抢抓机遇,,,,再创佳绩
下面是小编为大家整理的抢抓机遇,,,,再创佳绩,供大家参考。
抢抓机遇
再创佳绩
抢抓机遇
再创佳绩
为建设繁荣、 富强、 文明、 和谐的安场而努力奋斗
在中国共产党安场镇第六次代表大会上的报告
（2011 年 8 月 29 日）
张
涛
各位代表、 同志们：
这次大会的主要任务是：
深入学习贯彻党的十七届五中全会精神， 回顾总结上届党委五年来的工作， 选举产生新一届中共安场镇委员会和纪律检查委员会， 选举产生出席中共正安县第十一次代表大会代表， 研究部署今后五年的发展目标和 2011 年的具体工作任务， 动员和带领全镇广大党员、 干部、 群众， 牢固树立科学发展观， 全面提高执政能力， 抢抓机遇， 乘势而上， 促进我镇经济社会又好又快的发展。
现在， 我受中共安场镇第五届委员会委托， 向大会作工作报告， 请各位代表予以审查， 并请列席会议的同志提出意见和建议。
五年工作的回顾
上次党代会召开于 2006 年 8 月 26 日， 至今已有五个年头。
五年来， 镇党委在县委、 政府的正确领导下， 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 全面贯彻落实科学发展观。紧紧围绕“四建一强”的奋斗目标， 抢抓西部大开发机遇， 带领全镇党员干部群众解放思想、开拓创新， 全镇经济和社会各项事业得到持续健康发展， 较好地完成了安场镇第五次党代会制定的各项目标任务， 全镇上下信心坚定， 精诚团结， 出现了蒸蒸日上的良好局面， 展现了我镇党政干部能干事、 会干事、 干成事的精神风貌。
五年间， 镇党委、 政府获得了国家、 省、市、 县的各类表彰奖励 40 多项， 这些荣誉表明：
经过全镇干部群众五年的辛勤工作， 我镇的社会经济发展又迈上了一个新的台阶。
特别是过去的 2010 年， 全镇工农业生产总值实现 24335 万元， 是 2005 年的 1.4 倍， 农民人均纯收入 3383 元， 是 2005 年的 1.8 倍。
一、 党的建设不断加强
（一）
注重自身建设， 抓好载体。
坚持贯彻民主集中制原则， 切实加强党委班子成员自身建设， 班子凝聚力和战斗力明显增强， 形成了“团结协作增活力， 全心全意谋发展”的工作格局。
1、 抓好党的自身建设， 不断提高执政能力。
五年来， 一是抓班子成员的集中学习。
建立健全了党委中心组学习制度， 不断增强领导干部的思想觉悟、 政治素质、 理论水平和工作能力。
二是抓思想作风建设， 开展了“干部作风建设年”活动， 为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题， 树立了良好的干部形象。
三是抓制度建设， 先后制定和完善了《三制一管理制度》、《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》 等规章制度， 做到用制度管事管人。
通过严格执行民主集中制原则， 加强了班子成员的沟通， 增进了团结， 营造了干
事创业的良好氛围 2、 抓好活动载体， 注重实效。
五年来， 先后开展了党的基层组织建设年、 服务型党组织创建、 创先争优等活动。
尤其是在开展“创先争优”活动中， 我们注重实效，做到四个结合， 即：
与转变干部作风相结合； 与做好中心工作相结合； 与服务型党组织创建相结合； 与服务效果相结合。
通过活动开展， 党员干部服务意识明显增强。
（二）
加强队伍建设， 科学管理 。
1、 干部管理正规化。
五年来， 我们规范了村级组织工作制度， 加强了对全镇干部的培训
学习， 组织干部外出参观学习， 使他们解放了思想， 开阔了视野， 干部综合素质全面提高，狠抓干部管理制度建设， 不断提高干部的服务能力和水平。
2、 村（社区）
两委班子工作正常化。
按照县委基层组织换届工作领导小组的安排部署， 全镇 14 个村、 1 个社区的“两委”换届选举工作顺利结束， 村支部、 村委会的凝聚力、 战斗力全面加强。
3、 党员队伍发展壮大。
遵循“坚持标准、 保证质量、 改善结构、 慎重发展”的十六字方针， 五年来， 我镇共发展党员 193 名， 为 14 个村和 1 个社区的党员队伍注入了新鲜血液， 党员队伍老龄化的问题得到了缓解。
4、 干部人事制度改革不断深化。
在坚持任人唯贤原则的基础上， 我镇对行政事业单位共 15 个股室岗位实行了竞争上岗， 138 名干部实行了优化组合。
五年来， 我镇培养了正科干部 3 名， 副科干部 3 名， 形成了政通人和的政治局面。
5、 村级阵地建设取得较大突破。
石峰村、 建政村、 光明村的村级办公阵地建成竣工， 瑞濠村、 兴庄村和石井村的办公附属设施得到进一步完善。
（三）
牢记党的宗旨， 强化服务。
