XX县乡村旅游发展总体规划文本
XX 县 县 乡村旅游发展总体规划 (文本)
4 2014 年 年 0 10 月
2
目
录
第一章
规划总则
................................ ..........................
1 1 第 1 条 规划范围 ....................................................... 1 第 2 条 规划性质 ....................................................... 1 第 3 条 规划期限 ....................................................... 1 第 4 条 规划任务 ....................................................... 1 第 5 条 规划依据 ....................................................... 1 第二章
发展战略
................................ ..........................
3 3 第 6 条 发展思路 ....................................................... 3 第 7 条 发展定位 ....................................................... 3 第 8 条 发展目标 ....................................................... 4 第 9 条 发展战略 ....................................................... 5 第 10 条 战略框架 ...................................................... 5 第三章
乡村旅游分区规划
................................ ..................
8 8 第 11 条 莒文化休闲体验核 .............................................. 8 第 12 条 旅游大道产业带 ................................................ 9 第 13 条 沭河乡村旅游带 ............................................... 10 第 14 条 东部山水田园旅游区 ........................................... 11 第 15 条 北部民俗风情旅游区 ........................................... 12 第 16 条 南部特色农业旅游区 ........................................... 14 第四章
项目建设规划
................................ .....................
16 第 17 条 六大引擎项目 ................................................. 16 （一）风采莒国——春秋莒国 ........................................ 16 （二）屋楼春晓——屋楼崮 .......................................... 17 （三）桂花小镇——陵阳桂花风情小镇 ................................ 18 （四）银杏古刹——浮来山风景区 .................................... 19 （五）民俗荟萃——柏庄民间技艺大世界 .............................. 20
3
（六）渔家风情——芦家河景区 ...................................... 21 第 18 条 十五个重点项目 ............................................... 22 （一）文明之源——陵阳河国家考古遗址公园 .......................... 22 （二）城里田园——大放鹤休闲农业旅游综合体 ........................ 23 （三）东夷农耕——育丰农耕文化体验园 .............................. 24 （四）莒国记忆——莒城垣遗址公园 .................................. 24 （五）金色世界——沙河崖银杏文化村 ................................ 26 （六）幸福家园——田甸园休闲农庄 .................................. 26 （七）莒（举）手之礼——XX 县旅游购物基地 ......................... 27 （八）山林乐土——苑家沟 .......................................... 28 （九）丽水青山——丽青山景区 ...................................... 29 （十）爱情圣山——宝珠山景区 ...................................... 30 （十一）世外桃源——山里村 ........................................ 30 （十二）姜山美景——大石头 XX 村 ................................... 31 （十三）桃博物馆——龙山桃花岛 .................................... 32 （十四）横山红源——横山景区 ...................................... 33 （十五）天湖茶韵——天湖景区 ...................................... 34 第 19 条 三十八个一般项目 ............................................. 34 第五章
乡村旅游产品体系规划
................................ .............
40 第 20 条 四大乡村旅游活动产品 ......................................... 40 第 21 条 六大乡村旅游精品线路 ......................................... 40 第 22 条 十大经典旅游节庆活动 ......................................... 40 第六章
乡村旅游市场营销 规划
................................ .............
41 第 23 条 乡村旅游市场营销 ............................................. 41 第七章
乡村旅游产业要素规划
................................ .............
42 第 24 条 旅游住宿设施规划 ............................................. 42 第 25 条 旅游餐饮设施规划 ............................................. 42 第 26 条 旅游商品发展规划 ............................................. 42 第八章
旅游公共服务体系规划
................................ .............
44
4
第 27 条 旅游集散地及旅游专线公交系统 ................................. 44 第 28 条 旅游公共信息服务体系 ......................................... 44 第 29 条 自驾车服务体系 ............................................... 45 第 30 条 安全救援体系 ................................................. 45 第九章
旅游交通规划
................................ .....................
46 第 31 条 公路交通 ..................................................... 46 第 32 条 铁路交通 ..................................................... 46 第 33 条 航空交通 ..................................................... 47 第 34 条 引导标识系统 ................................................. 47 第十章
智慧旅游系统建设
................................ .................
48 第 35 条 智慧旅游系统 ................................................. 48 第十一章
乡村旅游资源与环境保护规划
................................ .....
50 第 36 条 乡村旅游资源保护 ............................................. 50 第 37 条 旅游环境保护 ................................................. 50 第十二章
保障体系规划
................................ ...................
51 第 38 条 保障体系规划 ................................................. 51 第十三章
近期行动计划
................................ ...................
