2023年行政事业单位财务管理存在问题【优秀范文】

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行政事业单位财务管理存在的问题1

　　(一)资金使用效率低，预算执行缺乏约束力

　　行政事业单位预算与实际支出常常存在较大差距，主要原因可归结为三方面：基本费用支出控制不严，单位的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下，常常出现公款吃喝、公款高档消费的现象;为了弥补日常基本支出的不足，专项资金支出和基本支出常常界定不清，专款专用没有落实到实处;在专项资金的使用当中，单位没有追求社会效益，重拨款而轻管理，对项目资金实际使用也没有按照预算进行严格的审核;财务部门对基本经费和项目经费的管理是事后核算，并且只停留在表面，对资金的滥用监管较为疏忽，对资金使用效率的评价和考核也没有真正落实。

　　(二)会计核算不恰当，使财务管理功能弱化

　　行政事业单位的财务管理大多数只落实在会计核算上，而忽略了管理会计的职能，具体可表现在以下几方面：会计核算仅仅以收支为主要内容，不进行成本核算，更加无法据此分析项目的效益以及资金的使用效益;对基本资金支出、不同项目支出不进行分类核算，不利于项目分析工作的进行，在项目当中也没有按照不同的科目对资金花费进行归集，不利于项目资金的管理和整体控制;在会计核算过程中会计科目的设置于分类与预算编制科目不一致，为后期决算工作的开展与对资金的统一管理与控制带来了一定的麻烦。

　　(三)财务制度不健全

　　财务制度不健全主要表现在一下几个方面：专项资金的把关不严，没有在事前规定相应资金的使用用途，几乎将所有支出都列为项目的费用，在项目的资金分配上也存在模糊性和不确定性，分配比例具有随意性，最终影响预算的刚性，并给挪用资金提供可乘之机;往来款项的管理不当，没有相应的管理制度，商品的采购预付货款支付时间过早，收款不及时，结算不及时，易形成呆账坏账或因责任不清产生债务纠纷;职能分工不明确，造成了不合规定的兼岗现象，给资金的滥用提供了机会;内部稽核制度不健全，按照财务制度的相关规定，项目资金的花费需要先审批后审核，但由于制度的不健全，许多单位只进行事后审核，不进行事前审批，可能造成资金的使用不当;关于票据的管理制度不规范，主要包括票据的领购与使用没有按照相关规定，为管理造成一定麻烦。

行政事业单位财务管理存在的问题扩展阅读

行政事业单位财务管理存在的问题（扩展1）

——行政事业单位财务管理制度5篇

行政事业单位财务管理制度1

　　一、事业单位财务管理制度概述

　　事业单位财务管理制度是规定事业单位财政管理原则和财政运行机制，明确事业单位收支范围及权限的一系列制度。

　　(一)事业单位财务管理的特点

　　1.资金来源的多样性。这是指其资金来源具有多样性。事业单位的资金来源主要包括：财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入。这种资金来源的多样性使得事业单位的财务管理变得比较复杂。不同性质的资金来源，需要有不同的财务制度加以管理。

　　2.管理目的的服务性。这是指财务管理要从财力上支持符合规章制度的管理活动开支，这是事业单位财务管理责无旁贷的义务。

　　3.管理程序的严密性。严密性指的是财务管理必须坚决维护有关财务管理方面的法律法规，必须遵循法定的程序，使用合法的手段和工具。

　　4.资金使用的节约性。在财务管理活动中应该节约使用每一笔资金，反对铺张浪费。

　　(二)事业单位财务管理的基本原则

　　1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度。

　　2.坚持勤俭办事业的方针。

　　3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。

　　(三)事业单位财务管理的主要任务

　　1.合理编制单位预算，如实反映单位财务状况。

　　2.依法组织收入，努力节约支出。

　　3.建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益。

　　4.加强国有资产管理，防止国有资产流失。

　　5.对单位经济活动进行财务控制和监督。

　　二、事业单位预算管理

　　(一)预算管理的含义

　　事业单位预算是指事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。事业单位预算由收入预算和支出预算组成。国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。

　　(二)预算的编制

　　事业单位参考前一年度预算执行情况，根据预算年度的收入增减因素和措施，测算编制收入预算;根据事业发展需要与财力可能，测算编制支出预算。事业单位预算应当自求收支*衡，不得编制赤字预算。

　　事业单位根据年度事业计划，提出预算建议数，经主管部门审核汇总报*门核定。事业单位根据*门下达的预算控制数编制预算，由主管部门汇总报*门审核批复后执行。

　　事业单位预算在执行过程中，国家对财政补助收入和从财政专户核拨的.预算外资金一般不予调整。但是，上级下达的事业计划有较大调整，或者根据国家有关政策增加或者减少支出，对预算执行影响较大时，事业单位可以报请主管部门或者*门调整预算;非财政补助收入部分需要调增或者调减的，由单位自行调整并报主管部门和*门备案。收入预算调整后，相应调增或者调减支出预算。

行政事业单位财务管理制度2

　　一、事业单位财务管理制度概述

　　事业单位财务管理制度是规定事业单位财政管理原则和财政运行机制，明确事业单位收支范围及权限的一系列制度。

　　(一)事业单位财务管理的特点

　　1.资金来源的多样性。这是指其资金来源具有多样性。事业单位的资金来源主要包括：财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入。这种资金来源的多样性使得事业单位的财务管理变得比较复杂。不同性质的资金来源，需要有不同的财务制度加以管理。

　　2.管理目的的服务性。这是指财务管理要从财力上支持符合规章制度的管理活动开支，这是事业单位财务管理责无旁贷的义务。

　　3.管理程序的严密性。严密性指的是财务管理必须坚决维护有关财务管理方面的法律法规，必须遵循法定的程序，使用合法的手段和工具。

　　4.资金使用的节约性。在财务管理活动中应该节约使用每一笔资金，反对铺张浪费。

　　(二)事业单位财务管理的基本原则

　　1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度。

　　2.坚持勤俭办事业的方针。

　　3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。

　　(三)事业单位财务管理的主要任务

　　1.合理编制单位预算，如实反映单位财务状况。

　　2.依法组织收入，努力节约支出。

　　3.建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益。

　　4.加强国有资产管理，防止国有资产流失。

　　5.对单位经济活动进行财务控制和监督。

　　二、事业单位预算管理

　　(一)预算管理的含义

　　事业单位预算是指事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。事业单位预算由收入预算和支出预算组成。国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。

　　(二)预算的编制

　　事业单位参考前一年度预算执行情况，根据预算年度的收入增减因素和措施，测算编制收入预算;根据事业发展需要与财力可能，测算编制支出预算。事业单位预算应当自求收支*衡，不得编制赤字预算。

　　事业单位根据年度事业计划，提出预算建议数，经主管部门审核汇总报*门核定。事业单位根据*门下达的预算控制数编制预算，由主管部门汇总报*门审核批复后执行。

　　事业单位预算在执行过程中，国家对财政补助收入和从财政专户核拨的.预算外资金一般不予调整。但是，上级下达的事业计划有较大调整，或者根据国家有关政策增加或者减少支出，对预算执行影响较大时，事业单位可以报请主管部门或者*门调整预算;非财政补助收入部分需要调增或者调减的，由单位自行调整并报主管部门和*门备案。收入预算调整后，相应调增或者调减支出预算。

行政事业单位财务管理制度3

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强和规范市级行政事业单位财务管理，强化廉政风险防控，提高资金使用效益，根据《预算法》、《会计法》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于纳入预算管理的市直行政、事业单位(以下简称“单位”)。

　　第二章 预算管理

　　第三条 单位应当按照规定编制年度部门预算，报财政局按法定程序审核、批复。部门预算由收入预算、支出预算、*采购预算组成，单位所有的收入和支出要全部纳入预算管理，确保预算编制的完整性。

　　第四条 单位要依法将取得的各项收入列入预算，并及时缴入国库或财政专户，不得滞留在单位坐支、挪用，更不得隐瞒或少列。

　　第五条 单位基本支出预算的编制要严格按照定员定额标准，据实申报和核定。项目支出预算的编制要严格依据市委、市*的相关规定及中期财政规划相关要求，紧密结合单位主要职责任务及工作目标，并充分考虑财政的承受能力，执行严格的申报、评审、立项、审核等程序，由财政局结合年度财力状况及市委、市*工作重点等审核后报请市*审议。

　　第六条 单位要加强对基本建设、维修改造项目资金预算的编制。在部门预算中未统筹安排的小型或零星维修项目，当年不予追加。

　　第七条 *采购项目必须编制*采购预算，并严格按照批准的预算执行，未编制*采购预算的不予采购。

　　第八条 单位要按严格按照“二上二下”的程序上报部门预算，经财政局审核后上报市*审定。部门预算经市*大会批准后，依法批复。预算一经批复，原则上不予调整和追加。

　　第九条 单位应当进一步加强预算绩效管理，建立完善专项资金绩效目标管理机制和绩效评价体系。单位要强化绩效目标管理，开展绩效评价。对专项资金使用未开展绩效评价的，以后年度不再安排资金，并予以通报。对项目执行中问题较多、使用效益差的，除督促整改外，还要削减或取消以后年度专项预算。

　　第三章 支出管理

　　第十条 单位要严格执行下达的财政预算批复，严禁无预算或超预算支出。确需执行追加的严格按照法定程序进行。

　　第十一条 单位要加强对专项资金的管理，建立健全项目申报、论证、实施、绩效评审及验收制度。专项资金要实行项目管理，专款专用，不得虚列项目支出，不得截留、挤占、挪用专项资金，不得将资金预留在部门进行二次分配，不得跨预算层级拨付资金。

　　第十二条 单位要加强对基本建设、维修改造项目的管理。基本建设及大型维修改造项目，需要立项的必须按程序审批立项，不得化整为零规避立项。单位基本建设、维修改造项目要报财政局评审工程概预算，未经财政局批复概预算的项目不得列支财政资金。

　　第十三条 单位应当严格执行国库集中支付制度和公务卡结算制度。认真做好单位零余额账户及公务卡的管理，及时做好单位零余额账户及公务卡开办、变更及注销工作，确需设立特殊专户的，应当严格实行财政审批、人行核准制度，不得违规开设账户和违反了人民币银行结算账户管理相关规定;属于公务卡强制结算目录内的支出，必须使用公务卡结算。

　　第十四条 单位应加强银行存款和现金管理，规范支出管理，减少现金支出和大额提现，严禁零余额账户向本单位其他账户转账。

　　第十五条 单位要严格执行国家工资和津贴补贴政策，严禁自行扩大发放范围，严禁乱发津补贴，对无法纳入工资统发范围内的其他个人补贴支出要规范管理。

　　第十六条 单位应建立健全支出内部控制制度和内部稽核、审批、审查制度，完善内部支出管理，强化内部约束，不断降低运行成本。

　　第十七条 单位要严格执行公务出差管理制度，公务出差严格实行事前审批。要严格执行差旅费支出规定和开支标准，不得在差旅费中报销除城市间交通费、住宿费、伙食补助、市内交通费之外的其他费用。

　　第十八条 单位要严格执行会议开支标准、会议规模、会议时间，严格执行会议费开支的规定。坚持谁开会谁出钱的原则，不得转嫁会议支出。不得以训代会，不得突破规定的会议时间和扩大会议规模。会议费报销必须一事一结。报销时应提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、会议定点场所出具的费用原始明细单据、电子结算单等凭证，据实核拨。对未按规定发生的会议费用，一律不得报销。

　　第十九条 单位要严格执行培训费管理制度。经市委、市*批准的重点培训，经费列入财政预算据实核拨，其他培训经费从单位部门预算中自行解决。单位要严格执行培训费开支标准和各项规定。培训费报销必须一事一结。报销时应提供培训通知、实际参训人员签到表、讲课费签收单以及培训服务机构出具的费用明细单据、电子结算单等凭证。对未按规定发生的培训费用，一律不得报销。

　　第二十条 单位应当按照公务用车制度改革的要求，严格执行公务交通补贴的发放范围和发放标准。加强改革后保留公务用车的使用管理和财务核算，确保车改政策的落实。严格执行公务用车保险、维修、燃油*采购协议供货制度。严禁公务人员既领取公务交通补贴，又违规乘坐公务用车。暂未实行公务用车制度改革的单位，应当从严控制新车购置及配备标准，控制公务用车运行经费。

　　第二十一条 单位要加强*采购管理。凡纳入*集中采购目录且达到限额标准的，必须严格执行*采购;要严格按*采购批复预算和资产配置标准申报采购计划，并按有关规定和程序组织实施采购，做好采购项目执行、合同签订、履约验收、资金支付、资料备案等各环节工作。

　　第二十二条 单位应依据行政事业单位国有资产管理相关法规制度，严格资产管理。资产配置、使用、处置等都要按照规定程序严格履行报批手续，未经审批，任何单位和个人不得随意购置、改变资产用途、处置国有资产;要完善内部资产管理制度，落实资产管理责任制，明确资产管理流程和岗位职责，定期对本单位资产进行清查盘点，做到账账相符、账卡相符、账实相符。

　　第四章 会计基础管理

　　第二十三条 单位应根据会计业务的需要设立会计机构，配备合格的财务人员，明确财务人员岗位职责，会计、出纳及审核岗位必须分设，确保不相容岗位相互分离。所有从事财务的人员必须具备相应会计从业任职资格。对单位财务人员要实行定期轮岗制度。

　　第二十四条 单位要加强财务人员、公章及电子印章的管理，及时做好财务人员操作财政财务系统UKEY及电子印章的申领、变更及注销工作。严禁将不同岗位的UKEY及电子印章由一人管理及使用。

　　第二十五条 单位应按照规定设置会计账簿，根据实际发生的业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。单位负责人对本单位的财务会计工作和会计资料的真实性、完整性依法负责。

　　第二十六条 单位要建立健全票据管理制度。严格按照规定填制、审核、归档、保管单据，财政票据、发票等各类票据的申领、启用、核销、销毁均应履行手续;要按照规定设置票据专管员，建立票据台账，做好票据的保管和序时登记工作;票据应当按照顺序号使用，不得拆本使用，做好废旧票据管理。负责保管票据的人员要配置单独的保险柜等保管设备，并做到人走柜锁。不得违反规定转让、出借、代开、买卖财政票据、发票等票据，不得擅自扩大票据适用范围。

　　第二十七条 单位要规范费用报销审核制度，严格开支范围和开支标准，确保支出行为合规、票据真实有效、审批手续和附件齐备。不得虚列事项套取现金，不得报销不属于本单位业务范围的票据，不得报销单位名称不全或不规范的发票，不得使用虚假的发票，不得违规使用行政事业单位资金往来结算票据、其他单位内部往来票据和白条入账。

　　第二十八条 单位应当进一步加强部门决算管理。年度决算前，要全面清理收支账目、往来款项，核对年度预算收支和各项缴拨款项，不得隐匿收入或虚列支出。年度终了，要根据*门决算编审要求编制部门决算，全面、真实反映单位财务状况和预算执行结果。

　　第二十九条 单位要做好部门预决算依法公开工作。单位要在财政批复预决算后的20日内向社会公开部门预决算及“三公”经费等信息。预决算公开要坚持以公开为常态、不公开为例外，除涉密内容外，严格按照预决算公开模板公开,并不断拓展预决算公开的内容和范围,完善预决算公开的方式方法，接受社会公众的监督。

　　第五章 监督检查

　　第三十条 单位要严格遵守各项财经法规，强化财务管理主体责任，健全内控制度，规范财务管理。

　　第三十一条 财政、审计、*门应严格按照本办法履行监督职责，严肃查处违反财经纪律的行为和相关责任人员。依据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律、法规，对违反国家相关财经法律、法规及本财务管理办法的予以行政处罚;构成犯罪的，依法移交有关部门处理。

　　第六章 附则

　　第三十二条 本规定自发布之日起实施。金昌市*办公室《关于印发金昌市市级行政机关事业单位财务管理暂行规定的通知》(金政办发〔2005〕96号)同时废止。市*其他相关规定与本规定有抵触时，以本规定为准。

　　第三十三条 本办法由市财政局负责解释。

行政事业单位财务管理制度4

　　第一章总则

　　第一条为规范单位的财务行为，加强单位财务管理，提高资金使用效益，保障单位健康发展，制定本制度。

　　第二条本制度适用于单位的财务活动。

　　第三条单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。

　　第四条单位财务管理的主要任务是：合理编制单位财务预算，如实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强国有资产管理，防止国有资产流失；对单位经济活动进行财务控制和监督。

　　第五条由县会计中心统一负责事业单位的会计核算工作。

　　第六条单位实行"收支两条线"管理。

　　第二章单位财务预算管理

　　第七条单位财务预算是指单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。单位财务预算由收入预算和支出预算组成。

　　第八条单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。定额或者定项补助标准根据单位特点、发展计划、单位收支状况以及国家财政政策和县财力可能确定。定额或者定项补助可以为零。

　　第九条单位参考以前年度财务预算执行情况，根据财务预算年度的收入增减因素和措施；根据单位发展需要与财力可能，编制预算内、外资金和经营服务性捆绑使用的综合财政零基预算。单位财务预算应当自求收支*衡，不得编制赤字预算。

　　第十条单位根据年度单位计划，提出财务预算建议数，报县财政局审批。

　　第十一条单位财务预算在执行过程中，对财政补助收入和从财政专户核拨的预算外资金一般不予调整。但是，上级下达的事业计划有较大调整，或者不可控因素、或者根据国家有关政策增加或减少支出，对财务预算执行影响较大的.，单位通过报请主管部门以及财政局调整财务预算。

