2023年度税收征管改革先进事迹(共6篇) 【完整版】
税收征管改革先进事迹(共6篇) 税收征管改革先进事迹（共6篇）税收征管改革先进事迹（共6篇）第1篇税收征管改革税收征管是税收工作永恒的主题，改革创新是提高税收征管水平的不竭动力。税收征管质量和下面是小编为大家整理的税收征管改革先进事迹(共6篇) ,供大家参考。
税收征管改革先进事迹（共6篇）
税收征管改革先进事迹（共6篇）
场经济发展的要求，清晰界定征纳双方的权利和义务，并确定相应的法律责任，在此基础上进行征管制度设计，开展征管工作。以风险管理为导向，就是要把风险管理贯穿税收征管的全过程，形成风险分析识别.等级排序.应对处理和绩效评价的闭环系统，对不同税收风险的纳税人实施差异化和递进式的风险管理策略。以专业化管理为基础，就是要对管理对象进行科学分类，对管理职责进行合理分工，对管理资源进行优化配置，提高税收征管的集约化水平。以重点税源管理为着力点，就是要抓住管理重点，充实管理力量，完善职责配置，切实提高重点税源管理水平，从而对提高其他纳税人税法遵从度起到示范效应，带动整体征管水平的提升。以信息化为支撑，就是要准确把握信息革命发展趋势，充分应用信息技术科学发展成果，大力推进税收管理信息化建设，为税收征管提供有力依托。提高税法遵从度和纳税人满意度.降低税收流失率和征纳成本，即“两提高.两降低”。进一步深化税收征管改革，积极构建现代化税收征管体系，是事关税收事业长远发展的战略性.全局性.系统性工程，涉及范围广.关注程度高.工作任务重.实施难度大，必须统筹兼顾，周密部署，扎实推进，务求实效。加强组织领导，切实加强上下级税务机关和内部各部门之间的分工协调，国税局.地税局之间的统筹协调。强化宣传引导，积极主动地向各级党委政府和有关部门汇报.沟通改革事宜，做好对广大纳税人的宣传解释工作，加强对税务干部职工的思想政治工作。加快人才培养，实行人才强税战略，加大培训力度，加强实践锻炼，造就大批税收征管专业化人才。积极探索实施，处理好顶层设计与探索实践的关系.目标与现状的关系.继承与创新的关系，积极稳妥地推进改革。王力在报告中深入阐述了推进大企业税收专业化管理的必要性。他强调，当前，我国经济社会和税收发展面临新的形势，对加强大企业税收管理提出了新的更高要求，推进大企业税收专业化管理势在必行。这是由大企业的地位和特点.税收征管改革的重点.世界税收管理发展趋势决定的。各级税务机关要进一步增强责任感和紧迫感，按照深化税收征管改革的总体部署，积极主动地谋划和推进大企业税收专业化管理。王力指出，年以来，国家税务总局和各地税务机关相继成立大企业税收管理部门，开始探索适合我国国情的大企业税收专业化管理模式。特别是去年国家税务总局部署开展大企业税收专业化管理试点工作以来，各地税务机关按照统一部署，创造性地开展工作，在体制机制建立.业务创新.队伍建设等方面进行了卓有成效的探索，确立全新工作思路，明确主体管理制度，实施个性化服务和风险管理，搭建大企业税收管理信息平台，建立专业机构和干部队伍，取得明显成效。税企合作.风险管理的理念得到普遍认可，专业化管理机制逐步建立，个性化服务和风险管理业务不断创新，机构和队伍建设有了一定基础，推动大企业税收专业化管理取得新突破的条件已经基本成熟。王力提出，当前和今后一个时期各级税务机关要为国聚财.为民收税的神圣____，围绕服务科学发展.共建和谐税收的工作主题，完善体制机制，优化个性服务，推行风险管理，强化信息管税，建设专业团队，全面提高大企业税收专业化管理水平。他强调，深入推进大企业税收专业化管理要完善体制机制，形成工作合力；优化个性服务，促进税法遵从；推行风险管理，合理配置资源；实施信息管税，强化管理手段；建设专业团队，提供人才保障。通过创新大企业税收专业化管理，努力实现三个转变一是从税务机关的单向监管转变为服务与管理并重，税企互信合作，共同防控税收风险；二是由事后管理和检查为主转变为防控和管理相结合的全过程税收风险管理，提升管理效能；三是从基层的分散管理转变为跨层级的统筹管理，实现服务与管理的高效运转。为了把“为民.务实.清廉”的要求落到实处，国家税务总局结合税收工作实际，提出税务部门体现“为民”的总要求是做到“三个服务”，体现“务实”的总要求是做到“三个实在”，体现“清廉”的总要求是做到“三个禁止”。具体体现为以下“36字”要求服务税户
