2023年纪检骨干培训会发言——坚持挺纪在前前移防范关口充分运用“四种形态”加强风气建设

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监督执纪“四种形态”，贯穿了惩前毖后、治病救人的执纪原则，体现了严管厚爱、挺纪在前、纪严于法的科学理念。我们感到，一线窗口单位风气作为作风建设最直接、最经常的反映，一头关系经济建设发展、一头关系社会稳定团结。不正之风和“微腐败”如果得不到有效遏制，直接损害人民群众切身利益，啃食获得感，挥霍人民群众对党组织的信任度，久而久之，直接动摇发展根基。为此，必须充分运用“四种形态”，加强检查监督、执纪问责，为广大党员营造政治上的绿水青山。

一、责任压力要层层传导、逐级压紧

调研感到，当前广大党员对风气建设还有一些模糊认识，有的参与意识不强，感到抓作风抓风气主要是党委纪委的事，与己无关；
有的存在侥幸心理，感到同事之间相互吃吃喝喝不算什么大问题，对抓作风风气越往后越严、越往后越紧的形势认识不清；
还有的盲目乐观，感到这几年自身建设特别是风气建设一直不错，今后也不会出什么大问题。这些错误思想，主要是责任压力传导还不到位、力度有待加强，必须从根源上加以解决。一是从思想上加压。组织全体党员深入学习党中央和习近平总书记关于作风建设和反腐倡廉工作的一系列重要论述，及时传达上级有关违规问题通报，用好正反两方面典型加强党风廉政警示教育，引导广大党员深入领会除恶务尽、一抓到底的坚定决心意志，反思不正之风和“微腐败”的危害教训，从上到下传递越来越紧的信号，传递高压严治就是常态的决心。二是从组织上加压。充分发挥各级党组织作用，加大党管党员力度，加强风气和反腐倡廉教育，严肃查处违规违纪问题。建强用好一线纪检骨干队伍，充分发挥一线纪检骨干融入群众、身处一线的优势，向广大人民群众宣传各级关于风气建设的新要求，及时发现和制止纠治不良风气苗头，让责任压力传导到每名党员。三是从氛围上加压。用好各类文化设施，让廉政文化熏陶育人；
层层开展新入职人员廉政谈话，递签廉政责任书，让人人感知压力；
积极建设单位、社会、家庭“三位一体”助廉监督网络，持续推广家庭助廉活动，寄发廉政监督信，召开助廉座谈会，组织党员干部家属参观廉政教育基地，营造压力监督无处不在、无时不在的浓厚氛围，彻底消除侥幸心理和观望心态。

二、党内生活要真刀真枪、较真碰硬

严格的党内监督是预防违规违纪问题的有力防线，用好“四种形态”，必须让党内监督硬起来、严起来，管到点上、落在实处。一是严格制度约束。深入抓好专项教育整肃，引导党员干部深入学习、自觉践行党章党规，扎实开展好党员承诺践诺活动，强化党员党章意识、严明纪律约束，做到心有所戒、行有所止。持续抓好法纪法规学习，强化法治信仰，树立法治思维，使按规矩来、按制度办、按程序走成为人人自觉。加强对执纪情况的监督检查，对落实纪律不严、存在问题苗头的，不仅追究当事人责任，还要追究相关领导责任，严格立起纪律规矩铁尺。在关键岗位、重大活动中成立党员突击队、设立先锋岗，叫响“我是党员看我的”口号，积极引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，树好党员形象。二是严肃组织生活。严格落实“七项组织生活制度”，教育引导一线党组织队伍依法依规履职尽责，提高党内生活的严肃性战斗性。用好“批评和自我批评”这个有利武器，开展积极健康的思想交锋，咬耳扯袖常提醒，红脸出汗早制止，对出现小问题、小倾向的同事及时提醒、防微杜渐。督促各级领导干部以普通党员身份参加双重组织生活，切实把全体党员纳入党内监督范畴。三是畅通监督渠道。充分利用好“一论坛”“一栏”“三箱”，实行“两公布”，开好“三会”，大力推行办事公开，常年开设举报电话、设立举报信箱，及时按规定公开公示敏感事务，接受群众反映，方便群众监督。结合重要敏感时期抓好正确行使民主权力专题教育，保证广大党员依法依规充分行使知情权、参与权、建议权和监督权，提高监督的质量效益。

三、纪检监察要主动出击、抓早抓小

着眼防微杜渐、止祸未萌，前移纪检监察关口，紧盯关键领域环节，把问题消灭在萌芽状态。一是用好“三支队伍”。用好党支部书记、副书记队伍，加大党管党员力度，掌握所属人员行为底数，常态化抓好教育引导，纠治和约束违规违纪苗头。建立并用好会议制度、形式分析制度、情况报告制度，及时发现风气建设存在的倾向性问题，抓好预防纠治。发挥好思想骨干作用，对广大党员中存在一些不良倾向和思想苗头，及时掌握底数，主动抓好引导。二是紧盯“三个环节”。紧盯“微腐败”。紧盯吃吃喝喝、攀比浪费、发请柬送红包、搞庸俗关系等关系人民群众身边的“微腐败”，对发现的问题严肃查处、露头就打，不搞“亡羊补牢”“下不为例”。紧盯敏感事务。认真落实办事公开和党务公开规定，重点督查提拔任用、评功评奖等敏感问题，以公开促公平公正。紧盯关键环节。严肃查处“先斩后奏”“先上车后买票”、不请示汇报就仓促上阵等问题，堵塞违规违纪漏洞。三是抓实“三个抓手”。常态化开展明查暗访。坚持严字当头、挺纪在前，特别是针对收送红包、小吃小喝、搞庸俗关系等风气易发、易反复的问题，加大明查暗访力度，从严处置违规违纪问题，始终保持利剑高悬、威慑常在的高压态势。制度化搞好廉政约谈。在落实岗前廉政谈话的基础上，对出现倾向性问题的党员，及时谈话提醒，对纠治不力的领导干部进行诫勉谈话，强化责任意识，促其及时警醒。具体化落实量化考评。以《风气建设量化考评办法》为抓手，持续深入搞好风气专项整治，加大对敏感问题监督检查力度，加强抓风气建设的针对性有效性，及时奖优惩劣，树立正确导向，营造风清气正的政治环境政治生态。