　　第三章收入管理

　　第十二条收入是单位为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。

　　第十三条单位收入包括：

　　（一）财政补助收入，即单位从财政局取得的各类事业经费。

　　（二）上级补助收入，即单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

　　（三）事业收入，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，其中：按照国家有关规定应当上缴财政的资金和应当缴入财政专户的预算外资金，不计入事业收入；从财政专户核拨的预算外资金和部分经核准不上缴财政专户管理的预算外资金，计入事业收入。

　　（四）经营收入，即事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

　　（五）附属单位上缴收入，即事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

　　（六）其他收入，即上述规定范围以外各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。

　　第十四条事业单位的各项收入全部纳入单位财务预算，统一核算，统一管理。

　　第四章支出管理

　　第十五条支出是指事业单位开展业务及其他活动发生的资金耗费和损失。

　　第十六条事业单位支出包括：

　　（一）事业支出，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出，包括工资、补助工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用等。

　　（二）经营支出，即事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　（三）对附属单位补助支出，即事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

　　（四）上缴上级支出，即实行收入上缴办法的事业单位按照规定的定额或者比例上缴上级单位的支出。

　　（五）上级补助资金支出，即事业单位用上级补助资金发生的支出。第十七条事业单位在开展非独立核算经营活动中，应当正确归集实际发生的各项费用数；不能归集的，应当按照规定的比例合理分摊。经营支出应当与经营收入配比。

　　第十八条事业单位从上级主管部门和县级财政取得的有指定项目和用途并且要求单独核算的专项资金，应按照国家、省市、县的有关规定使用，并按照要求定期向上级主管部门及县级相关部门报送专项资金使用情况报告及相关报表；项目完成后，应当报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告，接受上级主管部门及县级有关部门的检查、验收。

　　第十九条事业单位可以根据开展业务活动及其他活动的实际需要，实行内部成本核算办法。

　　第二十条事业单位的支出应当严格执行开发区有关财务规章制度的规定。

　　第五章结余及其分配

　　第二十一条结余是指事业单位年度收入与支出相抵后的余额。经营收支结余应当单独反映。

　　第二十二条事业单位的结余（不含实行预算外资金结余上缴办法的预算外资金结余），除专项资金按照国家规定结转下一年度继续使用外，可以按照国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补以后年度单位收支差额；国家另有规定的，从其规定。

　　第六章财务监督

　　第二十三条事业单位应加强内部财务监督工作：

　　（一）加强对原始凭证的审核和监督工作；

　　（二）加强对财务收支的监督工作；

　　（三）加强对单位财务预算、收支计划、业务计划执行情况的监督工作。

　　第二十四条县财政局严格履行监督职责，切实做好事业单位财务监督管理工作。监督的重点是：事业单位依法设帐情况；财务会计报告的真实、完整情况；预算编制、执行情况；收支管理的规范、合法情况；国有资产的使用情况等。定期对事业单位财务工作进行检查，并提出整改意见。事业单位应根据加强财务监督的要求，如实提供有关情况，自觉接受监督，认真整改。

　　第七章资产管理

　　第二十五条资产是指事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。

　　第二十六条事业单位的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

　　第二十七条流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收款项、预付款项和存货等。存货是指事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的资产，包括材料、燃料、包装物和低值易耗品等。事业单位应当建立、健全现金及各种存款的内部管理制度，应当对存货进行定期或者不定期的清查盘点，保证帐实相符。对存货盘盈、盘亏应当及时调帐。

　　第二十八条固定资产是指单位价值在500元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。固定资产的分类按国家的统一标准设置。

　　第二十九条固定资产采购由县*采购中心统一采购。

　　第三十条事业单位固定资产报废和转让，应当经过开发区固定资产管理小组鉴定，报固定资产管理部门和开发区批准后核销固定资产的变价收入应当转入修购基金；但是，国家另有规定的除外。

　　第三十一条事业单位应当定期或者不定期地对固定资产清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点。

　　第三十二条无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权利。事业单位转让无形资产，应当按照有关规定进行资产评估，取得的收入除国家另有规定外应计入事业收入。事业单位取得无形资产发生的支出，应当计入事业支出。

　　第三十三条对外投资是指事业单位利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。事业单位对外投资，应当按照国家以及开发区的有关规定报经上级主管部门、国有资产管理部门和开发区批准或者备案。以实物、无形资产对外投资的，应当由开发区按照国家有关规定对其资产进行资产评估。

　　第八章负债管理

　　第三十四条负债是指事业单位所承担的能以货币计量，需要以资产或者劳务偿还的债务。

　　第三十五条事业单位的负债包括借入款项、应付款项、暂存款项、应缴款项等。应缴款项包括事业单位收取的应当上缴财政预算的资金和应当上缴财政专户的预算外资金、应缴税金以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。

　　第三十六条事业单位应当对不同性质的负债分别管理，及时清理并按照规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。

　　第九章事业单位清算

　　第三十七条事业单位发生划转撤并时，应当进行清算。第三十八条事业单位清算，应当在上级主管部门和开发区的监督指导下，对单位的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法。

　　第三十九条划转撤并的事业单位清算结束后，经主管部门审核并报开发区批准，其资产分别按照下列办法处理：

　　（一）转为企业管理的事业单位，全部资产扣除负债后，转作国家资本金。

　　（二）撤消的事业单位，全部资产由上级主管部门和开发区核准处理。

　　（三）合并的事业单位，全部资产移交接收单位或者新组建单位，合并后多余的国有资产由上级主管部门和开发区核准处理。

　　第十章财务报告和财务分析

　　第四十条财务报告是反映事业单位一定时期财务状况和经营成果的总结性书面文件。事业单位应当定期向主管部门和开发区以及其他有关的报表使用者提供财务报告。

　　第四十一条事业单位报送的年度财务报告包括资产负债表、收支情况表、有关附表以及财务情况说明书。

　　第四十二条财务情况说明书，主要说明事业单位收入及其支出、结余及其分配、资产负债变动的情况，对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项，以及需要说明的其他事项。

　　第四十三条财务分析的内容包括预算执行、资产使用、支出状况等。财务分析的指标包括经费自给率、人员支出与公用支出分别占事业支出的比率、资产负债率等。事业单位可以根据本单位的业务特点增加财务分析指标。

　　第十一章附则

　　第四十四条本制度由局务会负责解释。

　　第四十五条本制度自批准之日起执行，此前有关规定与本制度相抵触的，一律按本制度执行。

行政事业单位财务管理制度5

　　一、会计管理体系

　　（一）单位领导人职责：

　　1、单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行《会计法》，保证会计资料合法、真实、准确、完整，保障会计人员的职权不受侵犯。

　　2、单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任，负责对各项内部会计制度进行监督、实施、落实。

　　3、对认真执行《会计法》，忠于职守，做出显著成绩的会计人员，*门、单位领导及时给予精神和物质奖励。

　　（二）会计主管职责：

　　1、严格遵守法律、法规、政策以及各项财务制度，履行会计核算、会计监督职能。

　　2、编制财务收支计划，编制预算计划，拟定资金筹措和使用方案，开辟财源，有效使用资金。

　　3、定期（季度、半年度、年度）对单位的财务收支使用状况进行分析，准确为领导提供财务信息，做好领导参谋。领导好财务会计工作，做好对银行、税务、财政等部门的协调、沟通工作。

　　4、组织好财会人员的业务学习，提高财会人员业务水*，坚持四项基本原则，遵守职业道德，廉洁奉公，实事求是，努力提高工作效率和工作质量。

　　（三）会计部门与其它部门的关系：

　　1、会计部门要经常与业务部门沟通，及时为业务部门提供核算信息，经常深入基层第一线，了解、掌握第一手资料，做好财务后勤保障工作，为单位中心工作服务。

　　2、按照上级有关精神，实行*采购制度，把好维修项目、基建工程的审计关。

　　3、业务部门领用支票，必须在五日内结账。收到的支票必须在一日内交财务室解交银行，促进资金回笼，保证资金运用安全。

　　4、配合财政、银行做好每月代替发工资工作。

　　（四）各单位采用收付实现制会计制度，采用借贷复式记账方式。

　　二、会计人员的岗位责任制

　　各单位设立财务室（可隶属办公室），根据本单位实行集中记账的具体情况，设置以下会计岗位：会计主管一名，出纳会计一名，下属事业单位各配报账员一名。

　　（一）会计主管的岗位责任制：

　　1、宣传贯彻执行《会计法》和各项财务制度，严格遵守财经纪律和各项规章制度，严格执行各类收支项目和收支标准，加强会计监督、领导财会人员同一切违法乱纪弄虚作假行为作斗争。

　　2、负责编制财务计划，定期检查计划执行情况，做好财务分析，参与单位各项消耗定额的制定或修订，为规范和加强财务工作献计献策，当好参谋。

　　3、坚持按规定做到“收支两条线”，贯彻率达百分之百。

　　4、根据各项经济业务及会计制度的规定负责对收、付款凭证、账册、报表的审核，确保会计工作规范化。编制凭证和记账，手续完备、内容真实、数字正确、账目清楚、账实相符、按期上报。

　　5、加强单位财产管理，配合有关部门定期组织对流动资金、固定资产、债权债务进行清查、盘点、处理，确保单位资产安全完整。发生溢缺，及时处理，保证单位财产账、账实相符（每年于六月）。

　　6、加强对票据的管理，对领取的各种票据，要定期与财政进行核对，对领用部门要定期核对和抽查，并接受财税部门的监督。

　　7、组织全体财会人员参加继续教育的培训学习，学习财会理论知识和新的会计法规、制度，不断提高会计人员业务素质。

　　8、对违反财会制度和财经纪律的财务收支有权拒绝办理，并及时向单位领导或上级财会部门报告。

　　9、做好会计资料的整理、保管，按会计档案制度要求存档。

　　（二）出纳会计岗位责任制：

　　1、严格按照财经纪律有关规定，准确处理好各项经济业务的款项收付。

　　2、认真审核原始凭证，坚决抵制白条及不合格凭证入账，认真编制记账凭证，及时登记现金日记账和银行日记账。

　　3、严格按照现金管理制度的规定，认真办理现金收付业务，不得坐支，不得白条抵库，不准任意挪用现金，不得公款私存，不得设立“小金库”。暂借现金由领导审批，坚持报销凭证“一支笔”审批制度。

　　4、严格按照银行结算制度规定，认真办理银行业务收支、款项支付必须经单位领导批准后方可支付。不准出借账户，外单位支票不准在本单位套用现金。

　　5、加强支票管理，领取支票碰到疑难时，须报领导批准，不准签发空头支票和远期支票。签发支票必须在支票上写明收款单位名称，款项用途。收到的支票一律不得背书转让。

行政事业单位财务管理存在的问题（扩展2）

——行政事业单位新财务管理制度3篇

行政事业单位新财务管理制度1

　　一、认真执行各项财经法规，发扬勤俭节约，艰苦奋斗的传统，发挥经费的最大使用效益。

　　二、严格财务审批制度，实行局长、办公室、经办人审批签字。局内一切费用支出、货款划拨必须经局长批准、办公室和经办人签字后，方可支付。未经签批而私自办理报销、划拨手续的，财务人员停职追回。由此造成的经济损失，由有关财会人员和当事人共同承担。

　　三、实行当周报账制。每周的单据于周一由局长签字报销，确实不能签字时，另行通知。

　　四、日常办公用品统一由办公室购置，购置时，先写申请，报局长批准后方可购买。对于大宗固定资产的购置，须经局长或局长办公会议审批。购买时，需两人以上参加，一人负责，私自购置的不予报销。

　　五、财产由办公室负责登记，造册存档。实行领用签字的管理办法，做到购进有入库单，领出有支出凭证。各科室领取办公用品，科长领取并签字。使用中，要做到人人爱护公物，谁损害谁赔偿，谁丢失谁赔偿。

　　六、各科、室、站因工作或会议，需要打印、复印的各种材料、文件、报表，原则上由各科室自行打印。因情况特殊确需外出打印的`，由分管机关的副局长审批，由办公室出据打印凭证并登记后到指定打印部打印。不按上述程序办理，私自随意打印者，费用自理。

　　七、各种会议，食宿等费用支出，必须经局长，分管局长签批后方可安排，凡未经批准擅自安排的费用自理。

　　八、必要的业务招待，要本着“节约、适度、从俭”的原则，由办公室统一出据派餐单，经局长、分管局长批准并按规定标准安排。本局安排的各种报表、例会及各乡镇计生办工作人员来局请示、汇报工作需要安排就餐的，一律按上述程序在局食堂安排工作餐(原则上每人每餐控制在十元以内)。未经批准擅自安排的不予报销。

　　九、因公出差，需在外地食宿者，用餐费每人每天控制在30元以内，住宿费控制在60元以内(特殊情况除外)。

　　十、各级举办的业务学习、培训班，经局长同意后，方可参加。学习期间的培训费、食宿费，按上级业务部门的要求和财务部门有关规定报销，车船费报销往返一次。

　　十一、对外使用的收支凭证一律由财务科负责，其它任何科室无权收支现金。严禁借支、挪用公款。因工作需要临时借款的，必须填写借款凭证、注明结帐还款日期，经局长审批签字后，财会人员方可借付。对私自挪借公款的，除限期追回外，给予财会人员纪律处分。造成经济损失的，由有关财会人员和当事人共同承担。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

　　十二、财会人员坚持日清月结，每月报表必须于下月5日前向局长提供。

　　十三、群众监督。财务人员应做到帐目清楚，手续完备，日清月结，现金收付准确无误，并自觉接受群众监督。干部职工对一切不明白的收支事项可以通过正当渠道提出，经领导批准，由财务科解释，保证经费的正确使用。

行政事业单位新财务管理制度2

　　第一章

　　第一条 为了进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我县经济有序健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国*采购法》和*《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》、《惠东县县直预算单位公务卡管理办法》等有关法律、法规规定，并结合我县实际制定本制度。

　　第二条 行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。

　　第三条 行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等管理。

　　第四条 *门负责行政事业单位财务管理工作。审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。

　　第二章 预算管理

　　第五条 行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级*门按法定程序审核、报批。部门预算由收入预算、支出预算组成。

　　第六条 行政事业单位依法取得的各项收入，包括：行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算，不得隐瞒或少列。

　　行政事业单位取得的各项收入(包括实物)，要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”。

　　按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线管理，并及时缴入国库或财政专户，不得滞留在单位坐支、挪用。

　　第七条 行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。

　　支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准，逐项核定，没有政策规定的项目，不得列入预算。日常公用支出预算的编制应本着节约、从俭的原则编报。对个人和家庭的补助支出预算的编制应严格按照国家政策规定和标准，逐项核定。专项支出预算的编制应紧密结合单位当年主要职责任务、工作目标及事业发展设想，并充分考虑财政的承受能力，本着实事求是、从严从紧、区别轻重缓急，急事优先的原则按序安排支出事项。

　　第八条 对财政下达的预算，单位应结合工作实际制定用款计划和项目支出计划。预算一经确立和批复，原则上不予调整和追加。

　　第九条 行政事业单位应加强对本级财政预算安排的项目资金和上级补助资金的管理，建立健全项目的申报、论证、实施、评审及验收制度，保证项目的顺利实施。专项资金应实行项目管理，专款专用，不得虚列项目支出，不得截留、挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金，不得进行二次分配。单位应建立专项资金绩效考核评价制度，提高资金使用效益。

　　第十条 行政事业单位应建立健全支出内部控制制度和内部稽核、审批、审查制度，完善内部支出管理，强化内部约束，不断降低行政事业单位运行成本。各项支出应当符合国家的现行规定，不得擅自提高补贴标准，不得巧立名目、变相扩大个人补贴范围;不得随意提高差旅费、会议费等报销标准;不得追求奢华超财力购买或配备高档交通工具、办公设备和其他设施。

　　第三章 采购管理

　　第十一条 行政事业单位的货物购置、工程(含维修)和服务项目，应当按照《*采购法》规定实行*采购。

　　第十二条 采购代理机构进行*采购活动，应当符合采购价格低于市场*均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。

　　第十三条 行政事业单位、采购代理机构及其他工作人员在*采购工作中不得有下列行为：

　　(一)擅自提高*采购标准;

　　(二)以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇;

　　(三)在招标采购过程中与投标人进行协商谈判;

　　(四)中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同;

　　(五)与供应商恶意串通;

　　(六)在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益;

　　(七)开标前泄露标底;

　　(八)隐匿、销毁应当保存的采购文件，或者伪造、变造采购文件;

　　(九)其他违*采购规定的行为。

　　第四章 结算管理

　　第十四条 行政事业单位开立银行结算账户，应经同级*门同意后，按照人民币银行结算账户管理规定到银行办理开户手续。

　　第十五条 行政事业单位不得有下列违背人民币银行结算账户管理规定的行为：

　　(一)擅自多头开设银行结算账户;

　　(二)将单位款项以个人名义在金融机构存储;

　　(三)出租、出借银行账户。

　　第十六条 行政事业单位对外支付的劳务费、购置费、大宗印刷费、工程款、暂(预)付款等，应当符合《人民币银行结算账户管理办法》和《现金管理暂行条例》的`规定，要求实行银行转账、汇兑、托收等形式结算，不得以现金支付。