服务基层
服务大局
任务求实
干事踏实
说话朴实
执法禁贪
服务禁懒
管理禁散理；对流动税（费）源和自然人纳税人，充分运用应专门机构或团队，承接市局风险分析监控中心推送的风险任务，结合本地实际有针对性的开展税收风险分析监控。
2.完善税收风险管理流程。将风险管理的理念和方法融入税收征管基本程序，把有限的征管资源优先用于风险较高的纳税人。
根据税源分布和结构特点，制定税收风险管理战略规划。将风险管理闭环系统与征管基本程序有机结合，自上而下地实行统一分析.分类应对。税收风险分析监控部门主要是采集和获取内外部涉税信息，运用风险预警指标体系.行业评估模型等风险分析工具，对纳税人的纳税申报情况定期进行风险分析识别，对存在税收流失风险的纳税人进行等级排序，按风险等级高低推送风险应对任务，并对风险应对过程和结果进行监督评价。在税收风险应对中，对低风险纳税人采取纳税辅导.风险提示等服务方法督促其修正申报；对中.高等级风险纳税人进行纳税评估；对涉嫌偷逃骗税纳税人实施税务稽查。
（四）深化纳税评估纳税评估是税收征管的必经程序和风险应对的重要手段，深化税收征管改革必须在强化纳税评估上有所作为。
1.出台市局纳税评估管理办法。要清晰界定评估方法，统4一评估程序，理顺工作流程，明确评估时限，规范评估文书，指导全市评估工作。要正本清源，突破评估仅是点对点日常检查的浅层认识，以“行业建模”为抓手实现评估工作的提档升级，积极“建模找点”，在建模初期，要突出重点税源.重点行业，指标不求多.不求全，但求有效实用，在此基础上进一步拓展，扩大成果。各县（市.区）局也要结合本地实际，建立符合本地税源结构的骨干行业纳税评估模型，服务纳税评估工作开展，实现纳税评估从无差别的全面评估转变为有针对性的专业评估，从无标准的经验操作转变为有规范的精细评估，从不连贯的单一应用转变为有互动的综合评估。
2.推行团队评估，纳税评估工作必须由专业化评估团队实施。市局风险分析监控中心负责组织.协调.指导全市地税纳税评估工作，建立纳税评估人才库，并从纳税评估人才库中抽调人员对全市普遍性存在的重大行业风险.税（费）种风险以及市局列名大企业实施纳税评估，各县（市.区）局必须成立专业评估的内设机构或团队，由其负责本辖区的纳税评估工作。
3.做好与税务稽查衔接工作。清晰界定纳税评估与税务稽查之间的业务边界，避免职责交叉，做到衔接有序。同一年度内，对列为稽查对象的纳税人不再实施纳税评估。将纳税评估作为税务稽查的前置环节，对评估中发现纳税人有明显税收违法，且需要追究税收法律责任的，应移送税务稽查部门。
（五）加强税务稽查税务稽查是税收征管的最后一道防线，也是实施税收风险应对的重要手段。要通过强化稽查职能，严厉打击涉税违法行为，增强税务稽查威慑力，维护税法严肃性，营造公平正义的5税收环境。要突出稽查工作重点。稽查部门应当将纳税评估部门移送的涉嫌偷逃骗税纳税人作为必查对象，开展案件查办等风险应对工作。及时向纳税评估部门反馈稽查查处结果，并注重发现严重税收违法行为的规律和特点，查找税收征管薄弱环节，提出管理建议，做到以查促管.查管互动。规范稽查实施程序，统一处理尺度，创新稽查方式方法，优化稽查资源配置。
（六）做实税源基础管理强化户籍管理，把好税务登记信息入口关，及时准确掌握纳税人各类动态信息，加强非正常户.停歇业户.注销户.造册户登记管理。做好纳税人户籍结构分类分析工作，创新户籍巡查方式，利用时间.交换方法.交换内容，建立信息交换常态机制；巩固“先税后证”.“先税后6登”.“先税后费”.“先税后检”等源泉控税机制，提升税源控管质效。继续推进国地税协作，拓宽协作领域，创新协作手段，联合加强发票管理.实施纳税评估和税务稽查。加快社会化办税，将其作为征管改革的重要内容和前提条件强力推进。充分发挥社会资源优势，与社会管理创新相结合，构建“政府主导.财政考核.税务指导.部门参与”的零散税源管理新模式，明职责，严考核，重保障，建机制，强化社会化办税的规范运作，将有限的征管资源从繁杂的事务性工作中释放出来。
