案和年度好提案得到表彰或表扬,委员们在脱贫攻坚、疫情防控等大战大考中各展其能、挺膺担当,共参与为民办实事活动1900多项、捐赠物资善款合32.15亿元,交出了新时代责任委员的厚重履职答卷。

  二是着力锻造忠诚干净担当的机关干部队伍。以建设模范机关为目标,把文明创建作为加强机关政治建设的重要抓手,强化政治机关意识,深入开展对党忠诚教育,推动全体机关干部锤炼党性、转变作风、提升效能、尽责担当。坚持以严的基调强化正风肃纪,严格落实中央八项规定及其实施细则精神和我省实施办法,扎实推进巡视反馈意见整改,支持驻机关纪检监察组监督执纪工作,实施“严深细实”专项提升行动,有力营造了风清气正的良好政治生态和敢担当善作为的干事创业氛围。省政协机关成功获评第六届全国文明单位,中期评估成绩位列全省298个全国文明单位第三,机关干部政治意识、思想观念、作风面貌为之一新,呈现出干在实处、走在前列的崭新气象。

  各位委员,过去的五年,我们在勠力同心、携手同行的履职实践中,齐奋进、共发展、同成长,收获了从辛勤耕耘到硕果累累的喜悦,立起了福建省政协踔厉奋发、笃行不怠的全新风貌。这些成绩的取得,最根本在于以习近平同志为核心的中共中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是中共福建省委有力领导和全国政协关心指导的结果,离不开省人大常委会、省政府及省直各部门各单位的鼎力支持,得益于老领导老同志的热忱关心和社会各界的积极参与,凝结着省政协各参加单位、全省各级政协组织和广大政协委员团结协作、共同奋斗的辛勤汗水。在此,我谨代表十二届省政协常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足,主要是:凝聚共识工作还有拓展空间,委员联系界别群众制度机制还需持续完善,等等。这些还有待于进一步研究改进。

  各位委员,我们怀着对人民政协事业的真挚热爱,风雨同舟走过了五年的难忘历程。五年,在历史长河中不过弹指一瞬,但“政协大省”建设的火热实践为我省政协事业发展标定了全新的注脚,将深刻地激励着我们。当事业的接力棒交递之时,我们心中充满对中国共产党、对伟大时代和人民的敬意和感恩,既有在奋力前行中不断把事业推向新境界的欣喜欣慰,也有回望来时路而深切感悟的实践启示。我们深深体会到,推进人民政协事业发展,必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,秉承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践,把坚持中国共产党的领导落实到全部工作之中,确保始终沿着正确的政治方向笃定前行。必须胸怀“国之大者”、心系“民之所向”,自觉把政协工作放在党和国家事业全局中、放在新时代新福建建设大局中来谋划、部署和推动,使履职建言更加契合中心任务、体现人民心声。必须坚持大团结大联合,赓续合作初心,深化与各党派团体、各族各界人士团结联谊,立足福建资源禀赋,做好台港澳侨凝心聚力工作,为服务祖国统一和民族复兴汇聚磅礴力量。必须充分发挥政协委员主体作用,在强化政治责任上用心、在提升履职本领上用力,凝聚和锻造过硬的人民政协制度参与者、实践者、推动者队伍。必须持续推进开拓创新,深入探索富有时代特征、福建特色、政协特点的履职新形式新方法,使政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,永葆生机活力。

  各位委员,中共二十大吹响了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的奋进号角。十三届省政协任期的五年,是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,也是加快新发展阶段新福建建设的关键阶段。人民政协肩负的使命光荣而艰巨,担负的职责任重而道远,要把学习贯彻中共二十大精神作为首要政治任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政协工作,深入贯彻落实中央及省委政协工作会议精神,践行全过程人民民主,发挥专门协商机构作用,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,更好凝聚共识,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出新贡献。

  ——持续深入学习宣传贯彻中共二十大精神。按照习近平总书记“五个牢牢把握”的重要要求,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,团结引领参加政协的各党派团体和各族各界人士,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到中共二十大精神上来,把智慧和力量凝聚到中共二十大确定的各项目标任务上来。

  ——持续围绕新时代新征程目标任务履职尽责。全面准确把握中共二十大作出的战略部署,紧扣省第十一次党代会和省委十一届三次全会部署要求,以全方位推进高质量发展、加快新发展阶段新福建建设为履职主攻方向,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,完善政协民主监督制度机制,增强协商式监督实效,彰显专门协商机构在推进国家治理体系和治理能力现代化中的独特优势。

  ——持续推动中共二十大对政协工作的新部署新要求落地落实。结合贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》,深化落实中央及省委政协工作会议精神,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,加强专门协商机构制度化、规范化、程序化等功能建设,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。牢牢把握团结奋斗的时代要求,发挥统一战线组织功能作用,完善委员联系界别群众制度机制,推动形成同心共圆中国梦的强大合力。

  各位委员,凝心聚力踏征程,携手并肩再启航。站在新的历史起点,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共福建省委领导下,同心同德、齐心协力,激扬精神、勇毅前行,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章而团结奋斗!

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