聊城市档案馆数字化档案馆系统升级项目招标文件

　 聊城市档案馆数字档案馆升级项目

　货

　物

　招

　标

　文

　件

　项目编号：

　SDGP371500202002000215

　系统内编号：

　LCZFCG- - 2020- - 534

　 招

　标

　人：聊城市档案馆

　代理机构：山东众合项目咨询有限公司

　日

　期0 : 2020 年 年 7 7 月

　项目编号：

　SDGP371500202002000215

　招标文件

　目 目

　录

　 第一章

　 招标公告............................................................................................................................2 第二章

　 投标人须知........................................................................................................................6 第三章

　 合同格式..........................................................................................................................35 第四章

　 项目说明..........................................................................................................................40 第五章

　 附件（投标文件部分格式）..........................................................................................75

　项目编号：

　SDGP371500202002000215

　招标文件

　第一章

　 招标公告 聊城市档案馆数字档案馆升级项目招标公告 一、招标人：聊城市档案馆 地址：聊城市东昌东路市委院内 联系人：张晓敏 联系方式：0635-8261597

　招标代理机构：山东众合项目咨询有限公司 地

　址：山东华建置地华建一街区 9 号办公楼 联系人：殷春景/唐慧珑 联系方式：13346355808/15315770811 二、项目名称：聊城市档案馆数字档案馆升级项目 项目编号：SDGP371500202002000215 系统内编号：LCZFCG-2020-534 招标项目情况：共一个标段 标段 项目概况 资格条件 预算 （万元）

　控制价（万元）

　一 数字档案馆升级项目

　1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2、投标人必须具有独立企业法人资格； 3、投标人未被国家有关部门列为失信主体的，或被国家有关部门列为失信主体但已过限制期的；参加政府采购活动三年内，无重大违法记录 4、具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

　5、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 6、具备履行合同所必须的设备和专业技术能力； 7、不接受联合体投标。

　195 194.5 三、项目需求（见附件 1）

　四、获取招标文件 1、报名及获取招标文件时间：2020 年 07 月 11 日 9 时 00 分至 2020 年 7 月 17 日 17 时 00分。

　项目编号：

　招标文件

　2、报名方式：聊城市公共资源交易网站网上报名 投标人诚信入库类型：供应商库 3、招标文件获取方式：聊城市公共资源交易网站网上下载（招标文件售价 0 元）

　注：投标人应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台购买招标文件并支付费用，逾期将无法购买。逾期未购买的视为放弃报名，如参与投标，将被拒绝。

　各投标企业在交易中心购买下载标书后，务必于项目开标前在山东省政府采购信息公开平台完成注册、报名，由于投标企业原因造成其在开标前未完成注册的，自行承担后果。

　五、公告期限：2020 年 07 月 11 日至 2020 年 07 月 17 日 六、递交投标文件时间及地点 1、时间：2020 年 08 月 03 日 08 时 30 分至 2020 年 08 月 03 日 09 时 00 分（北京时间），逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。

　2、地点：聊城市公共资源交易中心三楼第二开标室（地址：聊城市昌润南路 153 号聊城市行政服务中心三楼）具体地点以当天交易中心三楼显示屏为准。

　3、投标文件递交方式：在递交文件截止时间前，将加密版的电子投标文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统（.lctf 格式），并将非加密版文件（.nlctf 格式）及系统内下载的电子签章后的 PDF 版投标文件以 U 盘的形式密封后递交至指定地点。若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标书，并加盖公章。

　七、开标时间及地点 1.时间：2020 年 08 月 03 日 09 时 00 分（北京时间）

　2.地点：（1）将电子投标文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统响应文件上传栏目； （2）聊城市公共资源交易中心三楼第二开标室（地址：聊城市昌润南路 153 号聊城市行政服务中心三楼）具体地点以当天交易中心三楼显示屏为准。

　八、采购项目联系方式 联系人：殷春景/唐慧珑 联系方式：13346355808/15315770811 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件。