　　第十七条 行政事业单位对原使用现金结算的小额商品和服务支出，采用公务卡刷卡结算;出差人员在外使用现金支付费用的，应由财务人员将报销金额归还到出差人员的公务卡里的，原则上不再使用现金结算。结算科目按县直预算单位实施公务卡强制结算目录执行。

　　第十八条 行政事业单位应加强银行存款和现金的管理，单位取得的各项货币收入应及时入账，并按规定及时转存开户银行账户，超过库存限额的现金应及时存入银行。银行存款和现金应由单位专人负责登记“银行存款日记账”、“现金日记账”，并定期与单位“总分类账”核对余额，确保资金完整。“银行存款日记账”、“现金日记账，与“总分类账”应分别由单位出纳、会计管理和登记，不得由一人兼管。

　　第十九条 单位资金不允许公款私存或以存折储蓄方式管理。

　　第二十条 行政事业单位应切实加强往来资金的管理。借入资金、暂收、暂存、代收、代扣、代缴款项应及时核对、清理、清算、解交，避免跨年度结算或长期挂帐，影响资金的合理流转。预(暂)付、个人因公临时借款等都应及时核对、清理，在规定的期限内报账、销账、缴回余款，避免跨年度结算或长期挂帐。严禁公款私借，严禁以各种理由套取大额现金长期占用不报账、不销账、不缴回余款等逃避监管的情形。

　　第二十一条 行政事业单位应建立和完善授权审批制度。资金划转、结算(支付)事项应明确责任、划分权限实行分档审批、重大资金划转、结算(支付)事项，应通过领导集体研究决定，避免资金管理权限过于集中，单位的一切资金划转、结算(支付)事项由一个人说了算的“家长式”管理模式。

　　第五章 资产管理

　　第二十二条 资产是指行政事业单位占有或使用的能以货币计量的经济资源，包括流动资产(含：现金、各种存款、往来款项、材料、燃料、包装物和低值易耗品等)、固定资产、无形资产和对外投资等。行政事业单位必须依法管理使用国有资产，要完善资产管理制度，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益。

　　第二十三条 行政事业单位应加强对材料、燃料、包装物和低值易耗品的管理，建立领用存账、健全其内部购置、保管、领用等项管理制度，对存货进行定期或者不定期的清查盘点，保证账实相符。

　　第二十四条 行政事业单位固定资产应实行分类管理。固定资产一般可划分为房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等类型。单位应按照固定资产的固定性、移动性等特点，制定各类固定资产管理制度，及时进行明细核算，不得隐匿、截留、挪用固定资产。单位应建立固定资产实物登记卡，详细记载固定资产的购建、使用、出租、投资、调拨、出让、报废、维修等情况，明确保管(使用)人的责任，保证固定资产完整，防止固定资产流失。

　　第二十五条 行政事业单位固定资产不允许公物私用或无偿交由与单位无关的经营单位使用。

　　第二十六条 行政事业单位不得随意处置固定资产。固定资产的调拨、捐赠、报废、变卖、转让等，应当经过中介机构评估或鉴定，报主管部门和*门批准。固定资产的变价收入应当转入修购基金，用于固定资产的更新。

　　第二十七条 行政事业单位在维持本单位事业正常发展的前提下，按照国家有关政策规定，将非经营性资产转为经营性资产投资的，应当进行申报和评估，并报经主管部门审核后报*门批准。投资取得的各项收入全部纳入单位预算管理。任何单位不得将国家财政拨款、上级补助和维持事业正常发展的资产转作经营性使用。

　　第二十八条 行政事业单位应当定期或者不定期的对资产进行账务清理、对实物进行清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点。

　　第二十九条 行政事业单位因机构改革或其他原因发生划转、撤销或合并时，应当对单位资产进行清算。清算工作应当在主管部门、*门、审计部门的监督指导下，对单位的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好国有资产的移交、接收、调拨、划转和管理工作，防止国有资产流失。

　　第六章 财务机构

　　第三十条 行政事业单位按照规定设置财务会计机构、配备会计人员，负责对本单位的经济活动进行统一管理和核算。单位内部的其他非独立工作部门或机构不得脱离单位统一监督另设会计、出纳，不得另立账户从事会计核算。从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人(会计主要人员)的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上岗位专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。

　　第三十一条 单位会计机构中的会计、出纳人员，必须分设，银行印鉴必须分管。不得以任何理由发生会计、出纳一人兼，银行印鉴一人管的现象。

　　第三十二条 行政事业单位按照规定设置会计账簿，根据实际发生的业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。行政事业单位负责人对本单位的财务会计工作和会计资料的真实性、完整性依法负责。

　　第三十三条 会计委派制度和会计集中核算，是加强会计监督和财务管理的有效形式，是从源头上防范和治理腐败的重要措施。会计集中核算机构应按照本规定进一步完善核算制度，加强资金管理。纳入会计集中核算机构管理的单位，明确职责、履行义务，进一步完善管理，加强对单位收入、支出、资金拨付和资产的管理，防止国家资产、资金流失和浪费。

　　第三十四条 行政事业单位不得有下列违反会计管理规定的行为：

　　(一)授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，提供虚假财务会计报告;向不同的会计资料使用者提供编制依据不一致的财务会计报告;

　　(二)明知是虚假会计资料仍授意、指使、强令会计机构、会计人员报销支出事项，提供虚假会计记录和其他会计资料;

　　(三)另立账户，私设会计账簿，转移资金;

　　(四)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得原始凭证不符合规定;

　　(五)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定;

　　(六)随意变更会计处理方法;

　　(七)未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度;

　　(八)拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计信息资料;

　　(九)隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计信息资料;

　　(十)随意将财政性资金出借他人，为小团体或个人牟取利益;

　　(十一)其他违反会计管理规定的行为。

　　第三十五条 财务会计人员工作调动或者离职，必须与接管人员办理交接手续，在交接手续未办清以前不得调动或离职。财务会计机构负责人和财会主管人员办理交接手续，由单位负责人监交，必要时上级单位可派人会同监交。一般财务会计人员办理交接手续，可由财务会计机构负责人监交。财务会计人员短期离职，应由单位负责人指定专人临时接替。

　　第七章 财务监督

　　第三十六条 行政事业单位应依据《预算法》、《会计法》、《会计基础工作规范》等法规建立健全财务、会计监督体系。单位负责人对财务、会计监督工作负领导责任。会计机构、会计人员对本单位的经济活动依法进行财务监督。

　　第三十七条 行政事业单位财务监督是指单位根据国家有关法律、法规和财务规章制度，对本单位及下级单位的财务活动进行审核、检查的行为。内容一般包括：预算的编制和执行、收入和支出的范围及标准、专用基金的提取和使用、资产管理措施落实、往来款项的发生和清算、财务会计报告真实性、准确性、完整性等。

　　第三十八条 预算编制和执行的监督。行政事业单位应建立健全预算编制、申报、审查程序。单位预算的编制应当符合党和国家的方针、政策、规章制度和单位事业的发展计划，应当坚持“量入为出、量力而行、有保有压、收支*衡”的原则。单位对各项支出是否真实可靠，各项收入是否全部纳入预算，有无漏编、重编，预算是否严格按照批准的项目执行，有无随意调整预算或变更项目等行为事项进行监督。

　　第三十九条 单位收入的监督。收入是指行政事业单位依法取得的非偿还性资金，包括财政预算拨款收入，预算外资金收入以及其他合法收入。这部分资金涉及政策性强，应加强监督，其监督的主要内容是：

　　(一)单位的收入是否全部纳入单位预算，统一核算、统一管理;

　　(二)是否依法积极组织收入;各项收费是否符合国家的收费政策和管理制度：是否做到应收尽收，有无超收乱收的情况;

　　(三)对于按规定应上缴国家的收入和纳入财政专户管理的资金，是否及时、足额上缴，有无拖欠、挪用、截留坐支等情况;

　　(四)单位预算外收入与经营收入是否划清，对经营、服务性收入是否按规定依法纳税。

　　第四十条 单位支出的监督。支出是指行政事业单位为开展业务活动所发生的资金耗费。支出管理是行政事业单位财务管理和监督的重点。其监督的主要内容是：

　　(一)各项支出是否精打细算，厉行节约、讲求经济、实效、有无进一步压缩的可能;

　　(二)各项支出是否按照国家规定的用途、开支范围、开支标准使用;支出结构是否合理，有无互相攀比、违反规定超额、超标准开会、配备豪华交通工具、办公设备及其他设施;

　　(三)基建或项目支出与行政事业经费支出的界限是否划清，有无基建或项目支出挤占单位经费，或单位经费有无列入基建或项目支出的现象。应由个人负担的支出，有无由单位经费负担的现象。是否划清单位经费支出与经营支出的界限，有无将应由经费列支的项目列入经营支出或将经营支出项目列入单位经费支出的现象;

　　(四)事业单位专用基金的提取，是否依据国家统一规定或*门规定执行;各项专用基金是否按照规定的用途和范围使用。

　　第四十一条 资产监督即对资产管理要求和措施的落实情况进行的检查督促，包括：

　　(一)是否按国家规定的现金使用范围使用现金;库存现金是否超过限额，有无随意借支、非法挪用、白条抵库的现象;有无违反现金管理规定，坐支现金、私设小金库的情况;

　　(二)各种应收及预付款项是否及时清理、结算;有无本单位资金被其他单位长期大量占用的现象;

　　(三)对各项负债是否及时组织清理，按时进行结算，有无本单位无故拖欠外单位资金的现象，应缴款项是否按国家规定及时、足额地上缴，有无故意拖欠、截留和坐支的现象;

　　(四)各项存货是否完整无缺，各种材料有无超定额储备、积压浪费的现象;存货和固定资产的购进、验收、入库、领发、登记手续是否齐全，制度是否健全，有无管理不善、使用不当、大材小用、公物私用、损失浪费，甚至被盗的情况;

　　(五)存货和固定资产是否做到账账相符、账实相符;是否存在有账无物、有物无账等问题;固定资产有无长期闲置形成浪费问题;有无未按规定报废、转让单位资产的问题发生;

　　(六)对外投资是否符合国家有关政策;有无对外投资影响到本单位完成正常的事业计划的现象：以实物无形资产对外投资时，评估的价值是否正确。

　　第四十二条 行政事业单位应建立健全内部监控、财务公示等制度，应确定专门机构或专(兼)职人员对发生的经济事项进行事前、事中、事后监督、审查。单位的财务执行情况，应在一定的范围、时期内公示，接受群众监督。

　　第四十三条 行政事业单位应自觉接受审计、*门的检查和监督。

　　第四十四条 行政事业单位领导(一把手)工作调动或者离职，必须经同级审计部门进行任期审计。

　　第八章 附则

　　第四十五条 本制度适用于县级行政事业单位。行政事业单位基本建设投资的财务管理，除国家另有规定外应当参照本规定办理。

　　第四十六条 本规定由县财政局负责解释。

　　第四十七条 本规定自发文之日起施行。

行政事业单位新财务管理制度3

　　一总　　则

　　第一条 为严格财务管理，明确经济责任，根据*、国家教委和省财政厅颁布的有关财务法规和制度，结合我校的实际情况，特制定本制度。

　　第二条 学校实行“统一领导，集中管理”的财务管理体制。各校领导分管系统限额、专项审批，大额借支实行联签制。

　　第三条 学校财务工作实行校长负责制，由主管财务工作的副校长负责日常财务管理工作。

　　第四条 学校设置负责财务管理工作的专职机构——管理科，下设财务组，统一管理学校财务工作，对学校负责。同时，学校财务工作接受上级主管部门监督。

　　第五条 学校管理科财务组配置一名财务主管、一名会计、一名出纳，具体管理财务工作。

　　第六条 学校财务应加强预、决算管理，按上级指示精神和有关的财务制度、规定，结合学校事业发展需要，编制年度预算收支计划和决算，经学校领导审核、批准后报上级主管部门并予公布。

　　第七条 学校应加强财务监督，设立专门的财务监督机构，形成学校内部审计制度。内部审计每年至少进行一次。

　　二各项收入管理制度

　　第八条 学校的各项收入，包括*门的拨款收入、学杂费收入、培训费收入、出租收入、承包收入及其他收入。

　　1.财政拨款收入(含各项经费拨款、离退休人员经费、大额基建拨款)，应按预算收入计划组织收入，对基建拨款应专户储存。

　　2.学杂费收入：按省物价局和高教厅等部门核定的收费标准收取的学杂费是学校的重要收入，学校财务部门应在有关科室的协同下，积极收纳，做到安全、快捷、准确。

　　⑴学生的各项收费标准，应分清年级、专业、项目;应交学费的学生人数，应分清班级、专业，做到数字精确、姓名确实，这两项收费依据(含联合办学部分)，应加盖学校公章，于五月份前确定并交管理科财务组;当年新生名单、专业应在招生结束后一周内交管理科财务组;中途离校的学生名单应及时通知财务组。

　　⑵学生的学杂费一旦入库，除计算、收款等技术性错误的款项以外，一律不予退款。

　　⑶享受学校减免学费的学生，均为财校正式教职工子女及财厅干部职工的子女，减免数只能为学费总额的50%，其他杂费不减免。

　　⑷学费一年收缴一次，在秋季入学时进行，新、老生一次交清，不得拖欠，确有实际困难，经主管财务副校长批准可延期交纳。否则，视同故意不交学费，学校将责成限时交纳，超期不交者，应予劝退。

　　⑸联合办学学费收入，财务部门应严格按合同规定及时、足额地收纳入库，并定期到联办单位核对收费情况;属联办单位的收入也应及时、准确地划归对方。

　　⑹对学杂费收入，财务部门应自收费之日起，30天内做好清算、核对、结帐，并及时向学校领导报告收费情况。

　　3.培训费收入：指学校培训中心举办各种形式的培训班收取的各项收入。

　　4.出租收入：主要是指学校所属房屋出租租金收入。应按合同规定，由出纳人员按时、足额地收纳入帐，如发生合同纠纷引起房租减收或滞纳，应及时报告主管领导，以便妥善处理。

　　5.承包收入：主要是指学校小卖部、饭堂承包收入。应按合同规定，由出纳人员按时、足额地收纳入帐，不得拖欠、滞纳，否则，应按合同规定对承包人予以处罚。

　　6.其他收入：主要是指一些零星收入，如饭堂、小卖部交纳的折旧费、各种考务费、学校财产变价收入、赞助费、罚款收入、采购物品返还费用等应属学校的收入。

　　第九条 学校任何科室和个人，不得擅自截留学校的收入，私设“小钱柜”;为学校或科室采购物品、缴纳款项等，不论对方以什么形式或借口返回的现金、礼金及物品，都要缴交管理科，并办理登记手续。否则，一经发现，按违反财务制度处理。

　　第十条 学校财务人员因工作失职，引起学校收入减少或流失，应视情节轻重追究有关人员责任。

　　三　　借款管理制度

　　第十三条 借款是指学校各科室因办公、教学、后勤等工作需要购置设备、办公物品、公务出差以及行政维修等，请求学校财务组给予的借款或预付款。

　　第十四条 借款手续规定

　　借款包括现金借款和支票借款两种，借款经手人须按如下规定办理借款等手续。

　　1.凡借款额或预付款额超过500元以上者，一般以支票支付。特殊情况需大额现金(1000元以上)，须经校领导批准;超过3000元者，还需提前2天到财务预约，否则不予借出。

　　2.借款时，须填制管理科财务统一印制的“借款单”，先由各科室负责人签署意见，再报有关审批人签批，以后凭“借款单”到财务组借款。

　　第十五条 借款、预付款批准权限。

　　1.校长签批50000元以下。

　　2.分管财务工作的副校长审批30000元以下。

　　3.财务主管应对各部门借款进行审核，凡XX元以上借款、预付款，须事先报财务主管审核，并签署意见，再提交校领导批准。对不合乎制度规定的.借款及预付款，财务人员应予拒付。

　　4.凡一次性50,000元以上金额的各项借款及预付款，由各分管校领导提出，报校长批准;超过200,000元以上金额的借款，由校长办公会议决定，各分管校领导签名，校长负责签批。

　　5.借款后，借款经手人须在预定的还款日期内还款或凭正式发票到财务报销，借款一般不能跨月使用，月底结帐前须办理完报销手续，特殊情况暂不能报销者，须经财务主管同意。

　　6.一般情况下，第一次借款未报销之前不给予第二次借款。

　　7.根据批准的用款计划，维修、改造、采购大宗物品等所需借款或预付款，凭学校领导的用款批示及用款科室的有关资料说明(如合同、购物用途说明)，经财务主管审核无误后方可付款。

　　8.学校举办临时性的大规模活动，如运动会、艺术节、庆祝活动等，主办单位须提前列报用款计划，经校领导批准后，财务方可付款。

　　9.各种借款、预付款的归还及报销，实行谁审批借款谁负责审批报销的原则，不能交叉审批。

　　10.学期结束前一个星期，借款经手人应办理借款报销手续。如放假时仍未到财务报销者，视同占用公款处理，并从借款人工资收入中扣回。特殊情况需续借须经财务科长批准。

　　四　　财务报销与审批制度

　　第十六条 学校的各项支出，除工资、福利经常性支出及节假日支出外，应分清支出类别，在取得发票等报销凭证后，办理审批报销手续，以便财务及时入帐。

　　第十七条 报销支出审批权限：

　　1.校长签批50,000元以内。

　　2.分管财务副校长签批30,000元以内。

　　3.凡每笔支出超出2,000元以上者，应先报财务主管审核后再报校领导批准。

　　4.凡一次性50,000元金额以上的各项支出，由分管校领导提出，报校长批准;超过200,000元以上支出，由校长办公会议决定，各分管校领导签名，最后由校长负责签批。