54 第 39 条 具体行动计划 ................................................. 54
1
第一章
规划总则
第 第 1 1 条
规划范围
规划范围为 XX 县行政范围内的 18 个镇、1 个乡、1 个街道，总面积约 1821.1 平方公里。
第 第 2 2 条
规划性质
县级旅游业发展规划 第 第 3 3 条
规划期限
规划期为 2014-2025 年，共 12 年，分期如下：
近期：2014-2015 年，共 2 年，为启动建设期 中期：2016-2020 年，共 5 年，为全面发展期 远期：2021-2025 年，共 5 年，为持续完善期 第 第 4 4 条
规划任务
分析 XX 县乡村旅游发展条件，提出乡村旅游发展思路、发展目标、发展战略和发展定位，明确旅游业发展的战略框架、功能分区，确定重点发展的旅游项目与旅游产品，立足市场需求制定营销策略，规划支持保障体系，实现乡村旅游跨越式发展。
第 第 5 5 条
规划依据
（一）
法律法规
1、《中华人民共和国旅游法》 2、《中华人民共和国城乡规划法》 3、《中华人民共和国土地管理法》 4、《中华人民共和国环境保护法》 5、《风景名胜区条例》 6、《XX 省旅游条例》 （二）相关 标准
2
1、《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）
2、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003）
3、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T 17775-2003）
4、《风景名胜区规划规范》（GB 50298-1999）
5、《旅游度假区等级划分标准》（GB/T26358-2010）
6、《XX 旅游特色村评定标准》 7、《XX 市民俗旅游村标准规范（试行）》 （三）
政策文献
1、《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41 号）
2、《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》（鲁发〔2009〕9 号）
3、《关于做好县域乡村旅游规划编制工作的指导意见》（鲁旅办发〔2013〕135 号）、 4、《中共 XX 县县委 XX 县人民政府关于加快推进生态文明乡村建设的实施意见》 5、《关于加快全县旅游业发展的实施意见》莒发〔2013〕23 号 （四）
相关规划
1、《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》 2、《国民旅游休闲纲要》（2013-2020 年）
3、《XX 省旅游业发展“十二五”规划》 4、《XX 省旅游发展总体规划》（2001-2020 年）
5、《XX 省乡村旅游业振兴规划》(2011-2015 年) 6、《XX 市旅游发展总体规划》（2001-2020 年，2009 年修编）
7、《XX 县国民经济与社会发展“十二五”规划纲要》（莒政发〔2011〕1 号）、 8、《XX 县城市总体规划》（2011-2030 年）
9、《XX 县旅游发展总体规划》（2013-2025 年）
3
第 二 章
发展战略
第 第 6 6 条
发展思路
（一）以莒文化为核心吸引力，构建 X XX 县 乡村旅游核心竞争力
倾力打造莒文化休闲体验项目，以国家级、省级乡村旅游点创建为抓手，促进全县乡村旅游形成繁荣发展态势，实现全县乡村旅游快速提质增效。
（二）
创新乡村旅游发展模式，推动 X XX 县 乡村旅游 跨越式 发展
采取民俗风情型、农场庄园型、景区依托型、度假休闲型、特色产业带动型、现代农村展示型、旅游小城镇型等发展模式，运用“公司+农户”、“公司+社区+农户”、“政府+公司+农户”等运营模式，实现全县重点乡村旅游资源主题化、差异化开发。
（三）实施 “ 纵横联动 ” ，做大做强 X XX 县 乡村旅游业
积极推动乡村旅游产业化与新“四化”建设相结合，推动形成“农业围绕乡村旅游提升、工业支撑乡村旅游做强、三产依托乡村旅游延展、文化联姻乡村旅游做大、城乡结合乡村旅游做靓、百姓参与乡村旅游受益”的产业发展新格局。加强区域合作，在更大的区域内实现产业整合和联动发展。
（四）构筑“快进慢游”的交通模式，推动 X XX 县 乡村旅游深度体验
构建便捷的对外交通通道，保障 XX 县乡村旅游的可进入性。通过系列景观绿道、乡村绿道、滨河绿道、特色旅游小径的建设以及多样化、立体化旅游交通方式的设计，打造“慢游 XX 县，慢享生活”的深度乡村旅游体验。
第 第 7 7 条
发展定位
（一）总体定位
●鲁东南内陆型乡村旅游新高地 ●XX 旅游副中心 （二）产业定位
●农村经济的新增长点和支柱产业
4
●推动经济转型的动力产业 ●新型城镇化的导向产业 ●幸福导向型的民生产业 （三）总体形象
举（莒）国上下、幸福乡村 （四）旅游商品形象
莒（举）手之礼 第 第 8 8 条
发展目标
（一）
总体目标
1 1 、 近期（ 2014- -5 2015 年）：启动建设期
