俄罗斯职业教育对我国职业教育改革与发展的启示
【摘 要】前苏联解体后，俄罗斯政府为保障职业教育健康、稳定、可持续发展，引进全新的职业教育理念，从管理体制、教育机构到教育教学内容开展了一系列变革，呈现出新的面貌，具有鲜明的社会转型时期特点。研究俄罗斯全新职业教育理念的引入、“大职教”体系的确立、“分轨后移”式的职业教育制度、职业生涯规划意识培养的前瞻性等方面，对我国职业教育的改革和发展具有重要的借鉴意义。本文以河北省职业教育为例，分析了我国职业教育发展存在的突出问题，提出了改革发展的建议。
【关键词】终身职业教育理念 职业规划 素质教育 人文教育
一、俄罗斯职业教育改革的借鉴
俄罗斯有着厚实的职业教育底蕴，20世纪90年代以来，俄罗斯职业教育在困苦与探索中改革创新，在继承与变革中寻求统一，从管理体制、教育机构到教育教学内容开展了一系列变革，呈现出新的面貌。本文无意于阐述俄罗斯职业教育的改革和发展的诸多方面，仅从引入终身职业教育理念、注重培养职业规划意识、重视人文素质教育等三方面着手探讨。
（一）引进终身职业教育理念
俄罗斯拓宽职业教育的界定，确立“大职教”体系，突破了苏联1984年以来形成的单一的中等职业教育模式，建立了连续的综合职业教育体系：前职业教育-初等职业教育-中等职业教育-高等职业教育-大学后职业教育。将过去单独存在的职业教育相互协调，使其在纵向上连续不断，贯穿一生；横向上多种形式并存，相互促进和补充。俄罗斯初等职业教育招收9年制普通基础教育毕业生，相当于我国的中等职业教育；中等职业教育招收初等职业教育毕业生、普通中等教育毕业生（学制为2-3年）、普通基础教育毕业生（学制为3-4年），相当于我国的高等职业教育；高等职业教育相当于我国的大学本科教育；而大学后职业教育相当于我国的研究生教育。将普通高等教育纳入高等职业教育范畴，对普通高等教育进行职业性理解，认为过分强调高等教育的学科知识专业性，人才培养就容易脱离社会的实际需要。
（二）注重职业规划意识的培养
在俄罗斯职业规划的推广早已有之，俄罗斯在前职业教育阶段即重视对学生职业意识的培养，家长和学前教育机构通过孩子自己动手参加劳动引导其认识到劳动的价值，通过学习、游戏、劳动发现其兴趣爱好，使孩子在不断成长的过程中逐渐明确自己的特长和兴趣所在。俄罗斯科学家认为13-15岁是职业兴趣形成的关键时期，若不进行职业规划和职业培养，日后将很难形成稳定的职业能力。有的专门学校为3-18岁学生设计教学大纲，为其系统讲授职业教育课程，让学生进行与就业有关的12种能力以及60-70项指标的训练，以培养学生初等的职业意识、意向以及职业常识，帮助建立其职业生涯规划的基本方向。而在职业教育阶段重视职业指导工作，加强职业意识、职业理想和职业道德教育，为学生提供择业咨询、求职技巧培训等，帮助学生确立正确的职业生涯规划。正是因此，很多俄罗斯学生从小就确定职业兴趣和职业意向，在成长发展的过程中逐步锻炼和提高职业意识和职业能力，而到大学阶段开始接受某种专门的职业技能培训，并积极寻找各种实践和锻炼机会，不断提高自己的职业技能和实践经验，到毕业时已经是一名熟练的本行业专门人才。
（三）注重人文素质教育，提高学生全面素质