（八）健全税收执法监督机制健全税收执法监督机制。坚持决策权.执法权.监督权相分离，明确调查审批.风险分析.风险应对人员的职责，并实行各环节人员和职责相互分离，从制度.体制.机制上强化对税收执法权的运行制约。采用现代信息技术和手段，对税收执法权的行使和运用过程进行全程监督制约，做到风险防控设计与流程再造.岗责重置.系统研发同步进行。深入推进内控机制建设，梳理权力事项，排查风险点，强化流程控制和制约。加强对调查审批.风险分析.风险应对等重点环节的督察，完善责任追究制度，坚持有错必纠.有责必问，确保行政问责制度落到实处。（九）完善征管质量与绩效评价体系。加快转变征管质量评价方式，在统
一.规范分类分级岗责体系的基础上，对涉税信息采集与加工.纳税服务.税务管理.风险分析监控.纳税评估.税务稽查.强制征收等工作情况，实行计算机过程留痕管理，将各环节征管绩效归集后作出综合评价，客观评价地税机关税收征管的主观努力程度。
根据征管绩效评价中发现的税7法遵从新动向.风险管理规律和征管薄弱环节，不断完善管理办法和措施，优化风险分析指标体系和风险预警.纳税评估模型，形成持续改进的运行机制。探索建立以提高税法遵从度和纳税人满意度.降低税收流失率和征纳成本为主要内容的.可量化的征管绩效评价体系。（）建设信息化支撑体系坚持业务先导引领信息化建设，实现业务与技术的有机融合。强力推进征管信息标准化建设，制定贯穿信息采集.流转.查询.应用.维护等全过程的信息管理规范，建立信息标准体系，统一涉税信息的数据标准.口径。加强数据质量管理，保证涉税信息的准确采集和规范使用。深化涉税信息分析应用，做好数据.信息.情报.知识的转化，做好纳税人申报纳税信息.生产经营信息.发票使用信息和税务管理信息.绪，在系统上下形成广泛的思想共识。要切实加强领导，将深化征管改革作为一把手工程.全局性工作，列入重要议事日程，凝聚各方力量，创造领导高度重视.协调统筹有序.内部齐抓共管.外部支持协作的良好改革环境。
（二）稳步实施，传承创新。近年来，税收征管流程再造.税收信息化建设.税收管理员制度建设等都不同程度地体现了征管改革的要求，也为现阶段推进以风险管理为导向的征管改革积累了经验.创造了条件。因此，必须继承发展各项改革有益成果，注重改革的策略.路径，在继承中创新。同时，要确保改革形式与内容的统一，要注重改革质的突破，跳出在低层次上简单重复的怪圈，不能以一种错误去修正另一种错误，不能“穿新鞋走老路”。
（三）完善机制，强化保障。要建立高素质的专业化管理人才队伍，加大和培训力度，加强各级人才库建设，重点培养风险分析.纳税评估.税务稽查.纳税服务等专业人才完善奖惩机制，奖优罚劣，激发活力，增强地税人员的敬业精神和工作责任感。加大经费.设备等向征管领域的投入力度，确保征管改革顺利实施。
（四）搞好调研，认真总结，适时调整。调研要深入，要调查了解征管实际情况和存在的问题，了解征管的迫切需要和改革方向，调研改革风险点在哪里。论证要充分，要学_借鉴各地先进经验，探索论证适合本地的改革模式。对改革中出现的问题要考虑周全，及早应对，及时修正，适时调整，不断优化征管改革模式，促进税收征管质量和效率的提高。领导和同志们的帮助和指点，他的综合素质不断得到提升。先后获得了市局“计算机操作能手”.“政策咨询能手”的称号。年的春天，xxx同志迈着稳健的步伐，走上了分局竞争上岗的舞台，满怀信心的阐述着自己的“施政纲领”，沉着的回答着评委的提问，在领导和同志们的肯定中他走上了综合业务科副科长的岗位。“宝剑锋自磨砺起”，xxx这一剑就磨了8年，但他踏实的基本功，精益求精的专业知识，坦诚的为人，尤其是他不屈一切的“亮剑”精神，使他在这一刻显的是那么的从容不迫。走上领导岗位后，他更是为“大家”舍“小家”，工作以来，先后放弃200多个休息时，上班早来下班迟走是家常便饭，常常回家后撂下碗他还忙于工作，一加班就是一个通宵。严格要求自己，按照党员和领导干部的标准严格约束自己的言行，把廉政与否作为衡量自己是否称职的问题，特别是
“疏于管理.淡化责任”的问题在某些地区还比较突出。主要表现为
（一）计算机的依托作用不能有效发挥。现行征管模式依托计算机进行税收管理，而计算机的运用是以信息准确.全面为基础的，涉税信息资料的采集和分析应是整个征管活动的基础。近年来，各地的信息化建设虽然步子大.速度快，但仍存在很多问题一是各地使用的应用软件
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