加强乡村旅游发展环境和基础设施建设，启动条件成熟的乡村旅游项目，培育一批品牌景区景点，初步形成四大乡村旅游主题片区的格局。
到 2015 年，建成 XX 省乡村旅游精品目的地，全县乡村旅游接待游客数量达到 90万人次，乡村旅游总收入达到 5 亿元，相当于全县生产总值的 2.5%。
2 2 、 中期（ 2016- -0 2020 年）：全面发展期
加强重点乡村旅游项目建设，重视品牌旅游景区景点提升，逐渐形成内容丰富的多元化、复合型乡村旅游产品体系。
到 2020 年，建成全国休闲农业与乡村旅游示范县，乡村旅游接待游客数量达到 300万人次，旅游总收入达到 20 亿元，相当于全县生产总值的 5%。
3 3 、 远期（ 2021- -5 2025 年）：持续完善期
旅游景区建设管理水平和A级景区级别得到持续提高，品牌旅游景区景点覆盖全域。
到 2025 年，建成中国最怡人的乡村旅游度假地，乡村旅游接待游客数量达到 850万人次，旅游总收入突破 70 亿元，相当于全县生产总值的 7%。
（二）
社会目标
乡村旅游成为XX县全面建成小康社会、和谐社会和提高人民生活质量的重要途径，成为促进就业和农民增收的重要渠道，成为幸福导向型的民生产业。
5
（三）
文化目标
传承和保护以莒文化为核心的文化旅游资源，探索文化与旅游融合发展的新路径，有效提升全县旅游品牌和知名度。
（四）
生态目标
通过发展乡村旅游业，转变经济增长方式，实现传统产业的转型升级，促进城乡生态环境提升，强化环境保护意识，推动生态文明建设，实现区域可持续发展和全面进步。
第 第 9 9 条
发展战略
政府引导战略、示范带动战略、产业互动战略、城乡协同战略 第 第 0 10 条
战略框架
依据资源特色、区位交通条件、产业现状及市场需求，整体构建“一个莒文化休闲体验核，两条乡村旅游产业发展带、三大特色乡村旅游发展区、多个重点项目”的战略框架，形成“一核引爆、两带隆起、三区支撑、重点突破”的乡村旅游发展格局。
表 表 2 2- - 1 X XX 县 乡村旅游战略框架
分区
分区名称
区内项目
项目分期
类别
序号
名称
近期
中期
远期
一核 莒文化休闲体验核 引 擎项目 1 风采莒国——春秋莒国 √ √ √ 2 屋楼春晓——屋楼崮 √ √
3 桂花小镇——陵阳桂花风情小镇 √ √ √ 4 银杏古刹——浮来山风景区 √ √
重 点项目 5 文明之源——陵阳河国家考古遗址公园
√ √ 6 城里田园——大放鹤休闲农业旅游综合体 √ √
7 东夷农耕——育丰农耕文化体验园 √ √
8 莒国记忆——XX 县城垣遗址公园
√ √ 9 金色世界——沙河崖银杏文化村
√ √ 10 幸福家园——田甸园休闲农庄 √ √
11 莒（举）手之礼——XX 县旅游购物基地 √ √
一 般项目 12 莒州博物馆 √ √
13 莒文化产业园 √ √
14 莒国乐园 √ √
6
分区
分区名称
区内项目
项目分期
类别
序号
名称
近期
中期
远期
15 大湖村生态农业示范基地 √
16 XX 县葡萄科技园 √
17 新世纪现代农业示范园 √
18 浮来春工业旅游景区 √ √
19 柳青河湿地公园
√ √ 20 丝绸文化馆 √
21 孙家葛湖绿色蔬菜采摘园 √
22 陵阳食用菌休闲采摘基地 √
23 刘章墓景区
√
24 阎庄民俗文化村
√
两带 旅游大道产业带
旅游大道产业带项目 √ √ √ 沭河乡村旅游带
沭河乡村旅游带项目 √ √ √ 三区 东部山水田园旅游区 引 擎项目 1 民俗荟萃——柏庄民间技艺大世界
√ √ 2 渔家风情——芦家河景区 √ √
重 点项目 3 丽水青山——丽青山景区 √ √
4 爱情圣山——宝珠山景区
√ √ 5 世外桃源——山里村
√ √ 6 姜山美景——大石头 XX 村 √ √ √ 7 桃博物馆——龙山桃花岛
√ √ 一 般项目 8 梁甫山景区
√ √ 9 大塘坊生态度假区
√ √ 10 向阳寨生态园 √ √
11 丹凤山景区 √ √
12 蜂景生态园 √
13 陕西高校植物科普园 √
14 黄岭南头蜜桃采摘园
√
15 营山湖景区 √ √
16 莲花盆景区
√ √ 北部民俗风情旅游区 重 点项目 1 山林乐土——苑家沟
√ √ 一 般项目 2 刘勰故里——大沈刘庄
√ √ 3 天成古寨
√ √
7
分区
分区名称
区内项目
项目分期
类别
序号
名称
近期
中期
远期
4 碁山寺
√ √ 5 十里荷塘 √
6 石泉管庄现代农业园 √ √
7 果庄雪山景区
√ √ 8 北黄埠鲜切花旅游示范园
√ √ 南部特色农业旅游区 重 点项目 1 横山红源——横山景区
√ √ 2 天湖茶韵——天湖景区 √ √
一 般项目 3 浮来青旅游度假区 √ √
4 小窝疃茶文化体验园
√ √ 5 毛家晏油桃观光园
√ √ 6 赵家岭草莓采摘园
√ √ 7 长岭农夫干果园 √ √
8 黄家宅桑蚕文化特色社区
√ √ 9 蟠龙山烈士陵园 √ √
10 小店绿芦笋旅游示范基地
√ √ 11 恒汇丰农林科技生态园 √ √
8
第 三 章
乡村旅游 分区规划
第 第 1 11 条
莒文化休闲体验核
（一）
区域概况
处于 XX 县中部，范围包括县城城阳街道、浮来山镇、陵阳镇北、店子集西及阎庄镇南的部分旅游景点。为莒文化资源品位最高、最为集中的区域，地理位置优越，交通便利，是今后 XX 县乡村旅游发展的引爆区。