　十、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目为政府采购项目，执行政府采购政策，具体要求详见招标文件。

　项目编号：

　招标文件

　十一、发布公告的媒介 本次招标公告在中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。

　十二、电子评审事宜 1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标，购买下载标书前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（http://sdf,lkjlcsggzyjy.cn/lcweb/）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。

　2、投标人如需开具标书费发票,请打印回执码页面并于项目开标后携带回执码信息至代理公司办理。对于支付标书费过程中产生的支付费用发票，请各投标企业联系中金支付客服0531-67880028 进行开具。

　3、本项目实行电子评标，投标人需办理 CA 证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA 办理须知”。因未及时办理 CA 证书而导致无法投标的，责任自负。

　4、招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负，最终文件以答疑澄清后的为准。

　电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。

　5、电子投标文件制作工具及制作视频请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点投标文件制作软件”下载。

　投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。

　联系电话：400-998-0000；0635-8902702；

　联系人：周工、胡工。

　十三、重要说明 1、招标文件费用按整个项目一次性收取，各投标企业按标段在系统内分别进行报名。报名成功后，在任意一标段支付费用成功后，各标段招标文件均可下载。

　2、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的最后资格后审为准。

　项目编号：

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　3、本项目采用电子明标评审。

　4、政府采购项目实施信用管理：同一供应商在全省范围内存在以下行为（报名后，无正当理由不参加投标且不通知招标人或招标代理机构的）三次及以上的，政府采购信息公开平台自动将其列入“存在一般失信行为的供应商”。

　5、本项目质疑投诉单位：山东众合项目咨询有限公司 质疑投诉单位地址：山东华建置地华建一街区 9 号办公楼 联系人：殷春景/唐慧珑 联系方式：13346355808/15315770811 6、链接的招标文件仅供报名前查看，投标人必须登录聊城市公共资源交易平台系统报名后下载正式的招标文件 附件：

　1.需求公示：链接：http://sdf,lkjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/listcontnew.jsp?colcode=2504&id=201549599 2.公开招标文件：

　链接：https://pan.baidu.com/s/1fyXSi2j-B8Q-GcrcsGaRvA

　提取码：vivm

　发 布 人：山东众合项目咨询有限公司 发布时间：2020 年 07 月 10 日

　项目编号：

　招标文件

　 第二章

　 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 内容 说明与要求

　1 适用范围 项目编号：SDGP371500202002000215 系统内编号：LCZFCG-2020-534 项目名称：聊城市档案馆数字档案馆升级项目；具体参数详见项目说明

　2 招标方式 公开招标 3 招标人 招标人：聊城市档案馆 地址：聊城市东昌东路市委东邻 联系人：张晓敏 联系方式：0635-8261597 4 招标代理机构 招标代理机构：山东众合项目咨询有限公司 地

　址：山东华建置地华建一街区 9 号办公楼 联系人：殷春景/唐慧珑 联系方式：13346355808/15315770811 5 评审办法 综合评分法 6 质量标准、要求 硬件提供 3 年免费质保，软件系统提供 3 年免费升级服务 7 投标人资格 要求 1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2、投标人必须具有独立企业法人资格； 3、投标人未被国家有关部门列为失信主体的，或被国家有关部门列为失信主体但已过限制期的；参加政府采购活动三年内，无重大违法记录。

　4、具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

　5、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 6、具备履行合同所必须的设备和专业技术能力； 不接受联合体投标。

　项目编号：

　招标文件

　8 资金来源 财政性资金 9 项目工期要求 自政府采购合同签订之日起 75 日（含非工作日）内中标人完成软硬件系统的部署实施，达到国家数字档案馆系统测试指标要求，并保障良好的运行状态。

