四川省德阳市工商行政管理局2022 年促进民营企业建立现代企业制度指导咨询服务〔DYZC（2022 ）磋012号〕竞争性磋商采购公告16282
一、项目概况
（一）指导思想
2013 年 11 月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（中发〔2013〕12 号）明确指出：“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”。《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》（川委发〔2014〕4 号）进一步明确了“促进有条件的私营企业建立现代企业制度”的改革要求。《四川省人民政府办公厅关于印发促进民营企业建立现代企业制度实施方案的通知》（川办发〔2016〕9 号）要求，通过促进民营企业建立完善现代企业制度，进一步发展壮大我省非公有制经济的规模和实力。我市按照上述文件精神，结合我市民营企业发展现状，德阳市人民政府办公室于 2016 年 5 月 5 日颁发了《德阳市人民政府办公室关于促进民营企业建立现代企业制度的实施意见》（德办发〔2016〕20 号），积极推进我市民营企业建立现代企业制度。
基于以上文件精神，根据国家《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规，结合我市民营企业发展现状， 向我市 0 180 家试点民营企业进行现代化企业制度建立工作进行咨询、指导服务，以推动我市民营企业建立现代企业制度这项工作健康有序地开展。
（二）工作内容与目标要求
1.根据省、市人民政府关于促进民营企业建立现代企业制度相关文件精神，《四川省民营企业建立现代企业制度指导标准》（试用，以下简称“指导标准”，本章附件 1），结合中标方专家组成员的专业知识和《德阳市民营企业建立现代企业制度诊断评审表》（以下简称“诊断评审表”，本章附件 2）有关内容， 制定指导咨询的服务方案（主要包括但不仅限于工作流程、工作侧重点、针对性指导措施和保障措施等方面内容），供采购方参考。
2.为 为 0 180 家试点企业进行制度建立、发展战略、企业文化、创新能力、治理机制、品牌建设、流程管理等内容的咨询、指导，逐一提出指导 建议，并根据指导建议做好指导工作。
3. 采购方将组织专家团队根据“指导标准”和“诊断评审表”内容对企业进行诊断评审，评审得分 0 70 以上的视为达标。中标方应对未达标企业继续进行指导，使其达到建立现代企业制度的标准。
4.按采购方要求，列席德阳市促进民营企业建立现代企业制度工作联席会专家诊断验收会议，并就指导咨询企业情况向会议作汇报说明。
5.完成采购方指定的有关促进民营企业建立现代企业制度指导咨询的其他工作。
6.对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的本次参评企业的文件及资料（包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，中标方不得向任何第三方泄露，否则将承担相应的法律责任。
二、项目要求
（一）团队要求
能提供实施本项目要求的专家人员 12 人以上（含）。
专家的具体要求：
① 律师 6 人及以上，其中从业时间在 10 年以上的至少 3 人，其余律师从业时间 5 年以上。
② 企业管理咨询团队 3 人以上（含），应当熟悉企业实务操作，从业经历12 年以上，在册的国家注册咨询工程师（投资）或在大企业大集团（指主营收入≥4 亿元，提供公司财务报表予以证明）担任董事长、总经理、副总经理等高级管理职位工作经历 5 年以上，或具有正教授（经济类）以上职称，在高校从事企业管理方面的学术研究、教学工作。
③ 财税金融专家 3 人以上（含），应为熟悉企业运作业务的财税、金融、证券等业务的执业注册会计师或资产评估师 3 人及以上。注册会计师执业年限 5年及以上；或者资产评估师执业年限为 3 年以上。
项目应配备必要的辅助工作人员，承担会议记录、资料收集和影像记录等工作。
要求以上专家在公司治理等方面有丰富经验且业绩突出，近 3 年无违法违规和不良执业记录；辅助工作人员具有 2 年以上工作经验。
以上人员须提供投标人与相关专家聘用协议、身份证、执业资格证或职称证书或证明其累计任职 5 年及以上的任命（证明）文件资料（以上内容须提供复印件并加盖投标人鲜章）
三、成果移交
1.采购人对本项目工作的服务方案。
2.采购人针对指定的 180 家企业在实际调研后的指导咨询建议及针对建议的工作方案各 2 份。
3. 指导咨询过程有关活动、会议或座谈、访谈等纪录。
4.指导咨询工作总结。专家组完成指导咨询工作后，应形成一份详尽的工作总结，内容主要包含基本情况、指导咨询的工作措施、存在的问题及意见建议。
四、商务要求
序号 内容 采购要求 1 完成时间 正式合同签订后 90 个工作日内完成。
2 履约、验收要求与标准 采购人将组织专家诊断验收，验收方案见本章附件 3，验收费用由采购人承担。
3 款项支付方式、进度 项目完成，成果移交并经诊断验收后，根据验收结果一次性支付，达标企业超过 100 户的按照企业实际达标数结算，否则不予支付价款。
4 其他 本项目为交钥匙项目，投标价格为包干总价，包括：交通、食宿、保险、税金、专家论证费等完成项目的所有费用。
五、磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容
磋商内容为本磋商文件的采购项目要求等。
磋商过程中可能实质性变动的内容：磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。
六、采购项目价格构成或者报价要求
（1 1 ）采购项目的价格构成：
包括以上指导咨询服务价格，以及税费等各项相关费用。
（2 2 ）本次采购报价要求：
①投标人的报价是投标人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用）
（实质性要求）。
②投标人只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价及备选投标方案将不予接受，并按无效投标处理）
（实质性要求）。
③在本次投标截止时间前一周年内，投标人本次投标中对相同服务报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%且投标时报价不得高于市场平均价（含与厂家授权其他投标商的投标报价比较）
（实质性要）
求）。
如投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件，优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避采购文件的约束。否则，投标人提供的响应文件将作为无效处理，即使成交也将取消成交资格 （实质性要）
求）。
说明：
1 1 、欢迎供应商提供产品的质量、性能以及服务的保障等于或高于该基本要求的服务。