（二）
发展定位
●中华文明——莒文化体验目的地 ●XX 县旅游中心城市 ●XX 县旅游集散中心城市 （三）
发展 方向
以莒文化为核心，实施城旅一体化建设，实现“城旅互动、城景一体”，建设莒文化体验地、全县旅游综合服务中心和全县旅游集散中心。
（四）
发展要点
1 1 、全面挖掘整合 X XX 县 历史文化资源，打造莒文化休闲体验核。
一在浮来山景区以东、山西中南部铁路以西范围内，引用莒国及春秋历史文化题材，引入现代时尚休闲娱乐项目，建设城市旅游综合体——春秋莒国。二利用莒国古城墙、护城河等莒城遗址、遗迹，建设莒城垣遗址公园——莒国记忆。三以店子集东夷农耕文化体验园、屋楼崮及陵阳河遗址公园为重点区域，利用莒地东夷文化打造东夷文化主题体验区。四完善提升莒州博物馆、莒州文化街、浮来山风景区等景区景点，大力推进莒州文化产业园、莒国乐园等项目的开发建设，丰富莒文化体验载体。五在城市窗口区域，利用莒文化元素加强城市标志性景观，包装改造城市特色街区，形成独特的城市风貌。
2 2 、建设智慧城市，完善 旅游公共服务体系，构建 X XX 县 旅游中心城市。
积极推进智慧城市建设，完善城市旅游咨询服务、旅游集散服务、旅游公益服务、城市公共信息标志、导向系统等旅游服务设施。加强旅游配套要素建设，打造特色餐饮品牌，开发特色主题街区，加大星级酒店、特色主题住宿设施建设力度，提供个性化的旅游接待。研发一批标志性特色旅游商品。
9
3 3 、 发挥中心区域辐射带动作用， 全力 构建旅游集散城市 。
建设全县游客服务中心，建成 XX 县旅游对外的窗口和门户.完善旅游交通网络，增加城区通往重点乡镇与重点村落的公交线路。改造城区道路，加快推进环城道路建设，打造 XX 县中心区域旅游集散地。
第 第 2 12 条
旅游大道产业带
（一）区域 概况 以 XX 县旅游大道为主线，向南北各拓展约 2 公里，将这一范围规划为旅游大道产业带，全长 34 公里。
（二）发展 定位
●交通服务轴 ●文化景观轴 ●产业发展带 （三）
发展 方向
通过完善生态景观、配套交通服务、植入文化景观、培育特色农庄、建设精品景区、引导旅游相关产业聚集等，将 XX 县旅游大道打造成为 XX 县东西向交通服务轴、文化景观轴、旅游产业发展绵延带。
（四）发展要点
1 1 、交通服务轴
● 道路 提升
整治全线道路，完善道路识标系统，道路两侧设 1.5 米宽自行车道，重要景区观景节点设停车观景台及游径，沿途布局小型休憩驿站，配套环卫设施。
● 连接线建设
以旅游大道为主线，加强与两侧乡镇、景区景点、民俗乡村之间的连接线建设，通过旅游专线公交、旅游综合服务设施等配套，将沿途景区景点有机的串联整合。
● 引导标识
日兰高速龙山出口设立大型引导牌，标示出“举（莒）国上下、幸福乡村”LOGO、全县景区分布及路线。设置完善的旅游交通标识牌。
● 大门景
旅游大道与东西县界处择址建设 XX 县东、西入口大门景。
10
●X XX 县 服务中心
店子集镇大朱家庄村村南，旅游大道北侧建设集票务、咨询、集散、换乘、引导、展示、餐饮、购物等功能为一体的 XX 县游客服务中心。
2 2 、文化景观轴
文化景观: :以主题公园、大型浮雕墙、标志性景观等形式，打造旅游大道文化景观。
美化亮化: :加强道路绿化美化，设计体现莒文化特色的路灯，对沿线民居进行外立面进行风情化改造。
3 3 、旅游产业带
发挥近临旅游大道的区位交通优势，引导周边旅游项目主动向带融合，吸引旅游相关产业要素积极向带聚集，逐步形成以重点旅游景区为核心、以旅游中心城市为依托、以产业发展为纽带的旅游产业发展绵延带。
第 第 3 13 条
沭河乡村旅游带
（一）区域 概况
范围为 XX 县沿沭河河道，包括两侧湿地、岸滩及部分农田、村庄。沭河贯穿 XX 县南北，全长约 75 公里。
（二）
发展定位
●国家湿地公园 ●XX 县旅游产业发展带 （三）
发展 方向
全面梳理沭河沿岸的资源，通过各个不同主题湿地组团的营造，将沭河打造成为集游览观光、文化展示、科普教育、休闲娱乐等多功能于一体的旅游产业带。
（四）发展要点
根据沭河沿途资源、环境的差异，将整个沭河划分为四大组团：城市湿地组团、农耕湿地组团、渔业湿地组团和自然湿地组团。
1 1 、城市湿地 组团
沭河县城段，融合 XX 县历史文化，建设以湿地为特色的城市湿地公园、城市文化广场、城市居民健身地，增建动感乐园、汽车营地、汽车影院等项目，满足城市居民的
11
休闲需求。
2 2 、农耕湿地 组团
沭河县城南段，利用沭河两岸的低漫滩开发种植水稻、油菜花等农作物，形成大片的稻田、花田景观，并建设湿地生态农业示范区、稻田文化创意区、未来农业园、农家接待等项目。
3 3 、 渔业湿地组团
在沭河县城至青峰岭水库段，利用沭河优质的水体资源和沭河两侧宽阔的漫滩、阶地等，以渔业为主题，建设蟹趣园、XX 县垂钓俱乐部、梦里水乡、渔村人家等项目，为游客展现一段体验式渔乡风情集中区。
4 4 、 自然湿地组团
在 XX 县青峰岭水库上游河段，通过人工干预手段完善生态系统，建设木栈道、观鸟平台、观景塔等项目，打造让游客耳目一新的原生态景观组团。
5 5 、其他