　10 保修期 项目验收之日起，硬件提供 3 年免费质保，软件系统提供 3 年免费升级服务。

　11 投标报价 报价为一次性报价。报价币种为人民币。

　本项目为交钥匙工程。投标报价应包括供货、辅材费、运输费、装卸费、保险费、检验费、安装调试、建设完成、配件备品、技术支持、售后服务、税金等一切所有费用；以及招标文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用。

　12 付款方式 本项目分三次进行支付，具体支付办法如下：

　1、第一次支付。项目验收小组第一阶段验收（设备全部到货验收）合格后，采购人凭本阶段项目验收报告、中标人正式发票，10 个工作日内支付项目资金总额的 30%； 2、第二次支付。项目验收小组对硬件、软件系统试运行验收合格后，采购人凭第二三阶段项目验收报告，10 个工作日内支付项目资金总额的 50%; 3、第三次支付。通过国家数字化档案馆系统测评指标标准 10 个工作日内付清 20%余款。

　13 踏勘现场 自行踏勘。

　14 是否接受 联合体投标 不接受 15 疑问提出及答疑 投标人提交疑问时间：获取招标文件 1 日内； 投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于获取招标文件 1 日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标人的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖投标人单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送

　项目编号：

　招标文件

　至 sdzhzb2017@163.com。

　代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。

　投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

　投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。

　本次 招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各投标企业需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.lccf ，请投标人务必把最新的。

　澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。

　16 投标保证金 无 17 投标有效期 自投标截止之日起 90 天 18 资格审查方式 资格后审。

　19 是否允许递交备选投标方案 不允许 20 预算控制价

　本项目 预算

　5 195 万元，控制价 5 194.5 万元

　投标人的总报价若超出本项目控制价则视为无效投标。

　21 同一品牌产品相关问题 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，投标报价最低的投标人获得中标人推荐资格；若评审得分且投标报价均相同的，技术方案更优的投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作

　项目编号：

　招标文件

　为中标候选人。

　22 投标文件资料装订 若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的PDF 版纸质标书，并加盖公章。

　23 投标文件份数 计 电子投标文件：共计 3 份，其中加密文件 1 份，为.lctf 文件，在会员系统中上传；不加密文件一份，为.nlctf 文件以光盘或 U 盘形式递交 交；另提交 U 盘，内容为电子签章后的 PDF 格式投标文件。

　电子投标文件单独密封（留存人：山东众合项目咨询有限公司）。

　上述各种形式投标文件均需在报价截止时间之前递交，缺少任何一项，招标人不予受理。

　24 递交投标文件时间及地点 递交时间：2020 年 08 月 03 日 08 时 30 分至 2020 年 08 月 03 日 09时 00 分（北京时间）递交地点：聊城市公共资源交易中心三楼第二开标室（地址：聊城市昌润南路 153 号聊城市行政服务中心三楼）开标地点以开标当天交易中心三楼显示屏为准。

　25 是否退还投标文件 否 26 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点: 同递交投标文件地点 27 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查响应文件的密封情况，也可由委托的公证人员检查并公证。

　28 评标委员会 评标委员会构成：5 人或 5 人以上单数 29 资格性审查 投标人须按要求提供以下证明其资格符合本项目合格投标人资格条件：

　（1）营业执照原件扫描件或清晰图片； （2）2018 年度或 2019 年度的财务状况报告。是指提供本单位的财务报告或财务报告表（复印件加盖公章）原件或基本账户开户行出具的银行资信证明；扫描件加盖公章（格式见附件）； （3）不少于一个月依法缴纳税收的证明（2020 年度中任意月份）。

　项目编号：

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　是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证” 原件扫描件加盖公章（格式见附件）； （4）不少于一个月依法缴纳社会保障资金的证明（2020 年度中任意月份）。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单或专用收据原件扫描件加盖公章（格式见附件）； （5）若法定代表人投标，提供法定代表人身份证明 原件及身份证复印件；若委托代理人投标，提供授权委托书 原件及授权代表的 身份证复印件及法定代表人的身份证复印件；