俄罗斯职业教育既不同于美国的单轨制，也不同于德国的双轨制，而是继承了苏联“分轨后移”的精神，其职业教育都是在9年制普通基础教育之后进行的。普通基础教育开阔学生的视野，提升其洞察力、判断力等基本素质能力，为其职业方向的正确选择、职业能力的提升提供必要的保证和有益的前提。俄罗斯中等职业教育强调普通教育与职业教育并重的原则，贯彻普通文化课与职业技能训练并重的方针，在课程设置上保留普通中等教育的必修部分，在必修部分和选修部分强调通识课的内容。在教学过程和教学内容上，加强基础文化课教育，强化人文主义色彩，对青少年进行爱国主义和思想道德教育，培养学生的职业能力，激发其创造能力和创新精神。
二、以河北省为例，中俄职业教育对比差距
（一）职业教育体系较为完整但衔接不够
在我国受传统文化价值观的影响，职业教育未能受到应有的重视。河北省目前已经形成初、中、高等职业教育相互衔接，与普通教育、成人教育相互沟通，公办、民办并举，学历教育与非学历培训结合的职业教育体系框架。但我省职业教育体系中仍存在以下问题：职业教育范畴狭隘，普通高等教育不属于职业教育范畴；职业教育体系层次结构不合理，高等职业学校的比例只有4.9%，在校生人数只有12.4%；职业教育体系欠缺连续性，中等、高等职业教育衔接不畅，高等职业学校招收中等职业学校毕业生的比例只有5%。且职教体系与普教体系不能相互沟通，高等职业学校毕业生很难考到普通高校就读，严重影响了学生报考职业学校的积极性。
（二）职业规划意识薄弱
俄罗斯注重对学生职业规划意识的培养，家长、教育者和教育机构都十分重视培养学生职业规划的理念。而在我国职业生涯规划的理念尚未普及，家庭、学校、社会均缺乏对职业规划必要性的正确认知。家长和学校培养出一批只知埋头学习，“两耳不闻窗外事”的应试高手，这些学生重视理论学习而缺乏实践体验，自我认知程度不高，对自身的气质、能力、特长优势、不足缺点及职业兴趣缺乏正确的认知和足够的了解。而且受家庭和社会传统观念的影响，不顾自身特点一味追求安逸稳定的工作环境，形成不正确的择业观。青少年普遍没有职业意识，很多大学生在毕业前夕，对社会上各行各业几乎一无所知。
（三）重视职业教育而轻视人文教育
俄联邦职业教育贯彻职业技能训练与普通文化课并重的方针，在进行职业教育的同时保证学生的智力发展。重视对学生的通识教育是当今世界职业教育发展的重要趋势。在俄罗斯中等职业教育课程体系框架中，人文社会学科教学时数占总课时的25%-30%，强调课程之间的整合，为学生学好专业课程打下坚实的基础。而我国职业院校普遍重视技术教育而淡化人文教育，强调“职业性”而忽视“教育功能”， 对职业教育的培养目标缺乏正确认识，突出职业技能训练而缺失人文精神培养，学生人文素养薄弱，专注于学习专业知识，视野狭隘，影响全面发展。人文教育知识化和模式化，重知识传授而缺乏人文体验；人文教育与专业教育彼此孤立未能有效融合，人文教育流于表面形同虚设。职业院校人文社科教师较为稀缺，专业教师知识面狭窄，人文知识薄弱，缺乏人文思维能力。
三、对我国职业教育改革与发展的启示
（一）进一步完善职业教育体系
大力发展高等职业教育，适应我国经济和社会发展的需求。在政策法规上鼓励中等职业学校毕业生报考高等职业学校，统筹安排中职、高职学校的培养方案、教学计划、课程设置，促进中职、高职教育的衔接，使得更多中等职业学校毕业生有机会进入高等职业院校学习。同时在政策法规和人才培养模式上促进职业教育和普通高等教育的相互沟通。长远来看，应当践行终身职业教育理念，拓宽职业教育界定，将高等教育纳入职业教育范畴；促使我国的高等教育由以往专注专业学习转变为注重社会、市场的发展和学生的全面发展。回应世界职业教育发展潮流，建立完善的连续而有层次、灵活而开放的终身职业教育体系，加强各职业教育之间的联系，在学校内部建立相互衔接的机制，为想继续深造学习的学生提供条件和机会。各职业教育阶段可以根据实际需要分为几个学习阶段，学生在初等职业教育、中等职业教育和高等职业教育阶段均可以根据个体情况和职业需要选择学习年限，以满足不同的职业教育需要。