主要建设滨河风景大道、五彩大地、婚纱摄影取景地等项目。
第 第 4 14 条
东部山水田园旅游区
（一）区域范围
位于 XX 县东部，包括桑园镇、峤山镇、龙山镇、寨里河镇及店子集和陵阳镇东部。
（二）
发展定位
●山水休闲度假 （三）
发展 方向
依托 XX 县东部山、水、林果等生态资源，以丽青山、大石头 XX 村等为重点，结合当地农业生产形态，挖掘历史、民俗等特色资源，营造乡村生活意境，开发以山地运动、滨水休闲、林果采摘、山水度假、农业科普等为主题特色乡村旅游产品，打造以山水田园为主要特色的乡村旅游发展片区。
（四）发展要点
1 1 、 丰富特色农业种植 结构 ，发展 深度体验型 农业体验产品， 建成 X XX 精品农业旅游
12
休闲区。
依托 XX 县东部低山丘陵地区丰富的土地资源和水资源，丰富特色农业种植结构，形成规模化生产，营造大尺度农业景观，重点发展错季林果生产，延长林果赏花期和果品采摘期，以农业风情为特色，开发休闲农场、观光农园、农业公园、教育农园等旅游产品，建设 XX 精品农业旅游休闲区。
2 2 、以桑园良好的生态环境为背景，以特色文化为主题，明确景区发展主线，打造全国知名文化旅游名镇。
以渔文化、爱情文化、民间故事等特色文化主题，有机地融入芦家河、宝珠山、柏庄、丽青山、袁公河等重要资源开发建设中，形成景区发展的主线，开发特色鲜明的文化旅游景区。大力发展发林果加工、桑蚕养殖加工、渔具生产、旅游纪念品生产等关联产业，延伸产业链，拓展旅游经济发展空间。
3 3 、 以山里村、梁甫山、大塘坊 、莲花盆 等资源为重点， 突出山水生态景观，建设X XX 沿海内陆型山水生态旅游度假地。
以山里村、屋楼崮东侧范家沟、莲花盆等环境优美、密闭的山谷为依托，开发度假酒店、乡村会所、产权式度假屋、分时度假酒店等酒店度假集群，打造高端乡村旅游产品。以黄岭南头村、北上涧村为依托，塑造绿色农庄、山野村落的世外桃源形象，积极推进以桃文化为主题的农家乐发展，并体现新农村发展的新气象、新风尚。
4 4 、 以现代农业资源为依托，以向阳寨千亩核桃园、陕西高校植物研究所等为重点资源，发展 各具特色 科普性旅游产品， 建设全国综合性农业科普教育基地。
针对区内核桃、生姜、桑蚕、渔业等特色农业，引入国内外先进或独特的种养、加工方式，采取先进的农业生产技术和生产模式，采用场景化、景观化、农业美学等手法，建成以经济、生态、环境、旅游为一体的标准化示范生态园，发展以科普为主体，以休闲垂钓、林果采摘、休闲度假为辅的旅游产品体系，打造全国综合性农业科普教育基地。
5 5 、 以莒大路为基础， 建设贯穿东部山水田园旅游区的南北向发展轴。
按照二级公路、生态景观道标准，改造提升莒大路及大石头村至桑园、潘家庄至于家店子、前申家沟至寨里河村村通公路，贯穿东部山水田园旅游区的南北向发展轴。
第 第 5 15 条
北部民俗风情旅游区
（一）区域范围
13
位于 XX 县北部，范围包括招贤镇、洛河镇、果庄镇、安庄镇、碁山镇、库山乡和东莞镇七个乡镇。
（二）
发展定位
●民俗风情体验 （三）
发展 方向
深入挖掘地域文化特色，以古村、古寨、旧宅院、名人名村为载体，对乡村特色文化进行物化及活化，开发具有浓郁民俗风情的特色村落，建设北部民俗风情旅游区。
（四）发展要点
1 1 、 以苑家沟 、大沈刘庄等旅游资源为重点，以中国最美休闲乡村为目标，建设一批 批 X XX 知名古村落旅游地。
修复苑家沟古村宅院建筑、街巷，恢复村落原生环境，并利用村落周边优美的沟谷环境，发展漂流、滑雪、采摘、登山等旅游产品。修复刘勰故居，提升村落环境，建设“大沈刘庄八景”，打造中国文学史上的又一“圣地”。以广泛散布齐长城的古遗址为支撑，建设齐长城遗址公园。
2 2 、 深入挖掘古寨文化、军事文化、佛教文化等文化资源，以天成寨、碁山寺等旅游资源为依托，打造碁山民俗风情旅游区。
恢复天成寨古寨，挖掘军事文化、开展民俗活动、建设度假项目、营造古寨氛围等，建古军寨风情体验区。修复或重建碁山寺，开发古刹拜谒、念佛修心、斋戒养生等佛教文化深度体验旅游产品，建成 XX 县佛教旅游胜地。以天成寨和碁山寺两个旅游项目为重点，以十里荷塘为支撑带动周边旅游资源开发，构筑碁山民俗风情旅游区。
3 3 、 以果庄雪山优美的自然风光、丰富的农业资源为依托， 借 “X XX 书画文化之乡 ”的品牌 ， 打造 X XX 首个以书画艺术为主题的文化旅游名镇 。
挖掘果庄镇书画文化底蕴，利用雪山周边村落，吸引 XX、北京及全国的知名书画家进驻雪山脚下村庄，开展书画艺术创意，大力推进艺术场所基础设施建设，营造艺术创作氛围，开发书画家与游客互动体验的旅游产品。恢复雪山七十二景，建设登山步游路、观景平台。
14
第 第 6 16 条
南部特色农业旅游区
（一）
区域 范围
位于 XX 县南部，范围包括夏庄镇、小店镇、长岭镇、刘官庄镇。
（二）
发展定位
●特色农业观光 ●乡村休闲体验 （三）
发展 方向
利用本区特有的农业资源，开发新型旅游产品，开展以不同类型农作物为主题的乡村旅游，为游客提供自然、放松的旅游方式，并挖掘、注入茶文化、红色文化等区域特色文化，提升本区休闲农业的文化品味。
（四）发展要点
1 1 、 依托区内茶 产业 资源优势，做强做大绿色产业，形成茶叶知名品牌，打造 X XX 茶文化博览园 。