　（6）无重大违法记录声明、信用记录承诺函原件扫描件加盖公章（格式见附件）； （7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。格式见附件《履行合同的设备技术能力证明表》原件扫描件加盖公章（格式见附件）； 备注：

　1.资格审查采用资格后审，电子投标文件中：

　资格审查的 1-4 项应直接从诚信库中获取；5-7 项应按招标文件规定格式填写盖章后直接上传至电子标书系统中。电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。

　未按上述要求提供证件或资格审查不合格视为无效投标。提供的上述资格审查文件与聊城市公共资源交易平台获取的信息不一致的，视为资格审查不合格 。

　30 政府采购政策

　一、小微企业价格折减

　1、依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》本项目执行政府采购政策。

　2、小型和微型企业价格扣除：根据财政部、工业和信息化部（财

　项目编号：

　招标文件

　库〔2011〕181 号）文件规定，供应商属小型或微型企业并以其自身产品（或提供其他小型或微型企业制造的产品）和服务投标，质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下，可给予小型和微型企业的价格 6%的扣除（ 注：扣除后的价格仅作为评审价格，所投报价为签订合同的价格）。

　注：

　供应商须提供企业所在地的县级及以上中小企业主管部门认定书原件和声明函（见附件）

　，并填写《 小、微企业产品明细表》 》（见附件）

　，否则不给予价格扣除。

　折扣价格=小、微型企业产品报价×6% 评审价格=总报价-折扣价格，以评审价格评审。

　3、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成所投产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。

　4、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业[2011]300 号文件。

　二、节能产品 1、供应商所报产品属于《节能产品政府采购清单》内产品的，如按采购文件要求于响应文件中提供属于清单内产品的证明资料，并按要求填写《节能产品明细表》（见附件），评审时将予以加分。

　2、 本项目采购的产品中如有属于《节能产品政府采购清单》 中的政府强制采购节能产品，供应商必须投报列入清单中的产品，并按要求 填写《节能产品明细表》（格式见附件）， 否则其投标无效。但在清单中无对应细化分类且清单中的产品确实无法满足采购要求时，允许选择清单之外的产品。

　3、加分标准 报价加分

　 节能产品报价/最后总报价*4%*价格分 技术加分

　 节能产品报价/最后总报价*4%*技术分 三、环境标志产品加分

　供应商所投产品属于当期“环境标志产品政府采购清单”内产品的，应于响应文件中提供属于清单内产品的证明资料，并按要求填写环境标志产品明细表（见附件）。

　加分标准

　项目编号：

　招标文件

　 1、报价加分

　 环保产品报价/最后总报价*4%*价格分

　2、技术加分

　 环保产品报价/最后总报价*4%*技术分 四、给予监狱企业和戒毒企业价格扣除

　根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。

　监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

　五、残疾人福利性单位价格扣除

　根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，供应商如为残疾人福利性单位视同小型、微型企业，且所报产品为残疾人福利性单位生产的，将对该投标产品的报价给予6%的扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商和产品制造商需提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。

　如中标人为残疾人福利性单位，其在响应文件中提供的《残疾人福利性单位声明函》将在成交公告中同时公告，接受社会监督。

　31 废标 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

　（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的； （四）因重大变故，采购任务取消的。

　废标后，招标人应当将废标理由通知所有投标人。

　32 中标服务费收取标准 中标人在签订合同前，按国家发改委【2011】534 号文货物类收费标准收取，由中标人承担。

　33 电子招标投标

　本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。

　电子投标文件中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描 件，否则不予认可，涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。

　项目编号：

　招标文件

　本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各投标人需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为 .lccf ，请投标人务必把最新的。

　澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。

　34 电子投标文件CA 签章要求 投标文件封面、投标函及电子招标文件规定的其它应签章处应用 CA锁进行电子签章。未按要求进行电子签章的投标文件，作无效标处理。

　35 电子招投标的应急措施 电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。

　（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统； （2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作； （3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； （4）病毒发作或受到外来病毒的攻击； （5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。