建立了以镇党务政务服务中心为龙头， 以 15 个村级党员群众综合服务站为基础、 以组党员群众便民服点为支点的服务网络， 各党支部建立了党员志愿者服务队伍和党员干部应急小分队， 以“一站式办公， 一条龙服务”作为服务理念， 开展政策法规宣传、 农业适用技术服务、涉农证件办理、 低保补贴领取、 困难群体帮扶等服务项目， 做到哪里有需求， 哪里就有服务，村、 镇两级干部的服务意识得到进一步加强。
（四）
干净为民办事， 确保廉洁。
五年来， “党委统一领导， 党政齐抓共管， 纪检部门组织协调， 部门各负其责， 群众支持参与”的党风廉政建设工作机制得到进一步健全； 教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系得到强化； 第一责任人职责、 “一岗双责”得到有效落实； 廉政文化建设不断加强， 党务、政务公开不断深化， 纠风工作全面开展， 违纪违规案件得到有效查处。
五年来， 共查处党员干部违纪违规案件 11 起， 党风、 政风明显好转， 干群关系和谐融洽。
二、 镇域经济不断发展
（一）
产业结构调整成效显著。
五年来， 按照“水改旱、 强畜牧、 增蔬菜”的农业发展思路， 有效促进了我镇近郊型农业经济的发展。
2010 年， 全镇农业生产总值完成 11537 万元,是 2006 年 117.6%。
五年来， 粮食生产稳定， 农业产业结构调整力度加大， 全镇粮食播种面积达 9.57 万亩， 粮食产量达到 2.575 万吨。
水改旱面积 1.5 万亩； 发展蔬菜大棚 2000 个； 花生 300 亩、 辣椒200 亩、 花椒 300 亩、 折耳根 150 亩、 野木瓜 2400 亩、 烤烟 750 亩； 新增茶园 4000 亩， 玉米示范点 16 个。
基本形成以小米庄、 石峰、 前进为主的烤烟产业带； 以兴庄、 石井、 官井、建政、 瑞濠等为主的沼畜菜果产业带； 以东坝、 正江、 自强、 解放为主的茶叶产业带。
五年来， 发放畜牧贷款 1000 万元， 生猪年均存栏 11081 头， 出栏 16116 头； 牛年均存栏2816 头， 出栏 1621 头； 羊年均存栏 935 只， 出栏 406 只； 禽年均存栏 75645 羽， 出栏 85742羽。
发展畜牧小区 5 个， 养殖大户 27 户， 新建标准化圈舍 108 座， 肉类总产量达 3013 吨。农民来自畜牧方面的收入人均已达到 300 元。
生产规模比五年前增长了两倍多， 现在已经初步形成了以生猪育肥业、 蛋禽饲养业为主， 肉牛、 肉羊养殖为辅的现代畜牧业发展格局。
（二）
非公有制经济稳步发展。
始终把发展非公有制经济放在比较重要的位置来抓， 加强软环境建设， 注重政策倾斜， 营造良好的环境。
多层次， 宽领域， 引导、 鼓励、 支持外出务工人员返乡加入非公有制行业，就地兴厂办企业。
目前， 除瑞濠工业园区有 5 家企业入住外， 在我镇落户的还有家具厂、 眼
镜配件厂、 彩瓦厂、 粉条加工厂。
同时， 加强对商会和个协的领导， 充分发挥他们的桥梁、纽带和助手作用， 促进我镇非公有制经济健康快速发展。
三、 加强基础设施建设， 生产生活条件全面改善
五年来， 我镇坚持把城建、 交通、 能源等基础设施建设作为全镇工作的重中之重。
把关注民生、 改善人民群众生产生活与城建、 交通、 能源、 水利等基础设施建设相结合， 营造良好投资环境， 着眼镇情、 分步实施， 取得了成效。
石峰水库的修建主体工程已如期峻工， 成功置换了新政府办公大楼， 修建了计生办、 村建所、 畜牧站办公楼； 建成了镇党务政务中心，维修了精神文明活动中心； 改造了上场口至插旗庙的油路， 积极争取扶贫项目打通了同心公路， 完成了合荣公路、 平胜公路、 龙皇坝公路、 安东公路、 小米庄公路、 醒狮公路及官井大湾公路的维修改造； 实施了“一事一议”工程 9 个点， 硬化了公路 30 公里； 建成“四在农家”创建点 10 个， 修建黔北民居 1358 间， 廉租房 70 套， 实施农村危房改造 710 间， 完成了农村建设点 11 个； 实施城区供水管网改造工程和人饮安全工程， 解决了 4284 名群众的饮水困难， 在 12 个村实施烟水配套工程点 26 个， 完成沼气池 7230 口； 实施了石井、 兴庄农业综合开发项目； 完成瑞濠工业园区二期征地工作， 有效改善了人民群众生产生活条件
四、 城乡 建设不断加强， 新农村建设整体推进。
截至 2010 年底， 我镇城镇人已达到 21326 人， 是 2006 年的 1.4 倍， 安场祥云步行街开发面积达 5 万平方米， 供应商品房 300 余套； 瑞濠工业园区的入住企业有天楼食品有限公司、贵州长富食品有限公司、 森旺、 瑞星茶业有限公司等， 可提供 2000 多人就业； 安场城区十号的修建， 又将可以为城镇增容 2840 人。