以浮来青旅游度假区、小窝疃茶园等资源为基础，开发建设茶文化系列旅游产品，建设 XX 高品质的茶文化博览园。按照国家 4A 旅游景区标准，完善、提升浮来青旅游度假区。充分挖掘小窝疃茶园的旅游功能，以茶文化体验为核心，打造 XX 县“茶家乐”集中区。
2 2 、 整合小店镇自然人文 特色 资源， 树立 红绿结合的乡村旅游典范 。
以张家草场为重点，打造体验式红色教育基地；依托天湖生态农业科技园、恒汇丰农林科技园，做大做强现代农业园区经济。借助“中国绿芦笋之乡”的品牌优势，通过绿芦笋的规模化种植和产业化发展，大力发展芦笋观光游、芦笋美食游、芦笋旅游节等旅游产品。
3 3 、 建设特色精品果园 ，推动 X XX 县 特色 果品 基地 建设。
扩大毛家晏油桃、赵家岭村草莓、王家课庄干果等特色果品种植规模，增加果品种类，将农业种植与旅游相结合，配套完善基础服务设施，构建特色果品采摘园区。注重果品深加工，形成集鲜果、干果、果汁饮品等相结合的多层次、多品种的特色果品系列。
15
16
第 四 章
项目建设 规划
第 第 7 17 条
六大引擎项目
（一）风采莒国 —— 春秋莒国
1 1 、 项目 位置
于在浮来山景区以东、山西中南部铁路以西范围内，建设春秋莒国项目。
2 2 、主题形象
风采莒国，盛世春秋
3 3 、发展思路
通过建筑形式、传统艺术、传统美食、经典故事、歌舞、杂技、时装表演等艺术元素的生动表达，营造春秋时期莒国兴盛场景，打造融合观光、游乐、休闲、运动、会议、度假、体验等功能于一体的中国最具震撼力的文化风情互动体验旅游目的地——莒国风情城市旅游休闲综合体。
4 4 、发展目标
●中国春秋文化体验目的地 5 5 、项目策划
按照莒国都城内城和郭城的建筑格局，以汉、唐建筑为基础，融入春秋建筑元素和本地民居元素，建成独特的仿古莒城，打造一处大型的城市旅游休闲综合体，主要包括：市井风情街区、莒国春秋博览苑、莒国公馆、欢乐在莒等主题区。
（1）市井风情街区 街区采用轴线布局，两侧为商铺、民居，以春秋特色的两层仿古建筑为主，主要建设莒国九坊、春秋秀台、曾子书院、快乐莒城、莒地美食汇、国士桥等项目。
（2）莒国春秋博览苑 以莒国春秋时期的人物故事、历史事件、科学文化等为主要内容，以文化展览、情景演艺、参与体验等形式建设春秋风云、春秋诸子、春秋莒国、风采在莒等项目，集中展示莒国春秋文化。
（3）莒国公馆 以莒国春秋文化为主题，提炼春秋建筑元素符号，融合现代建筑手法，建设国驿假
17
日酒店、国宴宫等项目，建成具有浓郁春秋风情的度假区。
（4）欢乐在莒 结合现代游客休闲娱乐的需求，建设“盛世春秋”歌舞厅、“保卫家园”体验馆、“穿越莒国”3D 场景画、怪屋体验等项目，建成体现春秋文化的欢乐城。
（ 二 ）
屋楼春晓 —— 屋楼崮
1 1 、 项目 位置
店子集镇屋楼崮。
2 2 、主题形象
屋楼春晓
3 3 、发展思路
以“旦”字的起源为线索，延伸展示中国汉字文化，在屋楼崮西侧建设中国汉字博览园，同时依托屋楼崮山体和周边村落，建设山地与乡村旅游项目，建成集科普教育、文化交流、山地观光、祭祀朝拜、休闲度假等功能于一体的旅游区。
4 4 、 发展目标
●中国汉字文化展示地 ●国家文化产业示范基地 5 5 、 项目策划
包括中国汉字博览园、屋楼神崮和杏花水乡三部分内容。
（1）中国汉字博览园 在屋楼崮山体西侧的大朱家村东建设包括汉字文化体验馆、起源之门、春晓广场等项目的中国汉字博览园，并积极发展汉字相关产业。
（2）屋楼神崮 通过水景系统的营造，赋予景区灵气之源，打造 XX 县山水观光胜地；恢复青云古寺，修建祭日坛，为举办祭日、祈求丰收等节庆活动提供场所。
（3）杏花水乡 在屋楼崮东侧范家庄村内及周边沟谷规模种植杏树，在村边、村内建设清浅水系，营造村、杏、水相映衬的杏花水乡意境，大力发展以杏为主题的农家乐、夜间休闲项目等。
18
（三）桂花小镇 —— 陵阳桂花风情小镇 1 1 、项目 位置
位于陵阳镇，包括陵阳镇区及千亩桂花园、富桂园等。
2 2 、主题形象
桂花小镇，万里飘香
3 、项目思路
以陵阳桂花特色产业为基础，以桂花风情小镇为建设目标，以桂花所代表的吉祥文化、祈福文化为主线，注入休闲、娱乐、购物、度假、节庆等特色体验项目，建设全国首个桂文化综合体验地，并不断延伸桂花产业链，打造中国北方桂花产业“高地”。
音乐形象：八月桂花遍地开 4 4 、发展目标
江北（北方）桂花风情小镇 5 5 、项目策划
包括陵阳镇区桂花风情改造提升、中华桂博园、“桂花飘香”品牌农家乐、桂花音乐节、桂花音乐节和桂花特色旅游商品五部分内容。
（1）陵阳镇区桂花风情改造提升 将桂花全面元素融入陵阳镇的城镇建设之中，主要建设月宫桂、迎宾大道、规划主题街区等项目，配套主题酒店、特色餐饮、桂花制品作坊等设施，建成桂花风情小镇。
（2）中华桂博园 以陵阳镇西侧村庄桂花产业基地及周边区域为依托，建设花语大道、折桂广场、桂花瑰宝园、桂花祈福园、桂文化博物馆等项目，建成中华桂博园。
（3）“桂花飘香”品牌农家乐 利用陵阳镇区内的新民居及桂博园周边的村落，开展“桂花飘香”桂花特色品牌农家乐。
（4）桂花音乐节 以“八月桂花遍地开”为主题，打造国内秋季桂花音乐节。
