矿井公司党委书记党风廉政建设会议上讲话（完整）
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矿井公司党委书记在党风廉政建设会议上的讲话 矿井公司党委书记在党风廉政建设会议上的讲话发表时间:2017-6-7 7:13:41
矿井公司党委书记在党风廉政建设会议上的讲话
同志们：
经矿党政研究决定，今天我们召开年度党风廉政建设工作会、三月份工作会及安全办公会议。之所以通过“三会合一”的形式，是鉴于当前矿井总体正处于去产能的特殊期、对外开发的紧迫期、安全生产的复杂期等“三期叠加”的局面。通过进一步精简会议数量，提高会议效率，让大家能够把更多的时间和精力投入到具体工作中。此次会议的主要任务有：一是认真学习贯彻十八届中纪委七次全会精神、山东省第十届纪律检查委员会第八次全体会议精神及山东能源集团、集团公司两级党风廉政建设工作会议精神，总结矿井 2016 年党风廉政建设和反腐倡廉工作，安排部署 2017 年党风廉政建设工作，进一步提高认识，明确任务，适应当前党风廉政建设新常态，开启反腐倡廉工作新局面，为矿井全面转型营造清正廉洁、风清气顺的发展环境。二是总结矿井今年以来工作情况，安排部署三月份工作，动员全矿上下认清形势解放思想，坚定信心聚力攻坚，确保一季度各项工作顺利收官。
同志们，刚才綦处长总结了矿井二月份安全工作情况，安排部署了三月份安全工作；张辉书记传达了十八届中纪委七次全会精神、山东省第十届纪律检查委员会第八次全体会议精神及山东能源集团、集团公司两级党风廉政建设工作会议精神，做了党风廉政建设和反腐倡廉工作报告，总结了一年来全矿党风廉政建设情况，提出了今年的工作要求；李矿长从整体上总结了矿井今年以来工作，着重查摆了工作中存在的四个方面差距和不足，并全面分析了当前面临的形势，针对三月份工作提出了紧紧咬定“六个坚定不移”的工作主线。全矿各级组织要高度重视，认认真真学习贯彻，切切实实抓好落实。下面，我再讲两个部分内容。
第一部分 关于党风廉政建设工作
过去的一年，矿党委深入贯彻落实党中央和上级组织关于党风廉政建设的一系列指示要求，以全面开展“两学一做”学习教育为抓手，始终坚持“标本兼治
靠自身力量解决存在的突出问题。
在当前矿井转型发展的新形势下，各级组织要着力解决“五个缺失”问题：一是思想认识仍有缺失。有的领导干部规矩意识、政治意识淡薄，执行规章制度不够严格、不够到位；有的思想境界不高，在急难险重任务面前，把自己混同于一般群众。有的放松了要求、降低了标准、疏忽了管理、忘记了责任，甚至有的思想状态不在当前工作上，作风松散，思想浮躁。二是教育监督仍有缺失。有的单位、部门对干部的教育、管理和监督不够，党风廉政建设责任制落实不到位、贯彻不彻底。在对党员干部的教育上有时流于形式、走过场，没有真正发挥出教育的思想引导作用。三是自我约束仍有缺失。个别领导干部、关键岗位、“四管”人员在“八项规定”、党风廉政建设具体工作落实上认识有误区、执行有差距，缺乏敬畏之心；有的领导干部工作方法简单粗暴，在民主管理、民主集中制等规定落实上不到位；有的管理人员自我要求不严格，在禁酒令、请销假等制度执行上仍存在问题。四是执行落实仍有缺失。个别管理人员还存在有令不行、有禁不止的问题，特别是有的单位在管理人员跟班、带班、值班等方面屡次出现问题；有的单位存在电子考勤不严格，出现考勤与上岗情况不符等问题；个别单位区务公开不到位、工分上墙不及时，对于矿井各项行之有效的制度执行不力。五是
部门监管仍有缺失。有的部门没有充分发挥好职能作用，在检查工作时怕惹麻烦、怕担风险，不能抗硬、不敢碰硬，只当老好人、不愿得罪人；在汇报工作时报喜不报忧，谈到成绩大加手笔、浓墨重彩，谈到问题避重就轻、掩捂遮盖，甚至个别部门有时出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等现象。因此，各级组织和广大党员干部要清醒地认识到问题和不足，切实增强党风廉政建设的担当意识和履职能力，要以更加扎实的工作、更加有力的措施，抓好落实整改，把党风廉政建设和反腐倡廉工作不断推向深入，为矿井创造更加清正廉明的转型发展环境。
三、坚持标本兼治，从构建“321”管控模式的着力点出发，进一步增强党风廉政建设的制度化和规范化
结合矿井实际，要切实做到完善“三个机制”、落实“两个责任”、强化“一个建设”，打造新形势下具有北煤特色的“321”党风廉政建设管控模式。
（一）完善“三个机制”