　　5.报销凭证应以正式发票为准，并有单位名称、开具发票单位印章、单价、数量，批量采购应附货物清单、规格、型号、金额等内容，发票背面应有经办人签字、科室负责人签字证明;采购物品还须有仓管员验收签字。对于不符合填写要求的发票，财务人员不给予报销。

　　6.下列情况的支出，经科室审核后，报主管财务副校长或校长批准，方可报销。

　　⑴“白头”单报销，每单数额应在50元限额以内，并有商店等单位印章、购买数量、单价、支出用途。用款经办人应尽可能索取正式发票。

　　⑵特殊支出无发票及其他报销凭证者，应有经办人和科室负责人2人以上签字证明。

　　第十八条 专项审批权限：

　　1.教职工因公差、学习需乘坐飞机、火车软卧，须先报校长审批。

　　2.教职工外出参观、学习、参加各种会议、公务办事，所需时间2天以上，或超过广州市范围的事项，应在各分管校领导审核后统一报校长批准。

　　3.各种餐费，主管财务副校长每次审批XX元以下;超过限额报校长审批。

　　4.学校预购学生教学用书支出，由主管教学副校长负责审批。

　　5.各教研室确需购买少量的教学用参考书、资料，由教研室主任签署意见后报主管校长审批。

　　6.大批量印刷各种教学用书、资料(包括校刊)支出，由分管教学副校长提出意见报校长批准。

　　7.图书馆藏书、全校报刊杂志采购支出，由校长审批。

　　第十九条 各项支出审批报销的分类

　　根据支出审批权限，对各项支出作分类。

　　1.基建支出：是指学校因事业发展和保证正常的教学、行政和后勤工作的需要，新建、改建、扩建校舍或教学设施等项目，包括学校的房屋、建筑物、装修、添置大型的教学设施等方面的支出，应严格执行基建财务制度，保证学校资金能办实事、办好事。

　　具体执行办法按《XX省财政学校基建财务制度》办理。

　　2.修缮费支出：是指学校小型、简单的修缮、安装等项目的支出。根据有关科室列报的用款计划，应事先签定协议，报主管财务副校长审核签字。

　　⑴修缮费支出，应按报销审批权限签批。

　　⑵修缮支出计划、合同应送财务组存查，10,000元以上修缮项目的验收必须有财务人员参加。

　　⑶经验收合格的项目，可凭正式发票、验收人签名及校领导批示到财务办理付款手续。

行政事业单位财务管理存在的问题（扩展3）

——行政事业单位财务管理存在问题和应对措施 (菁选3篇)

行政事业单位财务管理存在问题和应对措施1

　　行政事业单位财务管理方面存在的问题

　　(一)、内控意识相对薄弱

　　内控意识是内控环境中的关键内容，良好的内控意识是确保内控制度得以健全和实施的基础性保证。有的单位缺乏内部控制理念，内控意识淡薄，重事业发展，轻内部管理，甚至缺乏对内部控制知识的基本了解。

　　(二)、财务管理制度不健全

　　有效的管理控制需要坚实的基础，但行政事业单位财务会计基础工作仍较薄弱，还需要进一步的强化。有的单位没有单独制定内部的财务管理制度，管理的随意性较大。有的单位缺乏明确的岗位责任制度，财务人员对于其所处岗位的职责内容不详，由于职权不明确，责任不清楚，程序不规范，造成会计工作秩序混乱和财务管理失控。

　　(三)、资产管理方面过于松散

　　财务部门通常只能起到“核算”、“付款”作用，对业务来龙去脉，对单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解，固定资产实行*采购制度后购置得到有效控制，但对资产的使用过程仍缺乏相关的内控制度。行政事业单位债权、债务不像企业那样频繁发生，迫使它经常核对，行政事业单位会计人员只是在业务发生时将其登记到账簿上，但对后期是否发生坏账、减值等了解很少。管账不管物、管物不管账的现象严重。

　　(四)对预算控制缺乏科学性

　　预算控制是内部控制的核心环节。部门预算有一套严格的程序和系统，是行政事业单位最重要的内部控制手段之一。虽然行政事业单位大都实行了部门预算制度，但部门预算涵盖范围有限，预算之外的追加调整项目仍然很多，弹性较大。追加项目越多，预算的随意性越大，权威性和约束力就越差。有的单位没有将部门预算在单位内部按组织体系进行科学化，没有对单位内各部门经费审批人实行责任预算约束，使得部门预算执行情况失控

　　如何加强行政事业单位财务管理

　　(一)、增强内部会计控制意识，强化单位负责人的责任意识。

　　《会计法》和《内部会计控制规范——基本规范》明确规定：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，对本单位内部会计控制的建立和健全及有效实施负责。要把这项工作作为党风廉政、机关作风建设的一项重要工作来抓。通过自身学习，提高对内部会计控制制度建设重要性的认识，并明确单位负责人、会计机构负责人、会计业务经办人员各岗位工作人员在内部会计控制制度中的责任和要求，建立有效的相互制衡、激励奖惩的机制，充分调动整个内部会计控制队伍的积极性，形成单位内部会计控制人人参与、人人有责的良好氛围。

　　(二)、抓好内部控制制度，完善财务管理机制

　　财务管理是单位内部管理的核心，财务制度的建立和完善是规范和加强单位财务管理的基础，是坚持依法办事、依法理财，接受内部监督和外部检查，进一步转变工作作风、管理方式，把单位财务工作制度化，提高工作质量和效率的根本途径。单位的财务制度建设和管理工作，要严格执行财政财务法规制度，按照国家财务制度的规定不断健全内部财务管理制度，在坚持“一支笔审批”的基础上，严格规定财务开支的"审批权限，并牢固树立服务意识和大局意识，使单位财务开支既要做到保障单位公务活动的需要，又能节俭有方，用财有效。

　　具体应做好加强单位内部控制制度。完整的内部控制制度包括：明确的职责分工,包括：会计出纳人员的职责分离、经济业务授权与执行人员的职责分离等。授权与批准,即每项经济业务都要经授权与批准方可执行。完整的凭证和记录,要求会计、出纳、财产保管人员各项经济业务必须有合法凭证和完整记录。对财产和实物的记录控制。内部的独立检查,即定期不定期地由没有直接经管经济的人员对各项经济业务的合法性、正确性进行检查。

　　(三)、加强会计基础工作，提高会计人员素质。

　　会计及相关人员在贯彻执行内部会计控制中承担着重要责任。一是要严格会计人员从业资格的审查。应认真贯彻执行新《会计法》关于“从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书”，“担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的，除取得会计从业资格证书外，还应具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历”的规定。二是要加强会计人员的继续教育，不断提高会计人员的业务技能。同时，采取一定的方法和手段，切实加强会计人员队伍的入门教育和后续教育，提高会计人员的素质，从而保证会计工作的质量。

　　(四)、树立科学理财新理念， 提高单位服务实效

　　当前，财务管理工作应在规范财务收支和控制经费增长上转变观念，科学理财，强化服务和大局意识，提高服务实效。为处理好单位财务管理的公*和效率，缓解财务管理的矛盾，单位经费可实行集中管理与专项管理相结合的办法。人员经费和单位的公用经费由财务集中管理;其他经常性经费开支由财务部门统一开支标准，部门领导审批后，由单位财务按内部制度规定统一核算。对不同费用采取不同的办法管理。

　　(五)、建立内部会计控制制度的考评体系，强化责任追究。

　　对一些单位领导随意任用会计人员，及或因个人意志导致内控失效的要予以追究责任。只有客观公正地给予考核评价、奖励或惩罚，才能激励和促进推行内部控制制度的有关部门及员工尽心尽责地做好内部控制工作

行政事业单位财务管理存在问题和应对措施2

　　1、加强行政事业单位财务管理的必要性分析

　　在新财政体制下，加强行政事业单位财务管理是非常有必要的，具体表现在以下几个方面：

　　1.1加强财务管理是有效解决财务管理弊端的客观需要

　　从实践来看，当前国内行政事业单位组织机构非常的复杂而又特殊，其财务管理工作与普通的企业财务管理工作存在着较大的差异性，虽然没有企业财务管理工作复杂，但却是滋生的温床。通过不断加强行政事业单位财务管理，可以及时发现日常工作中存在着的各种弊端，比如利用职务之便谋取私利等行为，钻了行政事业单位财务管理不严的空子。同时，通过加强行政事业单位财务管理，对促进单位财务合理支出，以及杜绝浪费等现象，效果非常的明显。党的*以来，全国上下都在强调和倡导清正、廉洁，坚决杜绝现象；通过加强行政事业单位财务管理，可以有效的促进各部门遵守财务管理制度，合理安排收支、重拨款管理、重预算审核。由此可见，加强财务管理是有效解决财务管理弊端的客观需要。

　　1.2加强行政事业单位财务管理，是实现理财科学化、民主化的需要

　　实践中可以看到，通过不断加强行政事业单位财务管理，对于优化其业务流程，健全岗责体系和管理机制，加强各组织单位之间的相互配合，具有非常重要的作用。行政事业单位的科学、民主理财，客观上要求具备健全完善的资金、财务管理机制，对于实现财务管理流程的科学化、规范化，具有非常重要的作用。

　　1.3加强财务管理，是全面贯彻科学发展观、*精神的要求

　　以人为本、全面协调可持续是科学发展观的客观要求，同时也是对国内行政事业单位财务管理工作的指导思想；*以来，要求行政事业单位财务管理过程中应当结合本单位具体情况、立足实际，积极探寻有效的财务管理新方式、新方法，以提高行政管理水*。

　　2、 行政事业单位财务管理模式的创新与改进策略

　　基于以上对当前行政事业单位财务管理的必要性分析，笔者认为要想加强财务管理，应当对管理模式进行创新和改进，具体表现在以下几个方面：

　　2.1立足实际，明确财务管理职责

　　对于行政事业单位而言，财务管理工作重要性是不言而喻的，因此应当加强对该工作的重视和认识，明确财务管理职责。虽然近几年以来国内行政事业单位的国有资产管理交由*统一管理，但具体落实过程中却存在着一些不足之处，比如只有少部分单位部门将国有资产管理权交给*，大部分仍以*门为主。因此，在当前的形势下，最重要的工作就是要先明确职责范围和内容。

　　2.2加强单位会计信息审计和披露

　　在《**息条例》实施以后，财务会计信息公开、年度审计以及接受公众监督和阳光财政建立，逐渐被社会公众所接受，而且成为一种发展主流趋势，对行政事业单位自身管理而言，也非常有利。因此，实践中应当加强单位会计审计与信息披露，加强财务信息资料分析， 不仅要关注预算信息，而且还要对资产应用、投资收益、成本信息、融资风险以及绩效考核和风险控制等方面的指标信息，也要逐渐公开，接受公众监督。

　　2.3建立健全财务信息化管理体系

　　正所谓无规矩不成方圆，行政事业单位应当建立健全信息化管理体系和*台，以加强对单位财务信息化管理，提高管理质量和效率。实践中可以看到，当前我国正处在局域网发展初级阶段，要想加强财务管理信息化建设，首先应当建立健全财务信息化管理体系和管理*台，只有这样才能有效实现行政事业单位财务信息的优化整合，在对这些财务信息资料进行全面分析的基础上，利用现代财务预算软件和技术，可有效实现财务信息管理工作的成功过渡，保证信息化*台能够准确的反应当前行政事业单位财务状况， 确保财务、业务方面的处理活动能够实现同步。

　　2.4建立和完善国有资产流失惩罚管理机制

　　对于行政事业单位而言，财政管理过程中应当最大限度的打破体制上的束缚，建立国有资产管理部门，将责任具体落实到个人，这样可以有效的避免重复管理、或管理空白等弊端。监管部门应当采取统一管理的模式，将资产管理全面纳入到考核管理体系，并在此基础上制定国有资产流失惩罚管理机制，定期对国有资产进行清查、盘点。一旦发现问题，立即进行处理，绝不手软。在此过程中，还应当结合行政事业单位的实际情况，不断深化管理机制改革，坚持政资、政企分开原则，确保*公共服务职能与国有资产出资人的职能有效的分离开来。

　　结语：总而言之，当前行政事业单位财务管理中仍然存在着一些问题，因此实践中应当加强思想重视和管理模式创新，只有这样才能保证行政事业单位财务管理质量和管理效率。

　　参考文献：

　　[1]王建勋.对加强行政事业单位财务管理的思考[J].行政事业资产与财务，2013（02）.

　　[2]苟维妍.行政事业单位财务管理的重要性与风险控制策略[J].*外资，2013（18）.

　　[3]王延强.行政事业单位财务管理存在的问题及改进建议[J].行政事业资产与财务，2013（07）.

　　[4]梅华.浅析行政企业单位财务管理信息化[J].现代经济信息，2010（12）.

　　[5]孙少华.全面收益模式下创新行政事业单位财务管理的思路[J].现代商业，2013（24）.

行政事业单位财务管理存在问题和应对措施3

　　(一)、内控意识相对薄弱

　　内控意识是内控环境中的关键内容，良好的内控意识是确保内控制度得以健全和实施的基础性保证。有的单位缺乏内部控制理念，内控意识淡薄，重事业发展，轻内部管理，甚至缺乏对内部控制知识的基本了解。

　　(二)、财务管理制度不健全

　　有效的管理控制需要坚实的基础，但行政事业单位财务会计基础工作仍较薄弱，还需要进一步的强化。有的单位没有单独制定内部的财务管理制度，管理的随意性较大。有的单位缺乏明确的岗位责任制度，财务人员对于其所处岗位的职责内容不详，由于职权不明确，责任不清楚，程序不规范，造成会计工作秩序混乱和财务管理失控。

　　(三)、资产管理方面过于松散

　　财务部门通常只能起到“核算”、“付款”作用，对业务来龙去脉，对单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解，固定资产实行*采购制度后购置得到有效控制，但对资产的使用过程仍缺乏相关的内控制度。行政事业单位债权、债务不像企业那样频繁发生，迫使它经常核对，行政事业单位会计人员只是在业务发生时将其登记到账簿上，但对后期是否发生坏账、减值等了解很少。管账不管物、管物不管账的现象严重。

　　(四)对预算控制缺乏科学性

　　预算控制是内部控制的核心环节。部门预算有一套严格的程序和系统，是行政事业单位最重要的内部控制手段之一。虽然行政事业单位大都实行了部门预算制度，但部门预算涵盖范围有限，预算之外的追加调整项目仍然很多，弹性较大。追加项目越多，预算的随意性越大，权威性和约束力就越差。有的单位没有将部门预算在单位内部按组织体系进行科学化，没有对单位内各部门经费审批人实行责任预算约束，使得部门预算执行情况失控

行政事业单位财务管理存在的问题（扩展4）

——行政事业单位辞职报告10篇

行政事业单位辞职报告1

尊敬的xx主任：

　　您好!

　　工作近四年来，发现自己在工作、生活中，所学知识还有很多欠缺，已经不能适应社会发展的需要，因此渴望回到校园，继续深造。经过慎重考虑之后，特此提出申请：我自愿申请辞去在XXX的一切职务，敬请批准。

　　在XXX近四年的时间里，我有幸得到了单位历届领导及同事们的倾心指导及热情帮助。工作上，我学到了许多宝贵的科研经验和实践技能，对科研工作有了大致的了解。生活上，得到各级领导与同事们的关照与帮助;思想上，得到领导与同事们的指导与帮助，有了更成熟与深刻的人生观。这近四年多的工作经验将是我今后学习工作中的第一笔宝贵的财富。

　　在这里，特别感谢YYY(XXX的上级单位) A主任、B主任、C主任在过去的工作、生活中给予的大力扶持与帮助。尤其感谢XXX Z主任在XXX近二年来的关照、指导以及对我的信任和在人生道路上对我的指引。感谢所有给予过我帮助的同事们。

　　望领导批准我的申请，并请协助办理相关离职手续，在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。

　　祝您身体健康，事业顺心。并祝YYY、XXX事业蓬勃发展。

此致 敬礼!

　　辞职人：

　　20xx年xx月xx日

行政事业单位辞职报告2

　　尊敬的"Z主任：

　　您好!