　出现上述情况时，应对未开标的企业暂停电子唱标，改用人工方式唱标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经江苏国泰新点公司和交易中心工作人员确认后，经评审委员会决定，可将系统内评审改为电子版文件评审。采取应急措施时，必须对现有资料及信息作出妥善保密处理。

　36 解释权 1.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标代理机构负责解释。

　2. 招标文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。

　项目编号：

　招标文件

　37 其他 一、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以评标委员会组织的最后资格后审为准。

　二、本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各投标企业需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.lccf，请投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。

　三、招标文件“附件资格证明审查表、附件有关证件加分表”按规定填写完整，递交投标文件截止时间前分别与资质证件、相关评分证件分别装袋提交。

　四、电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。

　38 开标形式 入 在投标截止时间前半小时，各投标企业即可插入 CA 锁，使各自的电子投标文件处于待解密状态。开标时间到达且全部投标企业司 电子投标文件处于可解密状态后，插入代理公司 CA 锁正式解密投标文件，并通过电子系统依次公开唱价。

　投标企业可在开标前任意时间制作并上传投标文件，若投标文件已上传且距离开标时间足 不足 30 分钟，投标文件将无法更改，也不可自行撤回。若投标文件已处于待解密状态，开标前放弃投标的，请现场联系代理公司工作人员撤回投标文件。

　投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子投标文件，未按时上传或递交投标文件的企业将作无效标处理。投标企业在投标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或限 因自身原因在规定时间内（每家企业限 10 分钟）解密失败的，其投标文件将被拒绝且作无效标处理。

　39 信用管理 招标代理机构应当通过山东省政府采购信息公开平台，如实记录参与政府采购活动供应商（投标人）是否存在以下行为：

　1. 报名后，无正当理由不参加投标且不通知招标人或招标代理机构的

　项目编号：

　招标文件

　2. 未按时交纳中标服务费 3. 在投标有效期内撇回投标的 4. 非招标采购方式时，无故退出磋商或者谈判的; 5. 其他不诚信行为 同一供应商（投标人）在全省范围内存在以上行为第 1、第 2 种行为情形三次及以上的，以及第 3、第 4 种行为情形一次及以上的，政府采购信息公开平合自动将其列入“存在一般失信行为的投标人”，其在参与政府采购活动时，招标人、招标代理机构可以按规定向其收取投标保证金。存在其他严重不诚信行为的，按有关法律法规处理。

　40 特殊说明 1 1 、为最大可 能减少疫情期间公共场所人员聚集, , 本项目要求各供应商仅能派出1 1 名人员( ( 即授权代表) ) 到场参加采购活动, , 并出具该名人员 本人在开标前 4 14 天至今无发热病例且目前身体不发热、不咳嗽；4 14 天内无接触国外疫区人员和回国人员情形，没有外地出差经历；没有与我市公示的病例和疫区人员密切接触的情况。无与北京疫情区域往返人员接触或到北京疫情区域工作经历。

　无其他有可能造成疫情传播的情形的承诺书( ( 格式详见最终招标文件附件) ) ，并配合开评标现场的疫情防控工作及加强个人防护工作。备注：上述所述承诺书可自行携带至开标现场（无需密封）和 响应文件 一 起递交。

　2 2 、授权代表需将 A CA 锁、U U 盘（包括非加密版文件（f .nlctf 格式）及系统内下载的电子签章后的 F PDF 版 响应文件 ， 密封并标注清晰在聊城市公共资源交易中心门口在规定时间（ 2020 年 年 8 08 月

　3 03 日 日 09时

　0 00 分前 ）递交至我代理公司工作人员手中，为方便开评标现场联络，请供应商保存代理人员联系方式（ 13346355808 ），各供应商授权代表或法定代表人进入抖音直播（ 直播抖音号：