第一，要坚持预防为先，着力完善“不想腐”的教育机制。一是持续加强党性党风党纪教育。各级组织要结合“两学一做”学习教育，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、中纪委七次全会及上级一系列会议精神，认真学习《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等各项党内法规，不断加强理想信念、党纪条规等方面的学习教育。《若干准则》明确指出：必须高度重视思想政治建设，把加强理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。理想信念动摇是最危险的动摇；理想信念滑坡是最危险的滑坡。全体党员干部必须把对马克思主义的信仰，对共产主义的信念作为毕生追求，解决好世界观、人生观、价值观这一“总开关”问题。通过学习教育，引导广大党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在大是大非面前不犯糊涂，在各种诱惑面前不出问题，认真算好政治帐、经济帐、名誉帐、亲情帐、家庭帐、自由帐、健康帐“七笔账”，严守政治纪律和政治规矩。二是持续加强案例警示教育。各级组织要不断创新教育形式，坚持开展廉洁风险防控案例情景教育、警示教育，党政负责人上廉洁党课等活动，深入剖析违纪违法典型案例，强化红线意识，树立底线思维。坚持抓好重要节日前、领导干部任职前的廉政教育，使廉洁自律成为党员领导干部的道德修养和自觉行动。三是持续加强廉洁文化建设。要大力弘扬社会主义核心价值观，在集团公司“尊严”文化的统领下，不断丰富北煤“实”文化内涵，大力倡导“清白做人、干净干事”的廉洁理念，积极开展超前教育、爱心警示、观摩体验、“贤内助”教育等主题活动，把握规律性、体现时代性、富有创造性，使廉洁理念逐渐成为一种思维习惯、一种精神追求、一种自觉行为。
第二，要突出过程监控，着力完善“不能腐”的防范机制。一要规范党内政治生活。党要管党，首先从党内政治生活管起；从严治党，首先从党内政治生活严起。各级党组织要以深入学习贯彻党的十八届六中全会精神为主线，严肃党内政治生活，培养良好的政治生态，严格落实民主生活会、“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等制度。近期各支部将陆续召开组织民主生活会，要重在实效，保证质量，尤其要用好批评与自我批评这一有利武器，让各级组织和全体党员更加团结、更加和谐、更富有战斗力。二要规范权力运行机制。要建立健全党委全面监督，纪委专责监督，党群部门职能监督，党支部日常监督，党员民主监督的党内监督体系；要坚持依法治企，严格落实“三重一大”决策制度，执行好“一把手四个不直接分管”、“两个末位签字”和“一个末位表态”的“421”权力运行模式。尤其是对于矿井去产能过程中员工分流安置等重大事项，要严格按制度办事，按规矩办事，决不搞特殊；在矿井下步对外开发组织机构设置方面，要加强选人用人机制建设，树立正确的选人用人导向；要进一步规范领导人员关联交易行为，严格落实个人重大事项报告、述职述廉、任职和公务回避等制度，构建完善的反腐倡廉制度体系。三要规范经营管控机制。围绕集团公司“内涵发展
提升年”主题，从 3 月中旬到 5 月底，集团公司党委巡察组将对权属单位全面开展物资采购、产品销售情况专项巡察，目的就是着力挤出采购价格“水分”，降低成本；着力解决“小官弄权，小官贪腐”问题，正风肃纪。请纪委牵头，抓紧时间推进自查自纠，对存在的问题，查处的漏洞，要立即进行整改落实。同时，围绕生产经营重要环节，开展效能监察，规范制度建设，堵塞管理漏洞，进一步完善运营机制。各级组织要严格落实上级经营管控要求及矿相关制度，确保各项工作有章可循、有据可依。
第三，要保持高压态势，着力完善“不敢腐”的惩戒机制。实践证明，只有惩治有力,教育才有说服力,制度才有约束力,监督才有威慑力。一方面，要以“零容忍”的态度打击惩治腐败。纪检监察部门要对群众来信来访等各类线索进行大清理大排查，严格按标准规范处置，做到有案必查、有腐必惩。尤其针对“小官弄权、小官贪腐”焦点问题，一旦发现坚决揪住不放，一查到底，抓住典型，严肃处理，充分发挥震慑威力。要不断拓宽群众反映问题、提供线索的途径和通道，让员工发现问题依法合规进行举报。同时，对不实举报要尽快澄清事实，保护干部干事创业的积极性。对个别无中生有、搬弄是非的人和事，要严肃查处和打击。另一.
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