　　首先，感谢您这四年中对我的照顾，给我这个工作的机会，很遗憾，我将离开这里。

　　工作近四年来，发现自己在工作、生活中，所学知识还有很多欠缺，已经不能适应社会发展的需要，因此渴望回到校园，继续深造。经过慎重考虑之后，特此提出申请：我自愿申请辞去在XXX的一切职务，敬请批准。

　　在XXX近四年的时间里，我有幸得到了单位历届领导及同事们的倾心指导及热情帮助。工作上，我学到了许多宝贵的科研经验和实践技能，对科研工作有了大致的了解。生活上，得到各级领导与同事们的关照与帮助;思想上，得到领导与同事们的指导与帮助，有了更成熟与深刻的人生观。这近四年多的工作经验将是我今后学习工作中的第一笔宝贵的财富。

　　在这里，特别感谢YYY(XXX的上级单位) A主任、B主任、C主任在过去的工作、生活中给予的大力扶持与帮助。尤其感谢XXX Z主任在XXX近二年来的关照、指导以及对我的信任和在人生道路上对我的指引。感谢所有给予过我帮助的同事们。

　　望领导批准我的申请，并请协助办理相关离职手续，在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。

　　祝您身体健康，事业顺心。

　　并祝YYY、XXX事业蓬勃发展。

　　XXX敬上

行政事业单位辞职报告3

尊敬的x主任：

　　您好！

　　工作近四年来，发现自己在工作、生活中，所学知识还有很多欠缺，已经不能适应社会发展的需要，因此渴望回到校园，继续深造。经过慎重考虑之后，特此提出申请：我自愿申请辞去在XXX的一切职务，敬请批准。

　　在XXX近四年的时间里，我有幸得到了单位历届领导及同事们的.倾心指导及热情帮助。工作上，我学到了许多宝贵的科研经验和实践技能，对科研工作有了大致的了解。生活上，得到各级领导与同事们的关照与帮助；思想上，得到领导与同事们的指导与帮助，有了更成熟与深刻的人生观。这近四年多的工作经验将是我今后学习工作中的第一笔宝贵的财富。

　　在这里，特别感谢YYY（XXX的上级单位）A主任、B主任、C主任在过去的工作、生活中给予的大力扶持与帮助。尤其感谢XXXZ主任在XXX近二年来的关照、指导以及对我的信任和在人生道路上对我的指引。感谢所有给予过我帮助的同事们。

　　望领导批准我的申请，并请协助办理相关离职手续，在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。

　　祝您身体健康，事业顺心。并祝YYY、XXX事业蓬勃发展。

　　此致

敬礼！

辞职人：

20xx年xx月xx日

行政事业单位辞职报告4

　　尊敬的x主任：

　　您好!

　　工作近四年来，发现自己在工作、生活中，所学知识还有很多欠缺，已经不能适应社会发展的需要，因此渴望回到校园，继续深造。经过慎重考虑之后，特此提出申请：我自愿申请辞去在XXX的一切职务，敬请批准。

　　在XXX近四年的时间里，我有幸得到了单位历届领导及同事们的倾心指导及热情帮助。工作上，我学到了许多宝贵的科研经验和实践技能，对科研工作有了大致的了解。生活上，得到各级领导与同事们的关照与帮助;思想上，得到领导与同事们的指导与帮助，有了更成熟与深刻的人生观。这近四年多的工作经验将是我今后学习工作中的第一笔宝贵的"财富。

　　在这里，特别感谢YYY(XXX的上级单位) A主任、B主任、C主任在过去的工作、生活中给予的大力扶持与帮助。尤其感谢XXX Z主任在XXX近二年来的关照、指导以及对我的信任和在人生道路上对我的指引。感谢所有给予过我帮助的同事们。

　　望领导批准我的申请，并请协助办理相关离职手续，在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。

　　祝您身体健康，事业顺心。并祝YYY、XXX事业蓬勃发展。

　　此致

　　敬礼!

　　辞职人：

　　20xx年xx月xx日

行政事业单位辞职报告5

尊敬的校领导：

　　您好！

　　非常感谢领导给予在xx学院工作的机会以及在这段时间里对我的帮助和关怀。今天，由于个人原因，我在此提出辞职申请。

　　在过去的几个月中，单位为我提供良好的工作和学习环境，给予了我许多的锻炼机会，使我在文秘岗位上积累了很多工作经验与法律知识，同时也学到了工作以外的为人处世等做人道理。另外，在与学院各位同事的朝夕相处的这段时间里，也使我无论对单位，还是对领导及对同事建立了由浅到深的感情、友谊，我从内心希望这份友谊、这份感情能继续并永久保持下去。我想，所有的这一切都是我一辈子的财富，为我在将来的工作和生活中带来帮助和方便，我会永远珍惜，不断回顾，牢记在学院这段宝贵工作经历。

　　最后，望领导批准我的申请，并请协助办理相关手续，在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。真心祝愿学院在今后的发展蒸蒸日上！祝愿领导及各位同事工作顺利，幸福快乐！

　　此致

敬礼！

　　申请人：xxx

　　20xx年xx月xx日

行政事业单位辞职报告6

尊敬的xx主任：

　　您好!

　　工作近四年来，发现自己在工作、生活中，所学知识还有很多欠缺，已经不能适应社会发展的需要，因此渴望回到校园，继续深造。经过慎重考虑之后，特此提出申请：我自愿申请辞去在xxx的一切职务，敬请批准。

　　在xxx近四年的时间里，我有幸得到了单位历届领导及同事们的倾心指导及热情帮助。工作上，我学到了许多宝贵的科研经验和实践技能，对科研工作有了大致的了解。生活上，得到各级领导与同事们的关照与帮助;思想上，得到领导与同事们的指导与帮助，有了更成熟与深刻的人生观。这近四年多的工作经验将是我今后学习工作中的第一笔宝贵的财富。

　　在这里，特别感谢xxx(xxx的上级单位)A主任、B主任、C主任在过去的工作、生活中给予的大力扶持与帮助。尤其感谢xxxZ主任在xxx近二年来的关照、指导以及对我的信任和在人生道路上对我的指引。感谢所有给予过我帮助的"同事们。

　　望领导批准我的申请，并请协助办理相关离职手续，在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。

　　祝您身体健康，事业顺心。并祝xxx、xxx事业蓬勃发展。

　　辞职人：_______

　　日期：_________

行政事业单位辞职报告7

尊敬的公司领导：

　　您们好！

　　我是XX部的XX，在我到贵单位工作将近一年来，非常感谢你们对我的培养和关照，及同事对我的关心和帮助，可以说这是我工作以来过得最开心的日子。我很辛运能到这么好的单位工作和学习，又遇到这么好的领导，我很想继续留在项目部工作，但人生总是很无奈，只因最近家中发生了一件急事，我必须得回去，不知何时才能回项目部上班。自古忠孝难两全，我不得已向公司提出辞职申请。但请单位领导放心，XXX资料已基本整理完善，最后我一定会做好资料的交接工作。

　　希望领导能给予谅解，并尽快给予答复，将不胜感激！

　　此致

敬礼！

　　辞职人：

　　20xx年xx月xx日

行政事业单位辞职报告8

尊敬的领导：

　　您好！

　　从20xx年xx月至今，在单位工作已经一年多的时间了，和很多优秀的人成为同事，让我受益匪浅，并且我相信在将来也一定会深深的影响我，我诚挚的感谢各位领导，感谢这个单位中的每一位，因为你们让我成长。

　　但是由于个人原因使我不得不向单位提出辞职申请，望委领导批准为盼。

此致

敬礼！

　　辞职人：xxx

　　20xx年x月x日

行政事业单位辞职报告9

尊敬的领导：

　　您好！

　　我经过深思熟虑，决定辞去目前的行政助理一职。在这里工作的一年时间里，我学到了很多新的东西，充实和丰富了自己。同时，我也很幸运，能够有机会在这样一支团结向上，优秀的团队里学习，更重要的是，认识了这么多好的朋友和同事。

　　但是，天下没有不散的宴席。我感觉到自己的能力和性格不适合在继续担任这份工作。很遗憾，没有机会再为公司做更多的贡献。但是我对公司的感情还是一如既往，希望公司能够蒸蒸日上，有更好的发展。

　　在过去的工作中，我自己也感到很欣慰的是，自己并没有给公司带来任何损失或者不好的"影响。当然，如果我有做的不够的地方，希望您能够指正。

此致

敬礼！

　　辞职人：xxx

　　20xx年x月x日

行政事业单位辞职报告10

尊敬的领导：

　　您好！

　　工作近xx年来，发现自己在工作、生活中，所学知识还有很多欠缺，已经不能适应社会发展的需要，因此渴望回到校园，继续深造。经过慎重考虑之后，特此提出辞职：我自愿辞去在xx的一切职务，敬请批准。

　　在这段日子里，我得到了单位领导及同事们的倾心指导。在这里，特别感谢你们在过去的工作、生活中给予的大力扶持与帮助。

　　另外，在和xx部各位同事的朝夕相处的xx年时间里，也使我对xx部门，对过去的、现在xx的同事建立了由浅到深的友谊，我从内心希望这份友谊，这份感情能继续并永久保持下去。xx的发展和建设在进一步的规范和完善中，真心祝愿xx在今后的发展旅途中步步为赢、蒸蒸日上！再次感谢！

此致

敬礼！

　　辞职人：xxx

　　20xx年x月x日

行政事业单位财务管理存在的问题（扩展5）

——乡镇行政事业单位财务管理制度3篇

乡镇行政事业单位财务管理制度1

　　第一章总则

　　第一条为进一步加强行政事业单位财政财务管理，建立健全预算编制、预算执行、绩效评价、财政监督“四位一体”的财政管理机制，推进财政财务管理的科学化、规范化、精细化。

　　根据有关财政法规，结合我乡实际，制定本制度。

　　第二条管理的范围和模式。除上划单位，其他所有乡直、乡办行政事业单位一律实行代理记账，由财政所统一管理。

　　第二章预算管理

　　第三条预算编制。各行政事业单位必须在上年的11月份前，编制好下年度预算，待市财政局审核、乡人代会通过后，在20日时间内，由乡财政局将人代会通过的预算，批发给各行政事业单位。

　　第四条预算执行及调整。各行政事业单位必须严格执行收支预算，无预算不支出，有预算不超支。确因社会事业发展需要增加预算支出的，必须履行审批程序，单位先提出申请，乡财政局审核，分管领导和乡长同意后，报人大*团审批后，报市财政局备案；上级追加的指标，不履行审批程序，视同预算调整。

　　第三章收入管理

　　第五条各行政事业单位所有收费项目和其他预算外资金收入按规定收取。通过非税系统解缴到指定银行账号，实行收支“两条线”管理，不得坐收坐支，凡坐收坐支的一律视为小金库，经查实按相关规定给予单位负责人和结报员给予严肃处分。

　　第四章支出管理

　　第六条按照“必保支出、必要支出、专项支出”的支出顺序，对单位的各项支出实行“总量控制、包干使用、超用不补”的管理办法，各单位的全年支出基数以乡*确定的预算数为依据。

　　1、工资支出：人员工资根据乡组织部门批准的工资标准打卡发放，任何单位和个人不得擅自提高标准。奖励性绩效以乡年度考核考评意见为依据，按单位年终考核结果发放。

　　2、业务招待费：接待费用统一扎口管理，凡乡单位部门上级来人接待，由单位负责人向分管负责人请示，经分管负责人请示乡长同意后，归办公室扎口管理、统一安排。正常来人招待一律安排到*食堂，食堂接待单位来客的费用由*负担，不得超出核定数，严禁单位之间互相吃请。招待费用由办公室专人负责制单，注明来人单位、人数、事由等，实行按月向乡财政局结报。遇有节假日或特殊紧急接待任务时，可先电话请示，待接待活动结束后一周内补办相关手续。同意在外接待的要附接待审批单、菜单和税票一起列支。公务接待一律不得报支香烟酒水，除*外公务接待不得异地。

　　3、差旅费，按市最新标准执行。

　　4、报刊杂志费：单位应认真落实好乡党委下达的党报党刊征订任务，对上级及有关部门托销的各种专业学习宣传材料，必须征得分管负责人的同意报乡长批准后，方可接受。其他报刊一律不得征订，乡财政局一律不得入帐。凡指定个人自费订阅的，必须结算到个人。

　　5、控制电讯费用：任何个人不得用公款购买手机及公费安装住宅电话和报销话费，一经发现，将按市纪委有关文件作违纪处理。

　　6、控制单位干部、职工全年养老保险、医疗保险：所有单位干部、职工个人保险一律按乡*规定执行，任何单位办理个人保险必须征得组织科同意，不允许集体负债或借高利贷为干部职工办理个人保险。个人负担的应由个人负担，不得在集体列支。

　　7、禁止报支娱乐性费用：任何单位和个人不得在单位报支娱乐性费用，一经发现，按照党纪条规从严处理。

　　8、严格固定资产管理：单位财产使用年限在一年以上，单位价值在800元以上的列为固定资产，所有固定资产的购置由单位具申请报告报分管负责人、乡长批准后，由乡财政局统一购置。各单位要落实专人管理，确保财产不损坏、不流失。除遭受不可抗拒的因素外，人为造成损失、散失的，按质论价赔偿。

　　9、着装管理：按国家有关文件执行，部分单位因公务需要着装，须持有权部门相关批复，报请乡*同意后，方可着装，同时按相关规定单位报支70%，个人负担30%。

　　10、打印费：要本着节约的原则，充分利用本单位资源，从紧控制打印费用。机关文字材料打印、复印、宣传标语条辐、公示栏、公示牌等统一由办公室安排，经办人必须到办公室领文印通知单后办理。文印人员在次月五日前到乡财政局汇总审核打印费金额，实行按月报支。属专项打印费用的，由经办人汇总后，在预算范围内审核后报支。无打印通知单，一律不予报支。

　　11、办公费：各单位要本着节约的原则，凭合法单据报支，但不得超过年初核定的预算总额。机关日常办公必需品（含办公用品、办公耗材、字牌、办公设备、奖品等）均由办公室编制购买计划，报经分管机关领导批准后、会同乡财政局统一购置，属*采购范围的物品，按规定程序购置，由办公室集中管理和节约使用。办公室做好办公用品领用登记工作，自行购置一律不予报支。

　　12、招商引资费用：本着从严控制的原则，加大对招商引资各项开支审核力度，坚决杜绝以招商引资的名义乱支乱用。除*外，单位不得招商引资费用，招商费用实行按月结报，由乡分管招商引资的负责人审核，乡长审批。

　　13、基建支出管理：凡财政性资金投资的基建项目、大型修缮项目必须履行书面立项审批手续，由乡党政联席会集体讨论通过后，按工程招标程序进行。各职能部门根据有效预算，按有关规定填写《工程项目审批表》报乡审批后，按招标管理权限由乡招标办或招标代理机构统一组织招标，工程项目较大的报市招标中心招标，乡财政局列支以工程决算数为准。所有工程支出须附预、决算、验收资料及正式税票。工程款项一律通过银行汇至中标单位，杜绝现金结算。

　　第五章债权债务管理

　　第七条债权管理。各单位对新增债权要严格控制，按照“谁批准，谁负责”的原则清收。对账面已经形成的应收款项，要有计划进行清理回收，不得长期挂账。

　　第八条债务管理。建立债务台账，实行债务专项管理。组织人员对*及单位债务进行调查摸底，根据债务形成的原因分别对待，分类化解，直到消除。单位一律不得新增债务。

　　第六章资产管理

　　第九条各单位必须设置固定资产明细账和固定资产台账，凡经批准添置的固定资产，必须同时进行资产登记，并落实保管责任，定期盘点核实，资产增减变动要及时进行变更登记。单位国有资产出租、出售、处置、核减时，须经财政所审核，报乡*审批，由乡统一操作，严禁擅自处置。其中土地、房屋建筑物出租、出售时，必须公开挂牌，取得收入全部缴存乡财政非税收入账户。

　　第七章*采购管理

　　第十条*采购管理按照上级有关文件执行。

　　1、单位购置固定资产，要先向分管领导提交购置报告，报乡长批准后，送乡财政局按*采购有关程序办理。任何人不得“先斩后奏”、私行购置，各单位必须设置固定资产台账，加强固定资产管理。

　　2、*机关购置固定资产，*办公室须向分管领导提交购置预算，报乡长批准后，会同乡财政局统一购置。

　　第八章拨款用款

　　第十一条拨款程序。单位当月用款，填写月度用款计划，拨款申请书后，经乡财政局审核，报乡长审批拨款后到结算会计处办理网上拨款程序。

　　第十二条用款程序。由单位收支结报员填写“直接支付用款申请单”一式三联连同所附支出原始凭证，交乡财政局记账会计审核、结算会计复核并经乡财政局长批准后，交乡财政局出纳会计直接办理银行支付手续。

　　第九章财务审批

　　第十三条审批权限乡机关及单位财务报支在履行相关审批程序后，实行乡长“一支笔”审批制度，否则一律不允许入账。重大支出必须经党政联席会讨论决定，工程支出按会办纪要及工程合同或协议书约定执行。

　　第十四条审批程序

　　1.任何一笔公务支出均必须取得合法的原始凭证，即必须是合法有效的商事凭证（税务发票）或行政事业票据，否则一律不予报销。属工资福利支出还需乡组织部门批准手续。

　　2.支出凭证必须注明费用发生事由和时间，有支出附件的，其金额必须与发票额一致。经办人、证明人、单位负责人、分管负责人等手续齐全后，送乡财政局审核。

　　3、乡财政局要认真审核每一张收支凭证，并对票据的合法性、合规性、合理性进行稽核，加盖审核章，不符合的坚决剔除。

　　第十五条审批方式。按照“谁经办、谁送批、谁结报”的原则，机关财务审批实行机关工作人员送批制，个体业主、出租车主等人员不得持票审批和结算。即发生的公务费用，不得交由社会供应服务商直接向*机关办理报销，应由经办人负责将发票报分管负责人审核签字（以证明费用发生的真实性），再到乡财政局进行相关审核加盖审核专用章，报乡长审批，最后到乡财政局结算。经办公室安排发生的公务费用，由办公室经办人负责结报。

　　第十章监督检查和处罚

　　第十六条各单位要完善预算资金管理制度，建立健全内部监督约束机制，自觉接受财政、物价、审计、纪监等有关部门的监督检查和绩效评价。

　　第十七条任何单位不得隐匿、转移、截留、坐支预算外资金；严禁白条收费、白条支出、私设小金库。

　　第十八条单位负责人为本单位财务管理工作第一责任人，对本单位财务管理负总责。凡经乡财政或上级财政、物价、审计等部门检查中发现的问题，视情节由乡纪委核实查处，并对相关责任人进行党纪政纪处分，触犯法律的移交司法机关依法处理。

