浅谈城市湿地公园建设中存在的问题及应对策 关于建设公园城市的思考及建议
浅谈城市湿地公园建设中存在的问题及应对策 浅谈城市湿地公园建设中存在的问题及应对策摘要】近年来，随着人们对环境保护和生态恢复意识的增强，国家和政府开始对城市湿地公园的建设更加重视，加大了城市湿地的建设、下面是小编为大家整理的浅谈城市湿地公园建设中存在的问题及应对策 ,供大家参考。
浅谈城市湿地公园建设中存在的问题及应对策
摘要】近年来，随着人们对环境保护和生态恢复意识的增强，国家和政府开始对城市湿地公园的建设更加重视，加大了城市湿地的建设、功能的恢复与保护力度。因此，本文主要对城市湿地公园建设过程中存在的主要问题进行探讨，旨在为更好地建设和利用湿地公园提供理论参考。
【关键词】湿地公园；建设；问题；策略
1城市湿地公园的功能
1.1生态功能
湿地是一个天然的水库，具有蓄水防洪、调节河川径流、水源补给和水体平衡等作用。湿地的天然“海绵”功能主要因其土壤结构的特殊性，土壤孔隙度达72%～93%，使其具有极强的蓄水和透水能力，蓄水量可达8100m3/hm2，是其他生态系统无法取代的。每至汛期，湿地将降雨及河流涨水期过量的水储存起来避免洪涝灾害的发生，并在干旱发生时为农业和人们生活提供有效水源。近年来城市内涝现象频繁发生，与城市中湿地面积减少不无关系。湿地公园在净化环境、调节气候方面也有一定的作用。湿地能够利用水生植物和不同孔隙基质有效地吸附、沉淀、降解、分化和吸收污染物，来实现对污水的净化处理。同时湿地的蒸发量很大，是水面的2～3倍，水分的蒸发可以使湿地区域温度降低，蒸发量越大气温越低，同时具有较高的湿度，能调节降雨。湿地区域内气温低而周围环境气温高导致气体流动性增强，对周边气候具有明显的调节作用。
湿地的生境复杂，蕴藏着多种多样的动植物和巨大的基因库，是许多濒危和珍稀物种的繁衍地。据统计，我国有湿地植物2760余种、野生动物2000余种。湿地生态系统尤其适合鸟类生存繁衍，我国有1/2鸟类栖息于湿地中，共1244种，其中濒危鸟类有31种，如丹顶鹤、遗鸥等。同时我国每年有大量的候鸟迁徙，湿地是候鸟迁徙的中转站，甚至是某些鸟类越冬或迁徙的唯一地。湿地中物种的多样性同时还为城市生态系统提供了强大的基因库，对维持生态平衡具有重要意义。
1.2经济功能
湿地能够提供人类生产生活所需的水源，还可以通过渗透作用补给地下水，以保证供水的持续性。而湿地最显著的经济价值是能提供丰富的动植物产品，如水稻、莲、藕、菱、淡水鱼(白鱼、鲤鱼、草鱼等)、虾、贝、禽类及藻类等。湿地中植物种类丰富，其中具有药用价值的植物有200余种。同时像芦苇等很多动植物亦是轻工业中的重要原料。此外，湿地中还蕴藏着丰富的矿物质和盐类资源，其中包括食盐、芒硝、天然碱、石膏等工业原料，油汽资源，及硼、锂等金属矿藏。这些资源对人类文明的发展做出了巨大的贡献。
1.3社会功能
未来城市景观格局务必会向着多样化的方向发展，而城市湿地公园的存在改变了城市绿地系统的单一性，改善了城市居民的居住环境，优化了区域内景观格局，丰富了区域内景观，为人类提供了多样的、丰富的集会、娱乐、休闲、科普、教育及科研场所，增加了人们亲近自然、走进湿地的机会。丰富的濒危、珍奇野生物种资源为科教研究事业提供了研究对象、试验材料和实验基地，有助于我国科研水平的提高。同时，湿地中保留着湿地环境演替过程和生物、地质演化进程等重要信息。
2城市湿地公园建设中存在的问题
2.1功能开发与规划设计方面
目前，很多城市湿地公园的规划设计多参照城市公园与水上乐园模式，缺少生态学的理论指导，缺乏湿地景观特征及自然群落演替等特点，在生物物种、景观结构、功能、地质构造以及自然气息方面均未达到自然湿地生态系统的标准。
2.1.1建设基址选择
有些城市在建设湿地公园时，片面地追求占地面积的大小，占用市区、市郊农田等土地资源，使得建设投入资金大、财政紧张；缺乏对自然基址土质、水质检测和分析，有些污染严重、盐碱化程度高的区域严重影响植物生长，严重影响景观效果；有些地方盲目在不适合湿地建设的无水或水少基址上进行建设，通过地下水或者引用市政用水对湿地进行补给，使得投资巨大，且后期维护困难，造成资源严重浪费。
2.1.2开发方式单一，缺乏地域特色
我国城市湿地公园普遍存在各地湿地公园景观千篇一律缺乏地域特色，景观内容单一、同质化，活动主题趋于其他公园，缺少特色，体验活动不够成体系，对游客的吸引力不够，资源开发深度不够，游人很难体验到自然的魅力，为了增加收益，湿地公园商业化色彩浓重，科普教育意义不明显等问题。
2.1.3功能区划分不清，人工干扰严重
