四川省甘孜藏族自治州稻城县人民法院法庭采暖及配套设施采购项目公开招标采购公告3243
招标编号：5133372020000655
稻城县人民法院法庭采暖及配套设施采购项目
招 标 文 件
稻城县人民法院
四川国际招标责任有限公司 共同编制 2020 年 12 月
2 目
录
第一章
投标邀请 ······················ 3 第二章
投标人须知 ····················· 5 第三章
投标文件格式 ···················· 26 第四章
投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 ·· 45 第五章
投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ···························· 48 第六章
招标项目技术、服务、商务及其他要求 ········· 50 第七章
评标办法 ······················ 56 第八章
政府采购合同 ···················· 71
3 第一章
投标邀请
四川国际招标有限责任公司受稻城县人民法院委托，拟对稻城县人民法院法庭采暖及配套设施采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、招标编号：5133372020000655 。
二、 招标项目：稻城县人民法院法庭采暖及配套设施采购项目 。
三、资金来源：财政资金
四 、 招标项目简介：
本项目共一个包（具体详见招标文件第六章）。
五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、符合法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊条件。
7.1、具有建筑工程施工总承包三级及以上资质； 7.2、具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。
8.本项目允许联合体参加。
8.1、以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，并提交联合体协议，载明联合体各方承担的工作和相应的责任。
8.2、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
4 8.3、联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
9、按照规定购买了招标文件。
（详见招标文件第四章）。
六、禁止参加本次采购活动的供应商
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 （财库〔2016〕125 号 ）
的 要 求 ， 采 购 人 / 采 购 代 理 机 构 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
七 、招标文件获取时间、地点：
招标文件自 2020 年 12 月 30 日至 2021 年 1 月 6 日每天上午 9:00-12:00，下午13:00-17:00（北京时间）节假日除外在我司指定网站(http://sale.scbid.net)购买，具体购买流程详见该网站的“在线购买流程”。招标文件售后不退，投标资格不能转让。
八 、 投标截止时间和开标时间：2021 年 1 月 19 日 10:30（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或没有密封的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
（文件接收时间：1 2021 年 年 1 1 月 月 1 19 9 日 日 10:00 - -
1 2021 年 年 1 1 月 月 1 19 9 日 日 10:30 ）
九 、开标地点：1 2021 年 年 1 1 月 月 1 19 9 日 日 10:30）
（北京时间）。
十 、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。
十一、供应商信用融资：
1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见招标文件附件“川财采〔2018〕123 号”）。
5 2、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，按照甘孜州财政局（甘财采管〔2018〕11 号）规定，甘孜州范围内政府采购项目中标（成交）的中小微企业可向开展政府采购信用融资业务的银行提出融资申请（具体内容详见招标文件附件“甘财采管〔2018〕11 号”）。
十二 、联系方式
采购人：稻城县人民法院
通讯地址：四川省稻城县贡巴路二段
联系人：刘先生
联系电话：0836-8680023 采购代理机构：四川国际招标有限责任公司
地
址：中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街 66 号 1 栋 17 层 邮
编：610041 联 系 人：徐先生 联系电话：13111881737 传
真：028-87793161
6 第二章
投标人须知
一、投标人须知附表
序号 条款名称 说明和要求 1 采购预算 （实质性要求）
采购预算：118 万元 超过采购预算的投标为无效投标。
最高限价 （实质性要求）
最高限价：118 万元 超过最高限价的报价为无效投标。
采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。
2 不正当竞争预防措施 （实质性要求）
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3 进口产品（实质性要求）
本项目招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，视为拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品投标时，将按无效投标处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。
4 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
2、参加政府采购活动的中小企业（监狱企业）提供《中小企业（监狱企业）声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。
3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企
7 序号 条款名称 说明和要求 业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
4、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。
二、失信企业报价加成（实质性要求）
1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。
2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。
5 节能、环保及无线局域网产品政府采购政策 一 、 节能、 环保产品政府采购政策：
根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则投标无效。
（实质性要求）
本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第七章《综合评分明细表》的规则进行加分。
注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。
二 、 无线局域网产品政府采购政策：
本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的，按照第七章《综合评分明细表》的规则进行加分。
6 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
7 投标保证金 本项目不收取投标保证金
8 序号 条款名称 说明和要求 8 履约保证金
金
额：政府采购合同金额的10%。
交款方式：履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。
交款时间：中标、成交通知书发放后，政府采购合同签订前。
注：开户行、账户等信息签订合同前由业主提供。
9 合同分包 （实质性要求）
☑ 本项目不接受合同分包。
□ 本项目接受合同分包，具体要求如下：
1.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。
2.分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合同义务。本项目可以分包履行的具体内容、金额或者比例：
10 采购项目具体事项/ / 采购文件内容咨询 联系人：PO_项目经理_1。
联系电话：PO_项目经理手机号_1 11 开标、评标工作咨询 联系人：PO_项目负责人_2。
联系电话：PO_项目负责人手机号_2 12 中标通知书领取 中 标 公 告 在 四 川 政 府 采 购 网 上 公 告 后 ， 请 登 录 我 司 网 站http://sale.scbid.net/ 办理代理服务费缴纳及中标通知书领取的事宜。
代理服务费缴纳：财务部 028-87797107 转 1。
中标通知书领取：财务部 028-87797107 转 2 地址：中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街 66 号 2栋 22 层 1 号。
13 供应商询问 根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。
项目问题询问：
9 序号 条款名称 说明和要求 联系人：PO_项目经理_2 联系电话：PO_项目经理手机号_2 标书售卖系统注册及网上报名询问：企业发展部 028-887793117 标书售卖系统技术问题询问：信息管理部 028-87797107 转 734 服务质量投诉：企业发展部 028-87793117 联系地址：中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街66 号 2 栋 22 层 1 号。
14 供应商质疑 根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责答复。
联系方式：质量技术部 028-87797776 转 820/725。
地址：中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街 66 号1 栋 17 层。
注：根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围, 供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。
15 供应商投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门，即稻城县财政局。
联系电话：0836-5728918 联系地址：四川省稻城县 注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定，供应 商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
16
政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人应将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。
17 招标服务费 按定额收取18000元，由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构一次性交纳招标服务费。
注：
收款单位：四川国际招标有限责任公司 开户行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部 银行账号：9902001431388121 18 送样提醒 本项目若涉及样品，要求送样至航兴国际广场1号楼3楼的，供应商应乘坐货梯至三楼，并按现场工作人员要求摆样。
10 序号 条款名称 说明和要求 19 承诺提醒 关于供应商依法缴纳税收和社会保障资金的相关承诺，项目采购活动结束后，采购人或采购代理机构如有必要将核实供应商所作承诺真实性，如提供虚假承诺将报告监管部门严肃追究法律责任。
二、总
则
1. 适用范围
1.1 本...