　　第十一章附则

　　第十九条本规定由乡财政局负责解释，自发文之日起执行，如与上级规定有抵触，按上级规定执行。

行政事业单位财务管理存在的问题（扩展6）

——行政事业单位资产清查工作报告

行政事业单位资产清查工作报告

　　随着个人的文明素养不断提升，越来越多的事务都会使用到报告，报告具有成文事后性的特点。那么一般报告是怎么写的呢？下面是小编收集整理的行政事业单位资产清查工作报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

行政事业单位资产清查工作报告1

xx县财政局:

　　为规范行政事业单位国有资产监督管理,确保我县行政事业单位资产清单工作顺利开展,县*、县财政局于20xx年3月23日召开了全县行政事业资产清查动员暨培训会议，对清查工作进行了安排部署及培训。根据县*、县财政局的要求、《云南省财政厅转发*〈行政事业单位清查暂行办法〉的通知》的相关制度、政策，我乡已完成资产清查的主体工作，基本数据已上报，现将有关清查的工作情况汇报如下：

　　一、资产清查工作总体状况分析

　　(一)资产清查工作准备阶段

　　根据县*、县财政局要求，在资产清查动员暨培训会议结束后，乡三班子领导即刻召集各站所负责人，召开了乡*及各站所资产清查会议，对全乡资产清查工作的各个环节都做了详细的安排部署，并成立了由*乡长任组长，财政所长任副组长，各站所负责人为成员的领导小组，于20xx年4月10日报县财政局资产清查办公室。由乡财政所参加培训人员为主，组织各站所财务人员对清查范围、要求进行讲解、培训。自此，全乡资产清查工作进入了摸清家底、数据收集的准备阶段。

　　(二)资产清查工作基准日及清查范围、内容

　　根据要求本次资产清查工作的基准日为20xx年12月31日；清查范围包括：忙丙乡除九个村委会以外财政供养的各个单位(乡*、农经站、文化站、水利站、财政所、林业站、农村综合服务中心、计生服务站)。内容包括：①清查范围内各单位的基本账户清理，对不再用、不可用、违规开户的账户按相关程续进行销户处理；②对清理范围内各单位的户数、编制和人员状况全面清理；③对各单位包括现金、银行存款、暂存款、暂付款在内的财务等进行核对、清查；④对清查范围内各单位的各项资产(主要是指固定资产)进行清理、核对、查实。

　　(三)资产清查全体实施情况

　　忙丙乡资产清查工作主要分两个部分：一是行政单位资产清查，主要是指*资产清查(农经站、文化站、水利站固定资产纳入*清查范围)；二是事业单位资产清查即属财政供养的其他单位(财政所、计生服务站、林业站、农村综合服务中心、农经站、文化站、水利站)。1、单位户数、人员编制清查。根据镇编办字〔20xx〕12号文件《xx县机构编制委员会办公室关于核定xx县乡镇机关和事业单位人员编制的通知》核定的行政单位和事业单位人员编制数，对乡*行政人员及工勤人员、各站所事业专技人员及事业工勤人员进行核对、查实；2、根据账户管理的相关规定，通过乡农村信用合作社，对各单位在用的账户进行全面清理；3、密切配合乡财政所，对各单位的现金、银行存款、暂存款、暂付款等财务进行全面核对、清查；4、由乡财政所统一印发各类固定资产清查卡片，分发各单位财务人员清查、核对、收集、整理，经站所负责人审核后，报乡财政所录入固定资产卡片系统。

　　二、资产清查工作结果

　　(一)行政单位资产清查结果。1、账户清查。通过对乡*基本在用账户进行清查，无违规账户；2、人员编制清查。根据县编办字〔20xx〕12号文件，忙丙乡行政编制25人(其中：乡*24人，乡财政所1人)，工勤编制3人，忙丙乡实有行政人员23人，工勤人员4人(工勤超编1人)，共计27人；3、财产清查。截止20xx年12月31日止，忙丙乡*资产类现金账面数为404770.78元，银行存款账面数为71601.28元，无清查变动数。暂付款账面数2267887.07元，由于年限过长、借款人调出、死亡等原因，不可能收回的款项22272.61元已在清查减少栏内冲销，清查数为2245614.46元。固定资产账面数899453.99元，由于部分资产属赠予资产，清查后，按市估价，盘盈固定资产29100元，固定资产清查数为928553.99元。负债类暂存款账面数为1260830.39元，固定基金899453.99元，结余1483428.74，至清查基准日止，无清查变动数。行政单位资产清查数3643713.12元等于负债清查数3643713.12元。(二)事业单位资产清查结果。1、账户清查。通过各站所在用账户进行清查，无任何违规或闲置账户。2、人员清查。根据县编办字〔20xx〕12号文件，忙丙乡共核定事业编制36人。经过清查，忙丙乡共有事业人员23人(其中：事业推公人员3人，事业工勤人员1人，事业专技人员19人)，其它人员(临时工)19人，事业单位实有人数52人。3、财务清查。至清查基准日为止，忙丙乡事业单位资产类现金账面数为32192.17元，银行存款63877.47元，其他应收款账面数194993.11元，无清查变动数。固定资产账面数为1278561.41，事业单位多属上级指导单位，部分资产属上级配备或赠送，出现固定资产盘盈47422元，清查数为1325983.41元，资产类清查数为1569624.16元。负债类其他应收款账面数为203250.86元，事业基金为70711.45元，固定基金1278561.41元，专用基金17100.44元，无清查变动数，负债类清查数为1569624.16元。

　　三、存在的问题及相关措施

　　(一)经过清查，忙丙乡*按照县编委办核定的编制数，人员总数已饱和，但出现了工勤编制超编，行政编制未满、事业单位占编等问题。为保证各单位总体效率不断提高，合理用人，应着重考虑人员的配备问题，加强对临日工的骋用、管理，做到各负其责、各占各编。

　　(二)行政及事业单位暂存、暂付、应收、应付款仍占资产负债的一定比例，严重影响财务正常运转。各单位财务人员应不断加强账务处理能力，全力配合乡财政所，每月定时对暂存、暂付、应收、应付款进行清理、收、付及相关账务处理。

　　(三)通过清查，部分单位出现了固定资产盘盈、闲置现像，固定资产作为一项重要的资产，应加强对其的管理、使用，不断提高单位效益。对外界赠予、配备的部分资产，应报乡财政所备案，按市估价，以全面掌握各单位总体资产概况。

行政事业单位资产清查工作报告2

　　导读：按照*资产清查工作的要求，局规财科、办公室和其他相关科室人员组成资产清查领导小组用3个月时间完成了此次清查的具体工作。二月份召开了卫生局直属单位资产清查部署和动员大会，部署工作任务并提出了具体要求;本次清查工作以20xx年12月31日为清查基准日。参与本次资产清查工作丹东市卫生局机关及直属共计18个单位(1个行政单位，6个全额拨款事业单位，11个差额拨款事业单位)。

　　清查工作中各单位按照市财政局和市卫生局的清查工作要求开展工作，保证了此次行政事业单位资产清查工作的圆满完成。

　　通过本次清查各单位对资产进行了清理，将无使用价值的固定资产纳入待报废资产处理，对已转让资产未办理相关手续的进行了补办，根据清查的结果对全系统的资产情况有了全面、详细的了解。

　　具体数据略。

　　20xx年度行政事业单位资产清查工作报告范文

　　市财政局(*)：

　　根据《六安市财政局(*)关于转发(行政事业单位资产清查核实管理办法)的通知》(财资[20xx]183号)和《财政局(*)关于开展20xx年全市行政事业单位国有资产清查工作的通知》(财资[20xx]18号)文件精神及要求，我单位已按时完成资产清查的主体工作，现将有关资产清查的工作情况报告如下：

　　一、单位基本情况

　　本次单位资产清理，纳入资产清查范围的为市管局(接待办)本级，单位性质为行政，执行行政单位会计制度。单位公共预算财政拨款在职人数50人(其中员额内4人)，离休1人，退休28人。20xx年预算收支1737.32万元。

　　二、资产清查总体状况

　　(一)资产清查基准日：根据财政局(*)《关于开展20xx年全市行政事业单位资产清查工作的通知》(财资〔20xx〕18号)文件要求，此次我单位资产清查基准日统一确定为20xx年12月31日。

　　(二)资产清查范围：局(办)各科室、市直机关事务服务中心、(市直公务用车管理服务中心)。

　　(三)资产清查工作具体实施情况：1、为了保证固定资产清理工作高效有序进行，局(办)成立固定资产清查工作领导小组，局主要领导任组长，副局长(副主任)和纪检组长任副组长，各科室和部门负责人为成员，领导组下设办公室，办公室设在财务管理科，负责固定资产清查工作具体的工作计划和实施方案。2、组织人员按照具体的工作计划和实施方案开展了单位基本情况清理、账务清理、财产清查。

　　(四)资产清查工作取得的成效：

　　在清查中，做到清查全面彻底、不重不漏，账实相符，切实摸清了“家底”;对清查核实的固定资产，已按照有关制度规定建立健全了固定资产明细帐和固定资产卡片。对资产清查工作中发现的各项资产盘点问题，坚持实事求是的原则，如实反映存在的问题并提出了处理建议。

　　三、资产清查工作结果

　　本次单位清查固定资产合计1820878.92元，共计卡片142张。经资产清查领导小组清查登记核对，最终确认在用资产卡片113张，在用固定资产1696715元，待报废处理固定资产卡片29张，待报废处理固定资产124163.92元。

　　四、单位资产清查暴露出来的问题、原因、及改进措施

　　(一)存在的问题

　　1、由于单位人员调动或科室部门调整，资产使用人未能及时调整到位;

　　2、部分资产使用年限过长已损坏不能使用，没有及时报废处理;

　　(二)原因分析

　　1、资产的保管、使用等内部管理制度执行力度不强;

　　2、未指定专人妥善保管和维护资产;

　　3、待报废资产堆放杂乱，没有集中堆放场所。

　　(三)改进措施

　　1、建立健全资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;

　　2、指定专人妥善保管和维护资产;

　　3、认真清理资产并整顿实物管理现场;

　　4、及时按规定程序处理帐务。

　　五、单位资产管理情况

　　单位资产管理总体来说运作规范，固定资产信息*台和财务资产类账账相符、账实相符，资产采购能严格按照采购程序和制度办理，做到了资产采购、资产验收、资产使用的制度化。

　　六、其他需要报告的主要事项

　　需要补充说明的是：单位办公用房指标本次没有填制，主要原因是行政中心整个资产20xx年经市*会议研究，将资产转移到市城*司作融资担保使用，待以后归还再做调整。

行政事业单位资产清查工作报告3

　　按照上级的统一部署，经过*门的精心组织和各部门单位的密切配合，我县的行政事业单位固定资产清产核资工作已圆满完成。现将有关情况报告如下：

　　一、资产清查及管理信息统计工作主要情况：

　　资产清查和管理信息统计工作是国有资产管理的一项基础工作，是确定产权关系，维护国有资产安全完整的重要手段，为了做好这项工作，不断提高管理质量，我们主要采取了以下措施：

　　(一)领导重视，责任明确。

　　一是迅速整理了上级资产清查会议精神汇报提纲，向县*领导做了汇报；

　　二是成立了我县资产清查工作领导小组，公布了《汶上县行政事业单位资产清查工作实施方案》；

　　三是召开了全县资产清查工作动员大会，县*领导到会并做了重要讲话，资产清查领导小组办公室认真部署并安排了资产清查业务培训；

　　四是各部门单位积极配合工作，均于3月12日前成立了以主要领导人为组长的资产清查领导小组，为资产清查工作的顺利开展，奠定了坚实的基础。

　　(二)精心操作，严格审核。

　　一是对有条件的单位逐户安装了系统软件，做好数据的程序化管理，提高工作效率；

　　二是做好数据审核工作：对照各单位20xx年资产统计报表，做到数据衔接无误；对照部门决算报表，做到人员情况、收支情况及其他相关数据无误。清查中发现的违规处置资产，已经核销减账的已冲回；

　　三是采取单位自查和会计师事务所审计相结合的办法。单位清查上表后，事务所对其报表的真实性进行了审核，并出具了详实的审计报告。

　　(三)夯实基础，做好产权登记工作。在开展资产清查工作的同时，结合国有资产产权登记管理系统提供的数据，对所有单位(不含乡镇)，进行了行政事业单位国有资产产权占有登记。一是单位填写占有登记表；二是根据会计师事务所审计的资产清查报表、部门决算报表及有关权属证书进行审定；三是换发新证，做到了资产清查与产权占有登记同步，共为县直112个单位换发了新的产权登记证。

　　二、数据分析情况：

　　(一)资产清查单位户数情况。据山东省行政事业单位资产管理统计报表显示，本次资产清查截至20xx年底，共清查登记全县各类独立法人、独立核算的行政事业单位166户，其中县直单位112户，乡镇单位54户。

　　(二)资产负债结构。

　　(三)主要资产实物量结构

　　(四)固定资产及增减变动状况。

　　三、切实加强行政事业单位国有资产管理：

　　20xx年度，我县财政局和县直各部门、单位一起，明确职责、加强协作，积极探索行政事业单位国有资产管理的长效机制，经过努力，全县上下初步建立起了“*统一所有、财政分级监管、单位占有使用”的行政事业单位国有资产管理体制。通过制定相关政策措施，进一步加强资产管理，取得了一定成效。

　　(一)建立资产统计体系，全面实施资产监控。

　　一是通过编报资产统计报表和资产清查报表，基本摸清了“家底”。按照实物量管理与价值量管理相结合的原则，资产统计报表要求各单位对房屋、土地、车辆、设备等各项资产的实物量和价值量进行全面、细致的盘点、清查，保证了家底常清。通过资产清查，盘盈入账的资产价值37。85万元；

　　二是按照统计报表和产权登记年度检查工作相结合的原则，资产统计报表在资产清查的同时，还要求对土地、房屋、车辆、设备等重点资产的产权、产籍进行详细清理、核实，从根源上解决产权不清现象，切实避免产权纠纷的发生；

　　三是按照静态管理与动态管理相结合的原则，资产统计报告要求详细披露本年资产特别是固定资产的增减变动情况，对未按规定程序配置和处置资产的行为要求有关单位及时予以纠正，纠正价值48。57万元；

　　四是按照资产管理与预算管理以及经营性资产收益情况进行监督，增强预算执行的严肃性，防止财政收入流失，提高财政精细化管理水*，同时也为今后加强资产配置预算编制审核打下坚实的基础。

　　(二)以促进有效使用为目的，加强资产处置及其收益管理。加强资产处置及其收益监管，是确保国有资产有效使用和防止国有资产及其收入流失的重要环节。严格按程序办事，通过三项措施加强对资产处置及其收益的管理。

　　一是规范资产处置程序，杜绝了私自处置资产的行为。有效防止了国有资产的随意处置、低价买卖，确保实现了国有资产价值最大化；

　　二是强化经营性资产监管。对行政事业单位国有资产出租、出借和事业单位对外投资、担保活动等改变用途的行为，严格履行审批手续，鼓励盘活存量资产；

　　三是强化资产收益管理，防止财政收入流失。积极加强土地、房屋建筑物、车辆、通用专用设备等行政事业单位资产处置收入管理工作。

　　四、存在的问题：

　　当前，行政事业单位国有资产管理工作中，还存在不少问题急需研究解决。

　　(一)资产管理与预算管理脱节，影响了财政资金的使用效益。在当前实际工作中，资产管理与预算管理存在脱节的问题，不仅造成了资产重复购置、闲置浪费，而且也影响了财政资金的使用效益。一是资产购建预算与资产存量信息不对称，编制预算缺少信息支持。二是对资产购建预算的执行情况缺乏跟踪监督，在一定程度上存在重分配、轻管理的现象。从实际情况看，有的单位没有按照预算规定的用途、标准、进度配置资产，严重削弱了预算管理的严肃性和政策性。

　　(二)资产管理与财务管理脱节，账实不符现象严重。资产管理是财务管理的基础。目前，相当一部分单位存在资产管理和财务管理脱节的现象，没有形成资产管理和财务管理相结合的管理机制。事前购置与财务资金计划脱节，事中使用、处置与财务会计处理脱节，事后资产统计与年终财务决算脱节，造成“家底不清”，账实不符，管理混乱。有的单位实物资产购置后，不及时办理财务入账手续。如：不少单位对新增固定资产特别是对上级调拨或捐赠等渠道无偿获得的固定资产未及时入账，形成账外资产。未在账房屋建筑物面积16068*方米、未在账交通运输工具24辆、未在账设备5878台(件)。

　　(三)资产处置存在随意性。近几年，资产的处置管理虽然得到加强和规范，但是还有相当一部分单位仍存在不按规定程序随意处置资产的情况。一方面有不少单位对规定限额内的自行处置资产事项，内部控制机制不健全，缺乏必要的内部审批程序，管理漏洞较大；另一方面有不少单位对于规定限额以上资产处置事项，未报经*门审批，擅自变卖、处置车辆，拆除、出让房屋，越权报废、调拨固定资产。

