安全视角下的建筑施工管理

[摘要]安全永远是建筑企业工程建设永恒的主题。文章主要介绍了建筑工程建设中存在的安全问题，在此基础上，探讨消除安全隐患，实施安全施工的有效举措，从而更好地确保施工人员人身安全，提高企业抵御安全风险的能力，保障施工顺利进行。

[关键词]建筑工程；安全；风险；预防

安全永远是建筑企业工程建设永恒的主题。企业要想确保工程建设安全顺利进行，就要强化安全意识，正视施工建设中存在的安全问题，消除安全隐患，实施安全施工的有效举措，从而更好地确保施工人员人身安全，提高企业抵御安全风险的能力，保障施工顺利进行。

1、制约安全生产的不利因素

综合多年来建筑市场发生的安全事故，探究其发生的原因，主要表现为：

1.1主体责任、法律意识淡薄

毋庸讳言，在法律意识愈加浓厚的今天，仍然有部分施工企业缺乏周密的安全保障体系，以包代管依然存在，致使主体施工责任无法全部落实；项目经理到岗率不高、职责落实不到位；一些建筑方对安全责任缺乏必要的重视，拖欠工程款，随意缩减工期，忽视安全生产管理i部分监理方缺乏准确定位，对于应承担的责任模糊，安全技术标准不熟悉，对存在的安全隐患不能及时解决，安全生产监管责任落实不够。

1.2安全管理不到位

需要指出的是，建筑工程施工人员相当多的是农民工，参与管理工作的人员也多为临时工。他们文化水平较低，自我保护意识缺乏，安全意识不强，安全管理难度较大；建筑企业中标后将工程分包给其他施工单位。这些施工单位施工资质不高，施工质量及安全性无法保障。而中标企业对工程的管理多是指派公司少数技术人员到施工现场参与管理，他们缺乏实质性的管理作用，应急方案缺乏针对性及操作性，安全管理如同虚设，安全责任落实不到位，工程无法实现系统化管理。

1.3安全素养不足

由于不少农民工文化水平较低，也很少受到专业的安全施工、安全管理培训，对于施工技能了解少，技术水准较低，自我保护能力偏弱。因而安全意识较弱，对安全因素考量少，时常违规操作。所以，存在严重的安全隐患。

1.4安全管理机制不健全

施工安全管理需要健全的安全管理机制，这是安全生产的主要保障。由于不少工程远离城区，地处偏僻，不少企业在思想意识上就给予轻视，管理机构组织虽然挂墙公布，而实质上存在着人员配备不足问题，执法力度却并不足。施工安全管理人员身兼数职，将管理重点放在施工进度及效益方面，无法实现集企业法人、项目经理、班组长、操作人员四位一体的安全管理，从主观上使得安全事故发生率增加，对安全管理敷衍了事，无法履行职责，致使事故隐患长时间存在。

2、科学实施安全管理

针对上述问题，建筑企业要未雨绸缪，查找在安全生产方面存在的问题，树立安全意识，采取科学的措施，加强安全生产。

2.1提升认识，强化责任

施工安全是保障建筑企业长期可持续性发展的必然性要求。建筑企业上至管理层，下至施工人员都要提高思想认识，从思想上充分认识到安全生产必要性，树立起科学的安全生产观念；依法管理，安全生产，依法保障施工人员的安全与健康，依法查处责任事故。企业要建立健全安全生产法规体系，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究；安全监督管理部门要加强日常检查，加强安全文明的标准化建设，增强施工安全标准化意识。

2.2加强安全教育

安全生产重在预防，预防做得好不好关键在于宣传教育。企业及监管单位要常年不懈抓好安全生产教育，提高宣传提高企业经营者的认识，提高务工农民的安全生产意识、自我保护能力，使他们明确安全管理责任，具有科学态度，严格作风、遵守纪律，充分认识安全生产的意义，确保安全管理工作的高效开展。

2.3加强技能培训

安全生产离不开熟练的技术和能力，这是确保安全生产的关键。统计表明，大部分安全事故并非是安全装备、制度不完善导致，而是施工人员违规技术操作所致。施工工程的顺利开展，需要施工人员安全的技术操作。施工管理方在施工前要实施系统化的培训，注意对员工的施工职责及范围、工作所需安全知识及技能、施工环境及现场勘测、施工注意事項等进行培训，全面增强施工人员的安全意识，提升技术操作熟练程度，从而确保施工人员的生命安全。

2.4完善安全机制

安全生产的顺利实施，需要周密、科学的安全管理机制。结合近年来各地先进的安全管理经验，建筑企业要建立起适合自身发展实际的安全管理体系。具体说来，就是要建立“四位一体”的管理机制，围绕建筑企业法人、班组长、项目经理及操作人员，建立起全面有效的施工现场安全管理机制。在这个机制中，施工企业是主要的安全生产责任主体，法人从宏观层面对安全生产工作发挥战略性的主导作用。为此，企业要建立完善符合市场化运行的安全生产与管理的规章制度，加强对安全基础建设的重视，增加安全投入，引导施工各部门开展安全生产标准活动：项目经理是安全生产第一责任人，管理重点是组织安全建设工作，将现场安全管理分工贯彻落实到底，明确各管理人员的岗位职责，确保安全责任落实到位；班组长是施工安全的前沿管理人员，要加强对班组人员的安全生产负责工作，要严格执行安全操作规范，实施工前、工中、工后教育检查工作；操作施工人员是安全操作的最后一环，避免出现违章操作、野蛮施工等，发现隐患及时上报，担负起现场义务安全员的职责。

综上所述，安全永远是建筑企业工程建设永恒的主题，建筑企业要想确保工程建设安全顺利进行，就要强化安全意识，正视施工建设中存在的安全问题，消除安全隐患，实施安全施工的有效举措，从而更好地确保施工人员人身安全，提高企业抵御安全风险的能力，确保企业长期可持续性发展。

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