（5）桂花特色旅游商品 以桂花、吉祥为主题，注重桂花“伴手礼”系列打造，开发一系列的桂花美食系列，
19
为游客提供桂花美食体验。开发桂花特色纪念品系列。
（四）银杏古刹 —— 浮来山风景区
1 1 、项目位置
浮来山镇浮来山景区。
2 2 、主题形象
银杏古刹， 浮来福地
3 3 、 发展思路
按照国家 5A 级旅游景区要求，对景区景观环境和服务质量进行全面提升，挖掘刘勰、定林寺、古银杏树等具有较强垄断性的特色资源，策划一批具有较强市场影响力的新项目，不断增强景区核心吸引力与竞争力，建设 XX 首家国家 5A 级旅游景区。
4 4 、发展目标
●XX 首家 AAAAA 级景区 5 5 、项目策划
包括景区整体提升及文心博览园、龙泉禅寺、浮来别院、莒子墓遗址公园等新项目策划。
（1）景区提升 以建设国家 5A 级旅游景区为目标，进行全面提升改造。强化服务设施特色化建设，使服务设施与景区环境相融合，与景观相协调，与文化相呼应。梳理现有的景点，建设一条经典游览线路。
（2）新项目建设 1）龙泉禅寺 在根雕馆位置建设大型的禅寺——龙泉禅寺（朝阳观初建时称为佛家的龙泉寺），并邀请国内著名的佛教高僧来这里作主持。通过该大型佛寺的建设，营造浮来山（佛来峰）佛教文化圣山的文化氛围。
2）浮来别院 在浮来山北侧建设一处以禅修度假、道家养生为主题度假区——浮来别院。营造安静祥和的氛围，引入“生活禅”和道家养生的理念，建设禅修、道学养生度假基地。
20
3）莒子墓遗址公园 在现有墓葬区形成展示空间，利用景观小品、游乐项目等手段对出土文物进行展示，反映其外观、功能、结构等内容。
（五）民俗荟萃 —— 柏庄 民间技艺大世界
1 1 、 项目 位置
位于桑园镇柏庄村。
2 2 、 发展思路
在坚持保护的基础上，以原生态的村落环境为背景基础，通过环境整治，营造精致滨水村落，注入特色民间技艺文化和桑园民间名人等元素，设计多种情景化体验场景，配套旅游休闲体验功能，建设“国内独家民间技艺集中展示景区”，塑造“技艺柏庄、民俗荟萃”的旅游形象。同时，在村落环境恢复中，挖掘乡村文化内涵，建成反映 XX及 XX 古村落文化的露天博物馆。
3 3 、发展目标
●国内独家民间技艺集中展示景区 ●民间技艺博览地 ●国家文化产业示范基地 ●XX 省非遗保护特色村 ●XX 省传统村落 4 4 、 项目策划
包括民间精粹展示区、桑园江湖豪杰传略区、民间技艺大舞台和古村落文化内涵挖掘与展示四部分内容。村落内以滨河街区为轴线营造水体景观，进行项目布局。
（1）民间精粹展示区 以院落为基本单位，建设 XX 县剪纸、XX 皮影戏、民间根雕、斗兽、街头达人秀、街头魔术以及其他民间技艺等项目，打造主题特色不同的民间艺术展示区。
（2）桑园江湖豪杰传略区 主要建设仙家门徒馆、房家力士院、义士杜六馆等项目。
（3）民间技艺大舞台 建设专门表演舞台，为全国技艺达人表演展示提供场地。同时与电视台合作，制作
21
达民间技艺节目。策划一台融合多种民间技艺的特色演出，展现中国民间玲琅满目的技艺形式。
（4）古村落文化内涵挖掘与展示 在做好古村落环境恢复的基础上，做好传统文化发掘与传承。通过场景化展示、模拟展示等方式活化传统艺术、传统民俗、人文典故以及地域风情等非物质文化遗产。将一些特色古建筑和传统民居适当改造成茶馆、手工艺作坊、画廊、民间艺人创作基地、乡土文化体验地等，吸引文化创意项目入驻。
（5）其他建设 主要建设北海银行纪念馆项目、雷音寺等项目。
（六）渔家风情 —— 芦家河景区 1 1 、 项目 位置
位于桑园镇驻地桑园村东北 6 公里处芦家河村。
2 2 、形象定位
莲生垂钓，“鱼”众不同
3 3 、 发展思路
依托区内良好的生态环境和丰富的水资源，大力发展休闲渔业，建成集生态观光、民俗体验、休闲度假等功能于一体的综合性乡村旅游区。
4 4 、发展目标
●国家级休闲渔业示范基地
5 5 、 项目策划
主要包括渔业休闲体验基地、滨水渔乐园、芦水人家、莲上庄园和场圃百果五部分内容。
（1）渔业休闲体验基地 以“渔”文化为中心，建设垂钓比赛基地、休闲垂钓区、趣味空间、鱼文化展示园、锦鲤文化园等项目，建成集专业垂钓比赛、休闲垂钓、趣味垂钓、鱼园观赏等于一体的渔业休闲区。
（2）滨水渔乐园
于莲生湖东北部，建设儿童乐园、民俗文化园、鱼文化一条街等项目，打造景区的
22
主题滨水娱乐区。
（3）芦水人家
以“品尝渔家饭，体验渔家情”为主题，建设芦家乐、芦家河民俗展馆、烟草种植展馆等项目，将芦家河村打造成以旅游接待、渔村体验为主的休闲渔村。
（4）莲上庄园
面向高端消费群体，利用芦家河西南山场，建设生态度假酒店、主题会所、莲花山庄园等项目，形成高品位、多元化的休闲度假区。
（5）场圃百果 依托芦家河苗圃、果园、烟田等农业景观，注入休闲要素，配套服务设施，注重产业延伸，发展农业观光、采摘等项目。
第 第 8 18 条
十五个重点项目
（一）文明之源 —— 陵阳河 国家考古遗址 公园 1 1 、项目 位置
陵阳镇大寺村西侧、陵阳河南岸的陵阳河遗址。
2 2 、 发展 思路
立足于陵阳河遗址及其背景环境的保护、展示与利用，采用“遗址+公园”的模式，对遗址进行分期保护性发掘，打造陵阳河国家考古遗址公园，赋予其展示、科研、教育、休闲、游憩等功能。