有些地区湿地公园分区规划不合理，湿地核心保护区划分不明显，甚至没有划分。且核心景观区域缺乏特色，导致不能突出湿地公园的特色和主题，同时无法进行及时、合理、有效的保护与修复，从而导致湿地的人为破坏，使得湿地功能退化、物种多样化遭到威胁。在规划设计和施工过程中，过多的人为干扰导致湿地景观自然化减弱，人工痕迹明显，如硬质铺装、广场、驳岸与人工建筑(商品房)，都难以体现自然湿地景观特征。
2.2生态恢复与保护方面
2.2.1相关法律
自2005年国家林业局发布《关于做好湿地公园发展建设工作通知》以来，又相继出台了《国家湿地公园管理办法(试行)》、《湿地保护管理规定》、《关于进一步加强国家湿地公园建设管理的通知》等法律法规，建设部也制定了《国家城市湿地公园管理办法(试行)》等法规，但在湿地生态保护和土地生态补偿方面缺乏更具权威性和针对性的法律法规等文件。
2.2.2认识不足
我国的城市湿地公园建设时间不长，对于湿地公园宣传力度不够，人们对湿地公园和环境保护的认识不深，仅在业内人士中有一定的关注度，这很不利于城市湿地公园的建设和未来的发展。很多人将湿地看成草甸、荒地，对湿地进行盲目的开垦、破坏，致使湿地面积缩小。还有些地方在开发湿地过程中，生态恢复和保护意识不强，只追逐功利、过度开发，导致湿地功能下降。
2.2.3专业人才、配套技术匮乏
湿地系统是一个复杂的、特殊的、生境脆弱的系统，一旦遭到破坏很难恢复。我国城市湿地公园建设起步较晚，在建设的理论和实践方面仍处于初级发展阶段，缺少专业技术人才和配套成熟的技术，尤其在湿地生态系统水体治理与恢复、湿地生态环境需水量技术、水质管理、湿地生态系统动态监测与质量评价体系与方法等方面研究落后，在一定程度上限制了城市湿地公园的生态恢复与建设。
2.3运营管理方面
国家湿地公园建设中普遍存在重申报轻管理的现象，且在管理上涉及多个行
业(农、林、水利和环保)及多个相关政府部门，形成一物多管的状态。这种管理模式往往导致管理混乱、缺少沟通和协调、分工不清、责任不明和难以落实到位的情况发生，严重影响湿地公园建设的完整性和湿地恢复与保护的有效性。
3城市湿地公园建设的应对策略
3.1遵循自然规律、合理利用、适度开发与协调规划
在生态学和景观生态学理论的指导下，坚持“全面保护、生态优先、适度开发、合理利用、可持续发展”的建设与管理原则。在规划设计之前，做好湿地基址的资料调研、收集与分析工作，主要侧重于地形、地貌、水文、土质、气象、动植物资源及生态环境结构等自然环境情况；城市历史沿革、地方民俗、习俗、传统文化、工艺等人文环境；湿地演替过程、水质污染情况及来源等环境状况。在综合分析上述资料后，合理确定城市湿地公园的规划范围，确定核心生态保护区，尽可能保护湿地生态系统的完整性和连续性。突出景观的自然性及地域特色，科学合理进行植物群落景观的营造，增加湿地公园的生物多样性，引入当地的动植物资源，建立动物保护区。同时多渠道、多元化的吸收资金，既能解决湿度生态环境修复及养护的费用，又能充分利用到景观建设中。规划设计中也应注意科研、科普教育、游览活动的适度开展，以发挥湿地公园的社会和经济效益。
3.2建立健全法律体系、加大宣传力度和技术支撑
颁布更加详尽有效的湿地保护条例，制定湿地保护的法律法规，细化国家湿地公园评审标准和办法，结合湿地的区域特色制定地方性保护法规，把湿地的保护纳入法制轨道；制定明确的湿地公园建设方向，使湿地开发、利用、环境保护、景观建设、生态旅游等都有法可依、有章可循。加大执法力度，同时通过媒体、活动、科普讲座等多种方式进行湿地公园的宣传，让人们真正认识到湿地的保护与人类的生存息息相关。同时结合“世界湿地日”组织人员深入进入社区，走进乡村进行宣传活动，提高全民的湿地系统保护意识，增强人们对湿地保护的责任感，将被动变为主动。鼓励相关研究院所、高校进行关键技术的研发和专业人才的培养，开展湿地合理开发利用模式的研究、湿地生态环境恢复技术研究、湿地功能评价与分析，开展湿地环境影响评价和健康安全评价体系研究，建立完善动态监测与评价体系和标准，建立湿地资源信息数据库，推广和引进国外先进技术。通过以上技术以期为湿地公园恢复、建设到后期维护提供科学技术支撑。
3.3建立有效管理协调机制
明确城市湿地公园管理的职能部门及其权限与职责，规范管理人员行为，对湿地的保护和管理过程进行监督。建立健全湿地主管部门与相关部门间组织协调与分工合作机制，完善不同职级部门间管理机构的建设，加强各部门间的配合与协调，形成各行业、各部门、各级的协调一致、互帮互助、齐抓共管的管理机制，最终将管理工作深入到基层，落实到实处。
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