XXX村精准扶贫一村一策方案(完整)
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XXX 村精准扶贫一村一策方案
为深入贯彻省市精准扶贫文件精神,稳步推进 XXX 村脱贫致富,集思广益,举全民之力,充分发挥我村优势,为全面完成脱贫攻坚任务,特制订如下方案:
一、指导思想
根据自治区、自治州、县精准扶贫精神为指导,以科学发展观为统筹,紧紧围绕脱贫攻坚目标为引导,顺应市场规律,挖掘 XXX 村优势,切实采取强有力的措施,抓住当今良好机遇,把 XXX 村建设成为红薯产业的示范基地,同时充分发挥国道沿线交通区位优势,带领群众奔向致富之路
二、工作思路
基于 XXX 村现状,基础实施薄弱、人居生活环境一般,产业发展落后等多种贫困因素,提出“致富有思路,富民先富脑”的观念,着力解决基础设施不完善,产业硬件支撑条件差的问题,同时明确发展方向与产业导向,以土地资源整合利用为抓手,以红薯、大葱等农特产品为主体,有序展开多元化农业产业及及其加工业带动扶贫工作。以“东西南北一片田,红薯大葱印眼帘”的发展方向,采取“以点铺面、化零为整”的工作思路,按照规模化、标准化、市场化的要求,整合现有农业资源和种植力,真正地从劳力、经济、就业上解决脱贫的意义,从而实现脱贫攻坚的长效发展。
三、目标任务
(一)基础设施 1、实现村级道路全面柏油化。经过摸排,核实全村未柏油化道路 2.6 公里,计划于 2020 年完成柏油化 100%,确保村民生产生活条件持续改善。
2、全村灌溉渠系防渗持续推进。明确目标导向,以农业特色产业为发展方向,以红薯种植为主导产业,加快产业发展,同步完善水利实施,解决农业灌溉基础设施薄弱问题,依托土地平整项目整合修建防渗渠 20 公里,提高灌溉效率的同时,为土地连片种植打下良好基础。
3、对低产田生产条件进行改善,增加土地利用及产出率。争取援疆资金对辖区红薯主产区 800 亩无灌溉水源土地新建扬水站一座,进行取水改造,增加土地利用效率,恢复连片土地种植产能。
4、发挥区位优势,通过服务产业发展促进资源引流。XXX 村东西管辖长,毗邻 218 国道、山东大道,通过餐营业、服务业、运输产业发展,吸引车流、人流汇集,吸引投资目光,加速第三产业发展的同时,对农副产品销售及加工提供运力保障,适时建立交易中心,依托市场,解决市场。
5、改造 XXX 村电力设施,保障村民生产生活,助力加工业发展。XXX 村电力供应线路及变电设备老化陈旧,对群众生活与特色农产品家庭式初加工及个体加工、合作社模式开发产生较大限制,经村委会摸排,将涉及线路改造计划通过电力部门报至“十四五”改造计划并持续跟进。
(二)、产业发展 结合 XXX 村种植经验丰富,基础较好。区位优越等现有优势,加大扶持引进力度,通过本土资金与引进资金相结合的方式,建设集群化生产加工基地,保证规模的前提下,引进优质薯种,鼓励农民改良种植方式,以“绿色”“无公害”等附加值较高名片为发展方向,由低附加值原始产品向高附加值精深产品发展。
XXX 村以红薯产业发展为契机,反向“以面带点”,贫困户从参与种植、加工行业务工、配套服务产业从业、土地入股、合作社就职等多种形式,由村委会引导,产业解决,多元提质,稳定增效,确保全包括贫困人口在内的广大群众获益。
四、工作重点 (一)基础设施亟待完善。
(二)农业产业由粗向细。
(三)现有资源整合,合作社实际化运作。
(四)思想统一,转单为群
五、主要措施
1、提高思想,转变观念,XXX 村自然条件、经济状况相对一般,但产业自成一脉,区位优势日趋明显,具有良好的红薯生长得天独厚优
势,要把村民的小农思想转变为狼群型的新型现代化的农民,谋求以产业扩大带动致富的欲望,树立 XXX 村优质特色红薯形象。
2、建立完善的技术支持作后盾,解决村民的后顾之忧,利用扶贫的重大政策,以“土专家”“薯博士”为培养对象,积极对接外界先进经验、技术、品种,反哺本地,为广大群众二次传授普及,同时加强沟通学习,积极探索更为有效符合当地条件的新型技术经验 3、培育农民专业合作社。依托现有空壳合作社,推进实际化运行,加快产品的流通,以市场为基础,充分整合小户,发挥优势大户,提高产品的质量以实现农产品的产、供、销的良性循环,更加有利争取政策扶持与激励机制。
4、创新带动模式推进适度规模经营。按照“一村一策,一户一策”、“小规模,大集群”的工作思路,以带动贫困户发展为核心,实行整合发展,确定供应“产量稳定线”,进行市场预判,产量线下优质增产,产量线下提质增效,集中集体资源,同时动员大户盈余资源扶持贫困户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包土地,满足产业适度规模的需要。
5、推动农村现代服务业发展。以红薯产业为重点,通过合作社、引进型企业、网络等实行“农校对接”、“农企对接”、“农超对接”直供直销等现代流通方式,为消费者提供质量可靠,安全可控的农产品。大力支持村农产品电商发展,以前期试水经验为借鉴,发展代耕代种、农资配送、信息库建设等农业服务业,提升农业装备水平,发展一批产品经纪人队伍,拓宽销售渠道。针对城乡商品配送中心、农产品交易市场、农产品冷链设施采取“初期对接,中期合作,远期自建”,最终形成一套系统完备的湟渠红薯产业发展链条。
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