3 3 、发展目标
●国家考古遗址公园 4 4 、 项目策划
包括遗址展示区、陵阳河博物馆、文化休闲区、苑囿体验区四个部分。
（1）遗址展示区 加强对遗址的发掘、考古、研究与保护；对周边自然环境进行整治和保护，保持环境优美。选取一处最为典型的断层，利用现代展示手段，如玻璃观光通道、3D 全息投影灯技术，再现 4800 年前陵阳河一带的先进文明。
（2）陵阳河博物馆 在陵阳河博物馆主要建成展览展示区、文化体验基地、陵阳河文化研究学会等项目。
23
（3）部落休闲区 在小寺村村西，采用虚实结合的手法，建设民俗区、演出区、使驿区等项目。
（4）苑囿体验区 在周边的山林一带，以山水景观为天然环境，以新时期时代部落首领行猎、郊游活动为历史依据，再现新石器时代苑囿场境，供游人参与娱乐。
（二）城里田园 —— 大放鹤休闲农业旅游 综合体 1 1 、 项目 位置
位于陵阳镇大放鹤村。
2 2 、 发展 思路
依托区内充沛的水资源和良好的乡野环境，融入本土文化和地方特色，打造集农业观光、水上娱乐、休闲度假、餐饮购物、科普教育等多种旅游产品于一体的休闲农业旅游综合体。
3 3 、 发展目标
●XX 休闲农业旅游综合体典范 4 4 、 项目策划
包括南国生态城、松鹤水城、创意农业博览园、乐活休闲养生基地和松鹤养老社区五部分内容。
（1）南国生态城 以智能温室为载体，以自然、生态、科普、体验为开发理念，建成集生态观光、休闲娱乐、健康美食等于一体的热带生态乐园。
（2）松鹤水城 以大放鹤水库为中心，以水上娱乐、水滨休闲为主题，将休闲娱乐与旅游地产相结合，建设小型渔人码头、会议酒店、度假别墅、自驾车营地灯项目，打造莒州松鹤水城。
（3）创意农业博览园 依托园区低山丘陵和农田资源，以“休闲度假，快乐采摘”为主题，建设林果采摘园、温室生产大棚、绿色生态餐厅、生态养殖基地等项目，打造集展示性、体验性、创意性、教育性与示范性的农业体验乐园。
（4）乐活休闲养生基地
24
以“低碳养生、乡村休闲”为理念，营造 Longstay（长期停留）式的休闲养生环境，建设名医养生殿、自然养生园、SPA 养生中心等养生项目，满足游客放松身心、休闲娱乐的养生需求。
（5）松鹤养老社区 瞄准健康养老市场，建设健康养老社区，配备老年疗养中心，建设集养老公寓、养老会所、养老农场于一体的养老庄园。
（三）
东夷 农耕 —— 育丰农耕文化体验园 1 1 、项目 位置
位于育丰农场一带。
2 2 、发展思路
利用育丰林场一带的水体、果园、农田、林地等丰富的资源，因地制宜开发以古老农耕文化、现代高科技农业为主要特色的旅游产品，将现代农业与古老的农耕文化形成强烈对比，建设集生态采摘、农耕体验、休闲农业、民俗体验等功能于一体的特色农耕文化体验区。
3 3 、发展目标
●中国农耕文化体验基地 4 4 、项目策划
包括东夷犁园和现代科园两部分内容。
（1）东夷犁园 以春秋时期历史文化为背景，建设农耕体验区、部落服务区、寻宝乐园、部落露营等项目，再现春秋时期莒国人民安居乐业的生活场景，建成集农耕体验、休闲娱乐、住宿餐饮、康体健身于一体的东夷犁园。
（2）现代科园 利用东夷犁园周边农田，建设奇瓜异果园、温室培育园、滴水灌溉园、太空科技园等项目，建成科技最新、品种最齐全、四季采摘的综合性高科技农业产业园区。
（四）莒国记忆 —— 莒城垣遗址公园
1 1 、 项目 位置
25
位于文心公园南侧，城阳路以西的区域。
2 2 、发展思路
利用莒国古城墙、护城河等莒城遗址、遗迹，按照国家考古遗址公园的形式，做好保护、展示及部分设施恢复，与城市绿地系统休憩系统相结合，建成莒文化展示的重要的载体。
3 3 、发展目标
●遗址公园 4 4 、项目策划
包括公园标志性大门景观、城墙遗址保护与展示、护城河遗址保护与展示、东城门复原及展示、状元湖改造提升和其他设施建设六部分内容。
（1）公园标志性大门景观 在文心公园南侧，采用拟木塑石技术塑造残破的城墙景观建设遗址公园标志性大门景观，形成遗址公园的入口引导。门前设置小型绿地并放置石景景观，题刻“莒城垣遗址公园”。
（2）北城门全息投影再现 在北城门位置，拆除周边建设，在原址之上利用全息投影技术再现莒国北城门，以全新的展陈方式给人以震撼的视觉效果。
（3）城墙遗址保护与展示 全面清理城墙遗址周边的植被、建筑，充分显露城墙遗址。城墙遗址周边绿化以草地为主，配置少量的小型乔木。设置遗址解说标牌，对城墙的历史及意义说明。
（4）护城河遗址保护与展示 拆除护城河两侧 50 米以内的建筑，形成一定进深空间。恢复护城河原有的壮阔景观，设置一侧为城墙基础、一侧为自然驳岸的原始状态。沿河绿化以河为中心依次展开。
（5）东城门复原及展示 对东城门进行复原展示，包括城墙、城楼、瓮城、吊桥等按照莒国城墙的样式进行复原建设，建成莒国军事文化的重要展示窗口。
（6）状元湖改造提升 对状元湖进行全面提升，建设滨水长廊，设置以邹维新为主的历史文化名人展示区。设置滨水木栈道，为游客滨水游览提供方便。设置水榭景观，并命名为“状元亭”。采
26
用单面廊的形式，，建设一条“科第名人长廊”，用壁画的形式展示 XX 县历史名人。
（7）其他设施建设 结合遗址公园建设，建设步游路、观景平台、夜景照明...
上一篇：委托开发合同(合同范本)