　　(四)经营性资产使用效益不高。利用好这部分资产，在一定程度上可以增强单位自我创收能力，缓解经费不足等问题。但由于缺乏有效的监管，这部分资产的运营中存在许多问题，主要表现在效益低下和对外投资潜在风险严重。

　　五、建议措施：

　　*两个《办法》的颁布实施，对于全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，提高国有资产使用效益，保障行政事业单位履行职能，具有重要意义。在当前和今后一个时期，要重点做好以下工作：

　　(一)健全各项管理制度，保障实施职能到位。*两个《办法》明确规定，今后各级*门是*负责行政事业单位国有资产管理的职能部门。*门要进一步强化行政事业资产管理，完善各项管理制度，充实业务管理人员，并在办公设备、业务经费等履行职能所需条件方面给予保障，确保资产清查、资产评估、信息网络*台建设等各项资产管理工作的顺利开展，使我县行政事业单位资产管理走上制度化、规范化轨道。

　　(二)积极推进资产管理与预算管理相结合，实施资产管理科学化。按照《行政单位国有资产管理暂行办法》(*令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(*令第36号)，切实做到资产管理与预算管理、财务管理紧密结合，建立资产管理与财*革相结合的配套机制。着重解决以下几个方面的问题，一是资产管理要与预算管理对接；二是资产配置要与部门预算对接；三是资产购置要与*采购和国库集中支付对接；四是国有资产收益与“收支两条线”对接；五是会同有关部门、单位研究制定本级行政事业单位实物配置标准，尽快建立起资产管理与预算管理相结合的管理机制，逐步实现资产配置科学化；六是按照“因事制宜、阳光操作、市场运作”的原则，对不同类型的资产，推行不同的管理办法。按市场化取向，借助社会中介机构力量搭建*台，提高资产管理效益和质量，切实增加财政收入。对行政事业单位土地(由行政事业单位使用的已出让土地)、房屋、汽车和大项资产处置项目、经营性房屋公开招标、公开拍卖，资产处置收入全部缴存财政专户，实现财政统一管理，防止国有资产流失，增加财政收入。

　　(三)建立资产网络台账，实现资产动态管理。为彻底扭转行政事业单位以财务账代替固定资产账和没有固定资产账、“重钱轻物、重购轻管”的现象。

　　在建立固定资产总账与明细账和实物卡片的基础上按土地、房屋建筑物、一般设备、专用设备、文物和陈列品、图书和其他固定资产分门别类建立网络台账，做到总账与明细账相符，明细账与固定资产卡片相符，固定资产卡片与实物相符，实行网络管理。下一步，我们还要根据上级的要求，结合“金财工程”建设，建立起*门与主管部门和行政事业单位之间的全县国有资产动态管理信息*台，实现对资产的动态监管。

　　(四)改革行政事业单位资产管理体制。为进一步强化行政事业资产管理，借鉴外地经验，改革我县行政事业单位资产管理体制。将行政事业单位所占有的房产、地产全部收回，由县金财国有资产经营公司统一持有房产证和土地证。将行政事业单位所办经济实体和以其它方式所得收益收归县金财公司所有。将各行政事业单位占有的经营性资产，全部收归县金财公司统一经营，收益归*所有。彻底改变各行政事业单位由于占有*公共资源不同而造成的单位之间、部门之间苦乐不均的现象。

　　为全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，提高行政事业单位国有资产使用效益，进一步推动财政预算管理制度改革，根据*《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》(财办[20xx]51号)的规定，*决定20xx年度在全国行政事业单位进行清产核资。

行政事业单位资产清查工作报告4

　　根据《宁波市行政事业单位资产清查工作实施方案》、《实施细则》和《奉化市人民*办公室转发市财政局国资局关于开展全市行政事业单位资产清查工作若干意见的通知》等文件精神,我们于今年初着手准备全市行政事业单位资产清查工作，并于3月份正式启动。上半年，我们在市*的重视和领导下,在有关部门的支持配合下,经过近半年时间的努力,目前已经按时完成资产清查的主体工作，并经奉化市广*、正德、宁波市联众等三家会计师事务所的资产清查专项审计，清查工作基本数据已上报宁波市财税局，我市资产清查工作取得了阶段性成效，现将有关资产清查的工作情况报告如下：

　　一、资产清查基本情况

　　本市资产清查工作基准日是20xx年12月31日;资产清查范围是20xx年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的`各类行政事业单位、社会团体和执行民间非盈利组织会计制度、并同*门有经费缴拨关系的社会团体等，全市列入本次清查范围的共有231家行政事业单位及社会团体，其中行政47家、事业183家、社会团体1家;清查内容是各行政事业单位基本情况清理、账务清理、财产清查、完善制度等四个方面。

　　二、资产清查工作特点

　　这次资产清查工作主要有以下几个特点：

　　(一)领导有力、组织有序。为指导和协调资产清查工作，市*专门成立了由常务副*为组长的市行政事业单位资产清查工作领导小组;并在市国资局内设立资产清查办公室，具体负责资产清查工作的组织和实施;市直属有关部门和各镇、街道也根据要求及时成立了本部门的资产清查工作领导小组和办事机构，落实专门人员,明确工作责任。为确保本次资产清查工作有序开展，根据我市实际，我们还制定出台了资产清查工作的政策文件和操作规程,按照“单位自查、专项审计、汇总上报”三个步骤，对我市资产清查的目的、基准日、范围、期限、组织机构等方面作出了具体规定和要求。

　　(二)加强培训、精心指导。根据宁波市局的统一部署，我市于3月21日召开了全市行政事业单位资产清查工作动员暨业务培训会，会议要求各单位要充分认识资产清查工作的重要性和必要性，明确各自的目标任务及职责要求，并在会后将资产清查工作落实到专门科室和人员，规范清查程序，严肃工作纪律;同时，还对这次资产清查工作的政策性文件和操作程序作了详细的讲解说明。

　　按照“分工负责、明确责任、密切协作”的原则，资产清查办公室为资产清查工作的责任部门,在本次清查工作中，清查办在做好培训工作基础上，对全市行政事业单位的资产清查工作进行监督指导，并通过电话解答和上门解决的办法，及时解决清查工作操作过程中遇到的实际问题，指导处理盘盈盘亏，如实反映我市行政事业单位资产管理状况，为下一步制定符合我市实际的资产管理政策提供依据。

　　(三)专项审计、确保质量。为确保资产的安全完整，保证清查的工作质量，我们采取邀请招标的形式，委托奉化市广*、正德、宁波联众等三家会计师事务所对全市139个行政事业单位进行了专项审计，并对单位资产损溢清查结果作出专业鉴定，出具了《资产清查专项审计报告》。这次资产清查工作虽然任务重、时间紧，但我们委托中介机构审计的面仍达到了60%，列宁波市前茅。

　　三、资产清查工作结果

　　全市共有231家行政事业单位及社会团体，行政编制2293人，事业编制7232人，实际在职行政人员2481人，事业7015人，离退休3419人，截止20xx年12月31日止，资产清查账面值328023.95万元，资产清查增加2326.70万元，资产清查减少3772.68万元;全市负债账面值137790.77万元，清查后负债增加50万元，减少20.06万元;净资产账面值188298.21万元;资产待处理净额1475.89万元。行政未脱钩经济实体累计实际投资3740.34万元,经济实体资产总额135021.8万元,净资产10711.5万元;事业单位对外投资1365.3万元，经济实体总资产4315.25万元，净资产1403万元(具体见行政事业单位资产负债表)。

　　全市申报、确认的资产损溢情况：截止20xx年12月31日，全市在资产清查*申报待处理资产净损失1475.89万元,其中待处理收益2326.7万元;待处理损失3802.62万元(具体见固定资产清查明细表、行政事业单位资产负债表)。

　　经会计师事务所审计确认的资产收益1734万元,其中确认流动资产收益70万元，固定资产收益1664万元;经会计师事务所审计确认的资产损失3673万元，其中确认流动资产损失206万元，固定资产损失3467万元。

　　四、清查工作成效及从中发现的一些问题

　　这次行政事业单位资产清查工作，由于领导重视，部署周密，各部门大力支持，目前已取得了阶段性成效，主要表现在：

　　(一)普遍提高了各部门的国有资产管理意识。通过这次清查，各单位、各部门和镇街道有关人员认真学习了国有资产管理的法律、法规和业务知识，对国有资产管理流程和业务流程有了新的认识，不同程度地增强了行政事业单位对国资管理工作的重视。在清查过程中，国资局工作人员与各单位业务人员一起边清查、边调研，共同探讨国资管理业务，发现问题及时纠正，国资管理氛围达到前所未有的高涨。绝大部分单位在清查工作中专门成立了工作班子，抽调业务骨干，认真做好本次的清查工作。清查后，许多单位为了更好地管理本部门的资产，还专门增配人员以加强管理力量。如机关事务局、溪口镇等单位针对财务力量薄弱，管理未到位现象，专门从其他部门中抽调业务好、素质强的同志充实到国资管理岗位中来。

　　(二)进一步夯实了国资管理工作的基础。根据这次资产清查工作方案的具体要求，一方面通过清查各行政事业单位都建立健全了固定资产台账，进一步完善了实物资产总账、实物资产明细账、保管使用登记册，真正建立了实物资产“户口本”管理制度，为每项实物资产建立了实物资产卡片信息，包括资产名称、数量，购置时间、类别、原值、使用状态、保管人等最原始的信息内容，对以后建立全市国有资产动态监管系统提供了信息支撑;另一方面集中梳理了债权、债务，并对债权债务进行了详细的记录，包括资金款项性质、与本单位关系、账龄、变动原因等，而且还对资金挂账进行了专业认定，从而理顺了各单位的债权债务关系;同时，规范了各单位基建项目竣工决算财务处理办法;理顺了主管部门与下属部门及下属部门与部门之间的产权关系;另外，还对行政事业单位国有划拨土地进行了登记造册，防止国有土地流失等。

　　(三)真实完整地掌握和了解了各单位资产和财务状况，摸清了家底，从根本上扭转了账外资产较多的现象。这次清查，我们对各单位的实物和账面资产作了认真的清点和清理，并对资产的盘盈、盘亏作了专业鉴定，全面掌握了行政事业单位闲置资产(包括出租、出借)、担保、资产处置、对外投资等情况，为进一步盘活现有存量，资产得到有效利用奠定了工作基础;通过清查，我们共发现各单位账外实物资产达2256.7万元,其中土地房屋建筑物1320万元，其他设备办公用具936.7万元。目前这部分资产已全部入账。如某街道在清查过程中，发现一处10多亩的土地没有户主，通过老同志回忆、并经有关部门认定，这块土地确属街道所有，这样一下子为街道增加了约500万元左右的国有资产。

　　但是，在清查过程中，我们也发现了许多问题和管理上的不足，由于长期以来，行政事业单位普遍存在“重收入、重购置、轻管理”的传统思想，资产管理意识淡薄，缺乏规范和有效的内部管理机制，“随意购置、任意处置、不讲效益”等现象不同程度存在，具体表现在：

　　(一)资产管理制度不健全。不少单位没有健全资产管理制度，有些单位即使制定了内部管理制度，但未真正执行，把制度束之高搁。

　　(二)账务处理不规范、不及时，导致资产账实不符、账卡不符，形成大量账外资产。

　　(三)资产权证不齐，权属错位现象比较严重。主管部门与下级以及部分单位与单位之间国有资产产权关系不清，权属错位。

　　(四)个别单位资产处置不规范，随意性较大。

　　(五)事业单位对外投资存在风险，资产潜在损失严重。

　　这些问题的发现，为我们以后在加强国资监督管理，改进管理办法找到了着力点。

　　五、加强国有资产管理的意见和建议

　　针对目前在资产清查中反映的情况和问题，为保证国有资产安全完整，我们认为应做好以下几方面工作：

　　(一)认真做好资产清查的后续工作，巩固资产清查工作成果。因时间紧难免会出现漏清、漏报和错报的资产，要求各部门和单位对资产清查工作进行查漏补缺;对资产盘盈、各项资产损失、资金挂帐以及往来账款等，按资产清查有关规定核实审批后处理。

　　(二)充分利用资产清查数据建立资产信息档案。对资产清查各项数据资料分类、整理、加工，在此基础上进行综合分析，认清自身管理“真空”与“漏洞”，以提高各单位自身财务、资产管理水*。

　　(三)建立完备的资产清查制度，防止前清后乱。行政事业单位资产处在一个动态的过程，各单位要建立完备的资产清查制度，及时掌握资产的结构、数量、质量，做到“家底”常清、情况常明，有效防止资产管理上的前清后乱，并要建立离任核查制度，单位领导或资产管理使用人员离任时，要组织核查，办理资产移交和监交手续，确保人走物清，防止资产流失。

　　(四)要求各单位建立完善国有资产管理制度，健全资产管理责任制、落实相关人员、明确职责。从资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节加强制度建设，堵住资产流失的漏洞，使资产管理制度化、科学化、规范化，真正杜绝账外资产和资产流失。

　　(五)进一步规范资产处置行为，严格资产审批制度。产权转让、无偿调出、出售、报损、报废等资产处置和非经营性资产转经营性资产，都应严格按有关规定，实行严格的审批制度，不得越权擅自处置。同时，针对这次清查中发现的问题，我们认为有必要出台一项关于加强行政事业单位资产管理的补充规定，进一步规范资产处置行为。

　　(六)加强业务培训，提高财会人员业务素质，规范会计基础工作。

　　(七)总结这次清查工作经验，我们认为应加强对各单位资产的专项审计和检查力度，必要时，也可借助中介机构力量对重点单位进行专项审计，以加大对各部门和单位国有资产的监管力度。

行政事业单位资产清查工作报告5

各镇人民*、街道办事处、区直各单位、部门：

　　根据省财政厅《福建省财政厅关于开展20xx年全省行政事业单位国有资产清查工作的通知》(闽财资2号)和《福州市财政局关于开展20xx年全市行政事业单位国有资产清查工作的通知》(榕财综【20xx】15号)精神，全区资产清查工作正在进行。为确保资产清查工作质量，根据市财政局(榕财综【20xx】15号)精神，针对资产清查过程中发现的问题，各行政事业单位应聘请社会中介机构对资产清查结果进行专项审计或复核。现具体事项通知如下：

　　一、审计范围

　　1、区直主管部门应按本部门清查单位数的30%委托中介机构进行专项审计，其中：对存在盘盈、盘亏和资金损失挂账的单位必须纳入专项审计范围。

　　2、区国资管理中心按区直主管部门清查数的10%进行抽查审计。对行政事业单位资产清查结果中介机构的专项审计或复核，原则上不重复。

　　二、中介机构的抽取和时间要求

　　1、资产清查专项审计的中介机构，在区国有资产管理中心审计中介机构库中随机抽取。区直各主管部门在接到本通知后，即可联系区国资管理中心抽取审计中介机构，并与审计中介机构签订委托合同。(联系人：杨扬、魏岑83985322)

　　2、区直各主管部门应于20xx年5月31日前完成本部门清查单位数30%的单位专项审计工作，将审计结果上传至金网际资产管理*台，并将纸质审计报告报送区国有资产管理中心，以便汇总复核。

　　三、费用承担

　　1、根据福州市财政局(榕财综【20xx】15号)通知，资产清查专项审计费用列入同级财政预算，按照“谁委托，谁付费”的原则，由委托单位承担。

　　2、区直各主管部门按清查单位数的30%委托中介机构进行的专项审计费用，由区直各主管部门承担。

　　3、区国有资产管理中心抽取的10%的行政主管单位的专项审计费用，由区国有资产管理中心承担。

　　4、资产清查专项审计费用的支付，以本通知的规定为准。

　　二O一七年x月x日

行政事业单位资产清查工作报告6

　　一、系统登录

　　1)打开浏览器(建议使用IE，或者资产专用的火狐浏览器)在地址栏输入资产管理信息系统的网址

　　二、单位初始

　　1)单位基本信息维护

　　注意：行政单位是按照单位基本性质来判断报表该填写在哪一行;而事业单位则是由所属行业来判断报表填写在哪一行。

　　2)部门管理

　　1、新增部门

　　选择需要新增部门的上级部门--在输入框中输入部门代码，部门名称—

　　注意：新增的时候，第一步需要先选择需要添加部门的上级部门，然后再点击新建

　　2、删除部门

　　系统中删除部门之前，需要把该部门的人员清空，并且把引用到该部门的卡片通过卡片变动把卡片引用到其他部门，让这个部门引用为空，才可以删除成功。

　　3、修改部门

　　首先点击需要修改的部门，然后修改部门信息，

　　3)人员管理

　　1、新增人员

　　第二步：在部门的树形结构下，点击需要新增人员的部门-在人员信

　　2、删除人员

　　系统中删除人员之前，需要把关联到该人员的卡片通过资产卡片变动使其关联到其他人员之后，该人员的引用为空，才可以删除成功。

　　操作步骤：点击人员所在的部门，在人员列表框中选择需要删除的人员，点击《资产清查工作报告》

行政事业单位资产清查工作报告7

　　根据《XX区行政事业单位资产清查工作实施方案》、《北京市行政事业单位资产清查资金核实暂行规定》及资产清查工作的有关制度、政策，我单位已经按时完成资产清查的主体工作，(并经XXX会计师事务所的资产清查专项审计—如经过审计写，否则不写)，现将有关资产清查的工作情况报告如下：