五年来， 累计投入资金 783 万元， 打造了沿207 省道自强、 石井、 兴庄、 官井、 建政 、 瑞濠黔北民居示范带。
新修柏油路 15 公里， 安装路灯 120 盏， 配备垃圾池 10 个。
石峰水库移民点 3 个， 共修建移民房屋 200 间， 解决了移民一千余人的住房， 以小城镇为依托的移民村庄正在形成。
五、 安定团结的政治局面得到巩固。
五年来， 我镇紧紧围绕“平安安场”创建目标， 坚持不懈地开展社会治安综合治理， 切实开展校园周边环境整治， 坚持“严打”方针， 严厉打击各种刑事犯罪。
五年来， 共破刑事案件135 件， 查处治安案件 76 件， 侦破贩毒犯罪 5 件， 打击涉毒犯罪 5 人， 现场缴获海洛因 178 余克， 强制隔离戒毒 156 人， 及时处置突发性群体事件 15 起， 排查调处各种矛盾纠纷 82起， 有力维护了社会的稳定。
五年来， 党委政府始终将保护人民群众生命财产安全作为开展其他工作的保障。
切实开展安全生产综合治理， 采取宣传、 巡查、 防控、 打击、 管理相结合的办法， 有效地遏制了安全事故的发生。
同时， 加强对政府执法部门的领导和监督， 立足依法行政、 严格执法、 杜绝坑农害农的不良现象发生。
积极开展反腐败斗争， 大力协助行政监察机关查办违纪案件。
切实开展整脏治乱， 脏乱现象得到扭转。
六、 社会各项事业和谐发展
优先发展教育。
坚持以强化教师队伍建设和管理为抓手， 提高义务教育质量， 全面推行教师绩效工资制， 教师的工资福利得到保障。
认真贯彻落实“两免一补”政策， 切实解决贫困学生就读困难的问题。
较好地完成了全国第六次人口普查。
确保了“两基”迎国检顺利通过， 多措并举， 巩固提高“两基”成果， 不断推进安场教育事业。
大力发展农村合作医疗卫生事业。
及时兑现参合人员住院治病报销费用， 群众真正享受到了看病的方便和治病的便利。
五年来共兑现住院医疗补助费 831.3 万元， 2010 年全镇参合群众达 56999 人， 参合率达 94.07%。
人口和计划生育稳步推进， 主体指标得到有效控制。
坚持常抓和季度突击相结合的工作思
路， 切实推进人口和计划生育工作。
2010 年， 计生率达 92%， 人口自然增长率为 6.37 ‰；完成手术 777 例， 手术及时率为 87.9%； 完成绝育手术 329 例， 绝育率为 91.64%； 上环 448例， 上环及时率为 85%。
民政救助工作顺利推进。
各项救助款（粮）
得到及时发放， 切实解决救助对象和农村弱势群众生活困难。
农低保工作实施动态管理， 严格程序、 遵循政策， 办理农低保 4284 户 10175人。
殡葬改革有序推进， 正江、 自强、 石井、 兴庄等村 20 个公益性公墓点已基本建成。
劳动保障工作有序开展。
按照鼓励企业、 稳定就业、 促进劳动者自主创业的思路， 不断拓宽就业渠道， 增加就业岗位， 安置就业人员， 五年来新增城镇就业人员 1860 人， 劳动力转移及输出 1941 人。
精神文明建设得到加强。
精神文明活动中心、 老年活动中心设施得到完善， 历史文化遗产得到有效保护。
三下乡 活动正常开展， 文明单位、 文明院落、 文明村寨创建评选活动不断推进， 城乡文明程度得到提升， 2009 年我镇被命名为省级历史文化名镇。
以精神文明建设为基础， 全镇各项事业健康发展。
各位代表， 过去的五年， 是我镇改革发展步伐较快、 农村面貌变化较大、 农民群众得到实惠较多的五年， 是三个文明建设协调发展、 城乡一体化稳步推进的五年， 也是我们解放思想、真抓实干、 群策群力、 克难奋进的五年。
我们深切地感到， 这些成绩的取得， 离不开县委、政府的正确领导， 离不开广大党员干部群众的支持， 是全镇上下同心同德、 苦干实干的结果。在此， 我代表安场镇党委， 向关心、 支持、 帮助和参与安场建设， 为安场经济社会的发展作出贡献的人大代表、 政协委员、 各级干部、 政法干警、 离退休老同志、 安场在外乡友及社会各界人士表示衷心的感谢， 并致以崇高的敬意！
回顾五年的历程， 在肯定成绩的同时， 我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：
一是镇财力有限， 造血功能不足； 二是基层基础群众工作必须进一步加强； 三是经济发展产业单一、 后劲不足， 种养业科技含量不高； 四是干部队伍和作风建设有待进一步加强， 必须解决好干部懒、 散、 慢的作风问题； 五是关注民生工作做得还不够。
一些群众关注的热点、 难点问题有待进一步解决； 六是经济发展环境有待进一步优化， 个别招商引资项目难以推进， 征地供需矛盾突出， 影响了安场的对外形象和发展步伐。
这些...