　1161731624 ），通过直播观看开标过程；开标过程需全程录音录像。如对开标过程有异议，请在直播中直接提出。

　项目编号：

　招标文件

　第二节

　总 总则 则 1. 适用范围

　1.1 本招标文件仅适用于以下招标项目：见投标人须知前附表。

　1.2 资金来源，见投标人须知前附表。

　1.3 交货期及地点，见投标人须知前附表。

　1.4 质保期，见投标人须知前附表。

　1.5 付款方式，见投标人须知前附表。

　2. 定义

　2.1 公开招标，是指通过公开发布招标公告的形式邀请所有符合条件的投标人就本次招标事宜进行投标，确定中标人的采购方式。

　2.2 招标人，见投标人须知前附表。

　2.3 招标代理机构，见投标人须知前附表。

　2.4 投标人，是指响应招标要求且符合招标文件规定的资格条件和参加投标的法人、其他组织或者自然人。

　2.5 货物，是指投标人按招标文件规定，向招标人提供的符合采购要求的产品等。

　2.6 服务，是指根据本招标文件规定，投标人必须承担的义务。

　2.7 综合评分法，是指在满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中的各项规定进行综合评审和打分，以综合得分最高的投标人为中标候选人或中标人的评审方法。

　2.8 电子评标：见投标人须知前附表。

　3. 合格的投标人

　投标人应符合招标文件规定的资格要求，见投标人须知前附表。

　4. 踏勘现场

　4.1 自行踏勘现场。踏勘现场所发生的费用由投标人承担。

　4.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

　4.3 投标人经过招标人的允许，可为踏勘目的进入项目现场，对项目现场及其范围环境进行考察，以获取有关编制投标文件和签署实施合同所需的各项资料，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造

　项目编号：

　招标文件

　成的人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

　5. 其他

　5.1 投标人应向按照要求购买招标文件，承认并履行招标文件中的各项规定及要求。否则，投标人将不能有效地进入招投标程序。

　5.2 不论招标过程和投标结果如何，投标人的投标文件均不退还。

　5.3 不论中标与否，已购买招标文件的投标人应对招标文件负保密责任。

　5.4 除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。且所有时刻均为北京时间。

　5.5 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

　5.6 投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，招标人及招标代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

　5.7 联合体投标 见“投标人须知前附表”。

　项目编号：

　招标文件

　第三节

　 招标文件说明 6. 招标文件的构成

　6.1 招标文件是用以阐明所需货物及服务、招标程序和合同格式的规范性文件。招标文件由以下部分组成：

　（1）招标公告； （2）投标人须知； （3）合同格式； （4）项目说明； （5）附件（投标文件部分格式）

　6.2 招标文件以中文编印，且以中文为准。

　6.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

　6.4 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、条款和技术规范等。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。

　6.5 投标人应严格按照招标文件的各项要求编制投标文件。若有偏离之处，请如实在商务或技术偏离表中注明。否则，其投标文件将会被拒绝。

　7. 招标文件的澄清

　7.1 投标人提交疑问时间：获取招标文件 1 日内； 投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于获取招标文件 1 日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标人的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖投标人单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至sdzhzb2017@163.com 。

　代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。

　项目编号：

　招标文件

　投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。

　电子招投标答疑澄清文件格式为 .LCCF 。请投标企业必须把最新澄清答疑后的招标文件及答疑文件导入到投 标文件制作工具内，详细操作步骤见网站下载中心，否则无法生成投标文件。

　8. 招标文件的修改和补充

　8.1 招标代理机构对招标文件必须修改的内容，须在招标文件要求提交投标文件截止时间前，以书面形式通知己购买招标文件的所有投标人。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力； 8.2 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求修改响应文件，招标代理机构可酌情推迟提交开标时间，并将此变更书面通知各投标人。

　项目编号：

　招标文件

　第四节

　投标文件的编制 9. 编制要求

　投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求及格式编制投标文件，并保证其真实性。若投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或在各方面作出实质性响应，其投标文件将会被拒绝。