（二）注重职业规划意识的培养
我国职业规划意识薄弱正是家庭、教育机构乃至整个社会的传统观念使然，树立和增强职业规划意识应当确立和提倡终身职业教育理念，在国民中大力普及和倡导职业规划理念，建立起连续有效的职业规划教育体系。家长应当重视对学生职业生涯规划的指导，从小培养孩子的自理能力和自强精神，帮助孩子认识劳动的价值，使其在成长过程中，逐渐明确自己的兴趣所在，建立初等的职业规划方向。目前在国内已经出现“小儿童大社会”等儿童职业体验机构，应当积极创设条件将儿童职业体验模式推广到幼稚园托儿所等育儿机构，为儿童提供初等职业体验。学校应当重视对学生职业规划的教育，加强职业意识、职业理想和职业道德教育，开设专门的职业生涯规划课程，帮助学生逐渐明确其职业生涯规划目标。高等学校应当将职业生涯规划提升至学校教育的工作理念，制定相关制度措施，完善指导机制。加强职业规划课程建设，摒弃以往新生入学和毕业讲座为主的职业规划课程形式，将职业规划课程列入学校的必修课程，根据不同年级学生的特点循序渐进设计教学内容，使得职业生涯规划的教育课程贯穿整个高等教育阶段。构建系统的大学生职业生涯规划指导服务体系，建立高水平具有职业指导资质的职业规划队伍，通过选派师资参加培训、聘请专家开展讲座等方式不断提高教师的专业素养，加强职业规划师资队伍建设。建立专业化的职业规划指导机构、就业指导服务机构和学生心理咨询机构，为学生提供个性化的职业规划指导。创新职业规划指导形式，如利用图书馆资源建立校园职业规划网页，开发职业规划个性化服务平台，为学生提供职业规划信息查询服务和指导服务。
（三）大力实施人文素质教育
应当在职业教育中推行素质教育，努力探索适应素质教育的教学机制，重视对学生的思想道德、法制观念、健全人格及健康心理等综合素质的全面教育与提高，培养学生适应复杂多变的思考能力、创造能力、社交能力、心理承受能力等多种能力素质。应当转变教育理念，充分认识人文教育的重要作用，树立技术教育与人文教育并重的观念，明确“职业性”与“教育性”并重的职业教育培养目标。构建科学的人文教育课程体系，重点开设具有职业教育特色的人文教育课程，改变传统的“灌输式”教学方法，以学生为主体创新教育教学方法，帮助学生将人文知识内化为人文素质。同时在专业课程教学中渗透人文教育，引导学生在掌握本学科基本知识和技能的同时领略本学科的人文精神，挖掘和感受真善美的内涵，促进学生的专业技术和人文素养协调发展。还应加强教师人文素质培训，通过选派人文社科教师进修，邀请人文社科专家来校讲座等方式提高教师人文素质，合理设置教师评价体系，注重教师人文素质评价。
透视新时期俄罗斯职业教育，总结其发展与改革的特点，为我国职业教育的改革与发展寻求借鉴。以往学者多谈及处于社会转型期的俄罗斯职业教育管理体制改革、办学体制创新、教育机构、教育师资培养、专业设置注重实践能力、资金筹措多元化、就业困境与对策等方面的改革和发展，本文通过研究和分析俄罗斯全新职业教育理念的引入、“大职教”体系的确立、职业生涯规划意识培养的前瞻性、对人文素质教育的重视等，对我国职业教育的改革和发展具有重要的借鉴意义。
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