　　一、资产清查基本情况

　　(一)工作基准日

　　本单位资产清查工作基准日是20xx年7月1日

　　(二)工作起止日期

　　本单位于20xx年X月X日至20xx年X月X日期间进行了资产清查工作

　　(三)本单位资产清查范围

　　列入资产清查工作范围的XX单位所属单位的户数、单位名称及单位性质：

　　(四)单位资产清查工作具体实施情况

　　应包括以下方面

　　1.资产清查的组织工作

　　2、资产清查工作程序等内容

　　3、其他工作情况

　　二、资产清查工作结果

　　(一)资产清查结果

　　应包括以下内容：通过对本单位20xx年7月1日会计报表及资产损溢情况的清查，本单位的汇总资产清查数为X元，汇总负债清查数X元，汇总净资产清查数为X元，20xx年1—7月汇总收入清查数为X元。

　　(二)单位清查出的会计差错调整情况

　　应包括以下内容：截止20xx年7月1日，本单位账面汇总资产总额为X元，此次资产清查中发现会计差错影响汇总资产总额减少(增加)X元，调整后汇总资产总额的资产清查基准数为X元。具体情况为：

　　(三)单位清查出的资产损溢及资金挂账情况

　　应包括以下内容：截止20xx年7月1日，本单位汇总资产总额的基准数为X元，此次资产清查*清查出汇总资产损失(收益)XXX元，清查出的汇总资产损失占汇总资产总额的基准数X%。汇总资产损失(收益)主要包括流动资产损失(收益)XXX元、固定资产损失(收益)XXX元、对外投资(有价证券)损失(收益)XXX元、无形资产损失(收益)XXX元、其他资产损失及资金挂账等XXX元;具体情况为：

　　(四)单位申报处理的资产损溢

　　应包括以下内容：截止20xx年7月1日，本单位在此次资产清查*申报处理汇总资产损失(收益)XXX元，申报处理的汇总资产损失(收益)占汇总资产总额的基准数X%。

　　本次资产清查，本单位申报汇总资产损失(收益)XXX元，其中流动资产损失(收益)XXX元，固定资产损失(收益)XXX元，对外投资损失(收益)XXX元，无形资产损失(收益)XXX元，其他资产损失(收益)XXX元。

　　(五)经会计师事务所审计确认的资产损失(收益)——如有写，否则不写

　　应包括以下内容：

　　经审计，由x会计师事务所确认本单位申报的清查出的汇总资产损失(收益)共计XXX元。具体为：

　　三、资产清查工作中发现的资产和财务管理中存在问题及有关改进措施

　　应包括以下方面

　　(一)存在的资产管理问题及产生原因

　　(二)存在的财务管理问题及产生原因

　　(三)相应的改进措施

行政事业单位资产清查工作报告8

　　根据《XX市行政事业单位资产清查工作方案》(东财〔20xx〕47号)和《关于在全市范围内开展行政事业单位资产清查工作的通知》(东财〔20xx〕28号)文的要求，我们对本单位进行资产清查。现将有关资产清查情况报告如下：

　　一、资产清查基本情况

　　(一)本单位成立于20xx年X月，属于行政/事业单位，主管部门是XXX，法定代表人是XXX，法定地址为XXX市XXX，人员编制X人，在编干部职工人，实有人员(含临工)X人。单位主要职能为XXX。

　　(二)工作基准日：本单位资产清查工作基准日是20xx年12月31日。

　　(三)资产清查工作范围

　　本次资产清查的工作范围是：本单位及未单独核算、与本单位合并填报报表的单位X个，分别为XXX。

　　不列入此次清查范围，但由本单位填报有关数据单位XX个，分别为XXX。

　　(四)清产核资工作具体实施情况

　　1、本次清产核资工作的主要内容为：基本情况清理、帐务清理、财产清查、完善制度。

　　2、资产清查的组织工作。本单位成立了资产清查工作小组，统一组织实施本单位资产清查工作。小组成员包括：组长：，副组长：，成员：。

　　3、资产清查工作程序：(1)制定本单位资产清查工作方案，组织学习有关政策，研究工作报表，做好人员分工;(2)对本单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。时间安排：3月日至月日;(3)进行帐务清理、财产清查，时间安排：月日至月日，组织人员输入固定资产电子卡并进行核对，时间安排：月日至月日;(4)导入资产清查报表，分析资产清查结果;(5)撰写资产清查工作报告，上报有关数据;(6)工作总结和完善单位资产管理方向制度。

　　4、其他工作情况

　　二、资产清查工作结果

　　(一)资产清查结果

　　通过对本单位20xx年12月31日会计报表及资产损益情况的清查，本单位资产总额账面值为元，清查值为元：负债总额账面值为元，清查值为元：净资产总额账面值为元，清查值为元。

　　(二)会计差错调整情况

　　截至20xx年12月31日，本单位会计账中资产总额账面值为元，资产清查报表中资产总额账面值为元，差额元，属于会计差错调整。具体情况为：。

　　三、重要事项说明

　　(一)资产损益及资金挂账情况;

　　本单位此次资产清查中，资产损失元，占资产账面值的%。主要包括流动资产损失元、固定资产损失元、对外投资(有价证券)损失元、无形资产损失元、其他资产损失及资金挂账等元;具体损失原因分别为。

　　(二)资产盘盈情况;

　　本单位此次资产清查中，资产盘盈元，占资产账面值的%。主要包括流动资产盘盈元、固定资产盘盈元、无形资产盘盈元、其他资产盘盈等元;具体盘盈原因及入账、计价情况分别为。

　　(三)关于土地使用权情况的说明;

　　(四)单位申报处理的资产损益。

　　本单位在此次资产清查*申报处理资产损失元，申报处理的损失资产占单位资产总额账面值的%。其中流动资产损失元，固定资产损失元，对外投资损失元，无形资产损失元，其他资产损失元。

　　本单位在此次资产清查*申报处理资产盘盈元，申报处理的盘盈资产占单位资产总额账面值的%。其中流动资产盘盈元，固定资产盘盈元，对外投资盘盈元，无形资产盘盈元，其他资产盘盈元。

　　四、资产清查工作中发现存在的问题及改进的措施

　　(一)存在的资产管理问题及产生的原因;

　　(二)存在的财务管理问题及产生原因;

　　(三)相应的改进措施;

　　五、备查材料

　　(一)单位20xx年度结转后资产负债表。

　　(二)土地、房屋建筑物产权证明资料(复印件)。

　　(三)土地、房屋建筑物分布、使用状况及经营情况书面说明材料。

　　(四)20xx年市审计局出具年度审计报告或委托社会中介机构审计报告。

　　(五)资产损益证据。单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账，必须提供具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。

　　1、具有法律效力的外部证据是指单位收集到的与本单位资产损益相关的具有法律效力的书面文件。主要包括：单位的撤销、合并公告及清偿文件;*部门有关文件;司法机关的判决或者裁定;*机关的结案证明;工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明;专业技术部门的鉴定报告;保险公司的出险调查单和理赔计算单;企业的破产公告及破产清算的清偿文件;符合法律规定的其他证明等。

　　2、社会中介机构的经济鉴证证明是指社会中介机构按照独立、客观、公正的原则，对单位的某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或鉴证意见书。社会中介机构包括：会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构等。

　　3、特定事项的单位内部证据是指单位对涉及资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等情况的内部证明和内部鉴定意见书等。主要包括：有关会计核算资料和原始凭证;单位的内部核批文件及情况说明;资产盘点表;单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料;因经营管理责任造成的损失的责任认定意见及赔偿情况说明;相关经济行为的业务合同等。

　　行政事业单位资产清查工作报告范文

　　根据《霍邱县财政局(*)转发*关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》等有关规定，我单位已按时完成资产清查的主体工作，现将有关资产清查的工作情况报告如下：

　　一、单位基本情况

　　本单位成立于1992年2月，是行政单位，主管部门是霍邱县人民*，法人代表占昌国。本单位人员编制32人，在编干部职工32人，实有人员32人，退休24人。单位主要职能为：落实国家政策，严格依法行政，发挥经济管理职能，加强政策引导，制定发展规划，服务市场主体和营造发展环境，搞好市场监管，大力促进社会事业发展，发展镇村经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。

　　二、资产清查工作总体状况

　　(一)资产清查工作基准日

　　按照*的规定，我镇行政事业单位资产清查工作，统一以20xx年12月31日为基准日。

　　(二)资产清查范围

　　本镇机关及所属机关事业单位。

　　(三)资产清查工作组织实施情况

　　一是制定实施方案。在对国有资产清查工作进行认真调研的基础上，制定《潘集镇人民*20xx年国有资产清查工作实施方案》，明确清查的范围、对象、内容、方法步骤及工作要求等。

　　二是成立领导小组。为保证清查工作扎实有序推进，镇成立国有资产清查工作领导小组，统一领导全镇国有资产清查工作。

　　三是召开动员会。召开各镇直机关单位主要负责人和相关人员参加的动员会，对国有资产清查工作进行全面部署。

　　(四)资产清查工作取得的成效及存在的问题

　　通过本次资产报表编报和资产管理，进一步规范了资产管理工作更有效地保护了国有资产。但在对资产的编报和管理中也发现了一些问题，出现了固定资产盘盈、闲置现象，暴露出单位在资产管理工作中存在着一些不规范的地方，显示了日常管理工作不够扎实。

　　三、资产清查工作结果

　　通过本次国有资产清查，发现固定资产无盈亏，本单位国有资产概况：截至20xx年12月31日，单位国有资产总额为223万元其中：流动资产33万元，占14.8%;固定资产183万元，占82%;无形资产7万元，占3.2%。

　　四、资产清查暴露出来的单位资产、财务管理的问题及原因分析和改进措施

　　通过本次资产报表编报和资产管理，进一步规范了资产管理工作更有效地保护了国有资产。但在对资产的编报和管理中也发现了一些问题，出现了固定资产盘盈、闲置现象，暴露出单位在资产管理工作中存在着一些不规范的地方，显示了日常管理工作不够扎实。

　　五、加强资产管理工作的建议

　　我们将以本次资产报表编报和资产管理作为提高我单位资产管理水*的一个契机，进一步做好资产编报和管理工作。加强实物管理，针对资产报表编报和资产管理中发现的问题，作进一步地分析，完善相关制度，确保更有效地管理我单位的事业单位国有资产。

　　20xx年6月28日

行政事业单位财务管理存在的问题（扩展7）

——行政事业单位会计制度 (菁华1篇)

行政事业单位会计制度1

行政事业单位会计制度

*各部委、各直属机构，各中直机关，各人民团体，*常委会办公厅，全国*办公厅，高法院，高检院，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅

（局）：

为了规范行政单位的会计核算行为，我部重新制定了《行政单位会计制度》，现发给你们。本制度从1998年1月1日起执行。我部1988年制发的《事业行政单位预算会计制度》同时废止。执行中有何问题，请及时函告我部。

第一章总则

第一条为了适应我国社会主义市场经济发展的需要，规范行政单位会计核算行为，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》，制定本制度。

第期。

第八条会计核算以人民币为记账本位币。发生外币收支的，应当按照*人民银行公布的当日人民币外汇汇率折算为人民币核算。(论文范文　)业务收支以外币为主的，也可以选定某种外币为记账本位币。但编制会计报表时，应该按照编报日期的人民币外汇汇率折算为人民币反映。

第九条会计记账采用借贷记账法。

第十条会计记录应当使用中文，少数民族地区可以同时使用本民族文字。

第常工作任务发生的支出；专项支出是行政单位为完成专项或特定工作任务发生的支出。经常性支出和专项支出的具体项目包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、修缮费、设备购置费、其他费用等。

行政单位收回本年度已列为经费支出的款项，冲减当年的经费支出；收回以前年度已经列为经费支出的款项，增加上年结余，不得冲减当年经费支出。

第四十一条行政单位的各项支出按实际支出数额记账。

第八章会计科目

第四十前汇达对方。主管会计单位对所属各单位的预算拨款和预算外资金拨款，截止12月25日为止，逾期一般不再下拨。

第四十八条凡属本年的各项收入，都要及时入账。本年的各项应缴预算款和应缴财政专户的预算外资金，要在年终前全部上缴。属于本年的各项支出，要按规定的支出渠道如实列报。

年度单位支出决算，一律以基层用款单位截止12月31日止的本年实际支出数为准，不得将年终前预拨下级单位的下年预算拨款列入本年的支出，也不得以上级会计单位的拨款数代替基层会计单位的实际支出数。

第四十九条行政单位的往来款项，年终前应尽量清理完毕。按照有关规定应当转作各项收入或各项支出的往来款项要及时转入各有关账户，编入本年决算。主管单位收到财政专户核算的预算外资金属于应返还所属单位的部分应及时转拨所属单位，不得在“暂存款”挂账。

第五十条行政单位年终要及时同开户银行对账，银行存款账面余额，要同银行对账单的余额核对相符。现金账面余额，要同库存现金核对相符。有价证券账面数字，要同实存的有价证券实际成本核对相符。

第五十一条年终前，应对各项财产物资进行清理盘点，发生盘盈、盘亏的，要及时查明原因，按规定作出处理，调整账务，做到账实相符，账账相符。

第五十的记账凭单办理结账冲转。

结清旧账。将转账后无余额的账户结出全年总累计数，然后在下面划双红线，表示本账户全部结清。对年终有余额的账户，在“全年累计数”下行的“摘要”栏内注明“结转下年”字样，再在下面划双红线，表示年终余额转入新账，旧账结束。

记入新账。根据本年度各账户余额，编制年终决算的“资产负债表”和有关明细表。将表列各账户的年终余额数

（不编制记账凭单），直接记入新年度相应的各有关账户，并在“摘要”栏注明“上年结转”字样，以区别新年度发生数。

第五十三条行政单位的决算经*门或上级单位审核批复后，需调整决算数字时，应作相应调整。

第十章会计报表的编审

第五十四条会计报表是反映行政单位财务会计状况和预算执行结果的书面文件。包括资产负债表、收入支出总表、支出明细表、附表和报表说明书。具体报表格式见本制度所附《会计凭证、账簿、报表》。

有专款收支业务的，还应按专款的种类编报专项资金支出明细表。

第五十五条资产负债表是反映行政单位在某一特定日期财务状况的报表。资产负债表的项目，应当按会计要素的类别分别列示。

收入支出总表是反映行政单位年度收支总规模的报表。收入支出总表按单位实有各项收支项目汇总列示。

支出明细表是反映行政单位在一定时期内预算执行情况的报表。支出明细表的项目，应当按“国家预算支出科目”列示。对于用财政拨款和预算外资金收入安排的支出应按支出的用途分别列示。

附表是指根据*门或主管会计单位的要求编报的补充性报表，如基本数字表。附表按*门和上级单位规定的项目列示。

第五十六条行政单位应当按*门或上级单位的规定报送月度、季度和年度会计报表。

月报，是反映行政单位截止报告月度资金活动和经费收支情况的报表。月报要求编报资产负债表、支出明细表。

季报，是分析、检查行政单位季度资金活动情况和经费收支情况的报表，应在月报的基础上较详细地反映单位经费收支的全貌。各行政单位的季报，要求在月报的基础上加报基本数字表。

年报

（年度决算），是全面反映年度资金活动和经费收支执行结果的报表。年度决算报表种类和要求等，按照*门和上级单位下达的有关决算编审规定组织执行。

第五十七条行政单位的会计报表，要保证数字准确、内容完整、报送及时。会计报表必须经会计主管人员和机关负责人审阅签章并加盖公章后上报。*门和上级单位对于屡催不报报表的单位，有权暂停其预算拨款或预算外资金的拨付。

第五十八条基层单位的会计报表，应根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制，切实做到账表相符，不得估列代编。

第五十九条主管会计单位除根据会计账簿记录和有关资料编制本级的会计报表外，还应根据本级会计报表和经审查过的所属单位会计报表，编制汇总会计报表。

第六十条行政单位在报送月报、季报、年报时都应编写报表说明书。报表说明书包括报表编制技术说明和报表分析说明。

报表技术说明主要包括：采用的主要会计处理方法，特殊事项的会计处理方法，会计处理方法的变更情况、变更原因以及对收支情况和结果的影响等。

报表分析说明一般包括：基本情况，影响预算执行、资金活动的原因，经费支出、资金活动的趋势，管理中存在的问题和改进措施，对上级会计单位工作的意见和建议。

第十一章附则

第六十一条本制度没有特殊规定的一般会计处理方法，按*发布的《会计基础工作规范》办理。会计档案的管理，按*、国家档案局颁发的《会计档案管理办法》执行。

行政单位基本建设投资会计核算，按照有关规定办理。

第六十起执行。*1988年制定的《事业行政单位预算会计制度》及其补充规定在行政单位同时停止执行。各部门自行制定的适用于行政单位的会计制度同时废止。

附件一

行政单位会计凭证

（略）

一、原始凭证

原始凭证是经济业务发生时取得的书面证明，是会计事项唯一合法凭证，登记明细账的依据。行政单位原始凭证主要有：

收款收据；

2．借款凭证；

3．预算拨款凭证；

4．固定资产调拨单；

5．开户银行转来的收、付款凭证；

6．往来结算凭证；

7．库存材料的出库、入库单；

8．其他足以证明会计事项发生经过的凭证和文件。

二、记账凭证

记账凭证是由会计人员根据审核后的原始凭证填制的，并作为登记账簿依据的凭证。行政单位的记账凭证主要包括收款凭证、付款凭证和转账凭证三种。

记账凭证格式如下：

附件二行政单位会计账簿

（略）

附件三行政单位会计报表

（略）