　10. 投标语言及计量单位

　10.1 投标文件及投标人和招标代理机构就投标而相互交换的资料和来往信件，应以中文书写。如投标人提交的投标文件使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。

　10.2 除在招标文件的第四章项目说明中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

　11. 投标保证金、履约保证金

　11.1 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险损失。

　11.2 投标保证金提交时间及金额见投标人须知前附表。

　11.3 投标保证金提交形式见投标人须知前附表。

　12. 投标有效期

　12.1 投标文件的有效期见投标人须知前附表。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。

　12.2 特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期内要求投标人延长有效期，要求与答复均以书面通知为准。

　13. 投标文件的组成

　投标人提交的投标文件应包含以下几个部分：

　13.1 投标函

　13.2 投标人简介

　3 13.3 资格、资质证明文件

　13.4 报价文件

　13.5 技术文件

　（1）技术偏离表（如有时）

　项目编号：

　招标文件

　（2）所投货物技术资料 （3）证明货物的合格性和符合招标文件规定的技术资料 （4）投标人认为其它应介绍或提交的资料和文件。

　13.5.1 证明货物的合格性和符合招标文件规定的技术资料 13.5.1.1 投标人应提交证明其拟提供货物的合格性符合招标文件规定的有效技术（印刷体）支持资料，并作为投标文件的一部分。本项目如需要提供详细的技术支持，技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准。若制造商公开发布的印刷资料与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。

　13.5.1.2 如制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告不能完全证明其投标货物满足招标文件要求的，或无法提供印刷资料或检测机构出具的检测报告的，投标人可提供以下资料：

　（1）制造商官方网站下载的技术证明材料，并注明网址备查； （2）投标货物的详细技术描述并由制造商盖章确认； 13.5.1.3 证明货物和服务与招标文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

　（1）货物主要技术指标和性能的详细说明，并保证所供货物必须是全新的、未使用过的； （2）保证货物在质保期内正常、连续使用所必须的备品备件和专用工具清单及其货源地与价格； （3）对照招标文件技术规格、参数与要求，逐条说明所提供货物与服务是否做出了实质性响应，并提供所偏离的具体参数与要求。投标人若采用欺骗手段提报虚假资料和承诺的，一经发现，无论结果如何，其投标报价将会被拒绝。

　（4）当招标文件中的技术要求及货物备品备件的互换性标准与国家标准或行业标准等不一致时，应以国家标准或行业标准等为准。

　13.5.1.4 投标人在详细阐述货物的主要技术指标和性能说明时，应注意招标文件第四章“项目说明”中指出的工艺、材料和货物标准以及参照的品牌或文字叙述仅起说明作用，并无任何限制性，投标人可选用替代标准、品牌或文字叙述，但这些替代要实质上满足技术规格及参数要求。

　13.5.1.5 如果投标人未提供详细的技术资料证明其投标货物是否响应招标文件，而采取

　项目编号：

　招标文件

　复制招标文件技术规格相关部分的，其投标文件将被拒绝。

　13.5.1.6 投标人必须对所提供货物（如机械、电子、仪器仪表、软件、商标等）知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷及费用，投标人须全部承担。

　13.6 商务文件

　7 13.7 政府采购政策

　14. 报价 要求

　14.1 报价范围：本项目为交钥匙工程。投标报价应包括供货、辅材费、运输费、装卸费、保险费、检验费、安装调试、建设完成、配件备品、技术支持、售后服务、税金等一切所有费用；以及招标文件明示和暗示的所有责任、义务和风险等全部费用。

　14.2 投标人必须对招标文件第三章中的全部货物进行投标报价，并保证货物具有国家行政主管部门认定的知识产权，否则，视为投标报价无效。

　14.3 本次招标不接受选择性报价和附有条件的报价。

　14.4 投标人不得以任何方式或方法提供投标以外的任何附赠条款。

　14.5 投标人应按投标文件中报价部分（统一格式）的内容填写报价，并由法定代表人或授权代理人签署。

　14.6 投标人应列出明细报价。

　14.7 当投标报价大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；当单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表的总价为准，并修改单价；当总价金额与按单价汇总的金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。

　按以上原则对错误报价的修正，投标人应接受并签字确认。若投标人拒绝修正后的投标报价，其投标文件将会被拒绝。

　14.8 唱价时，招标代理机构只对按招标文件要求编制的报价进行唱价，若有多个报价和附有条件的报价将会被拒绝。

　14.9 投标人的中标价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标报价将会被拒绝。

　14.10 报价币种详见投标人须知前附表。

　14.11 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

　14.12 投标人须知前附表规定投标人应提交样品的，样品构成投标文件的组成部分。

　项目编号：

　招标文件

　14.13 本项目预算详见投标人须知前附表。

　4 14.14 同一品牌产品相关问题 详见投标人须知前附表。

　15. 投标文件格式及编制要求：详见投标人须知前附表。

　16. 投标文件的签署及规定：详见投标人须知前附表。

　项目编号：

　招标文件

　第五节

　投标文件的递交

　17. 投标文件的密封和标记

　17.1 投标人应在密封件上标明密封件内容、项目编号、项目名称、投标人名称等，且标注“请勿在

　年

　月

　日

　时

　分之前启封”字样。

　17.2 投标人将每部分投标文件装入信袋内加以密封后，并在封签处加盖公章或授权代表签字，如无公章或授权代表签字，响应文件将会被拒绝。

　17.3 如果投标文件没有按要求加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。

　18. 递交投标文件的截止 时间

　18.1 投标人应在本章第 18.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。

　18.2 投标人递交投标文件的时间和地点：见投标人须知前附表。

　18.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

　19. 迟交的投标文件

　19.1 招标代理机构将拒绝接受在规定的递交投标文件截止时间之后递交的任何投标文件或补充文件。

　20. 投标文件的修改和撤销

　20.1 投标人可在招标文件规定的递交投标文件截止时间前，对其投标文件进行补充、修改或撤回，并向招标代理机构提交由被授权代表签字的书面通知，且补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

　20.2 投标人对投标文件补充、修改的书面材料或撤回的通知应按第 17 和 18 条规定进行编写、密封标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。

　20.3 递交投标文件截止时间后不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。

　20.4 投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期期满前撤回其投标文件

　项目编号：

　招标文件

　第六节

　开标、评标和定标 21. 开标

　21.1 招标代理机构按照投标人须知前附表规定的时间和地点召开开标会议。届时请投标人派代表参加，参加开标会议的投标人代表应签名报到以证明其出席。否则，责任自负。如在投标截止时间递交投标文件的投标人少于三家，招标人有采取重新招标或向同级财政部门申请改变采购方式的权力，且不承担任何费用和责任。

　21.2 开标时，按照投标人须知前附表的规定检查投标文件的密封情况，经确认无误后，进行电子唱标，若有多个报价和附有条件的报价将会被拒绝。投标人若有报价或其他主要内容未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则招标代理机构对此不承担任何责任。

　21.3 无论是任何原因，在开标时没有启封和宣读的投标文件，在评标时将不予考虑。

　21.4 有下列情况之一，其投标文件将被拒绝：

　（1）逾期送达的； （2）未按招标文件要求密封的。

　21.5 招标代理机构将做开标记录并在开标后要求法定代表人或授权代理人签字确认。

　22. 评标委员会

　22.1 招标代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建评标委员会。评标委员会由招标人代表及有关经济、技术等方面的专家组成，数量见投标人须知前附表。

　22.2 评标委员会具有依据招标文件进行独立评标的权力，且不受外界任何因素的干扰。评标委员会成员需对评标结果独立写出评审意见，并承担责任...