基于内控视角下的集团企业财务总监委派制研究

作者简介：姜剑（1983— ），男，汉族，主要研究方向：财务管理。

摘 要：随着我国经济的发展，越来越多的中国企业走出国门，并且在世界经济中发挥着重要的作用。集团公司总部为了对子公司进行有效的管理，从而保证企业资金安全，推动子公司的进一步发展，往往会选择财务总监委派制度。在进行管理的过程中采用委派财务总监的做法有其必然性，在企业发展的过程中也发挥着重要的作用，但是在这一制度执行的过程中也产生了总监定位不清楚、约束机制不健全等问题，影响了财务总监作用的发挥，也不利于子公司的发展。基于此，文章针对性的提出完善财务总监委派制度、加强约束机制等措施，希望能够不断完善财务总监委派制度，建设一支高素质的财务总监队伍，使其在集团企业发展的过程中发挥重要的作用。

关键词：内控视角;财务总监;委派制;存在问题;应对措施

随着企业的发展，企业的规模不断扩大，集团公司总部如何对子公司进行有效的管理，进而能够减少企业的问题出现，实现子公司的进一步发展成为越来越多的集团公司思考的问题。加强集团公司对子公司的监管，从而能够减少子公司问题的出现成为越来越多企业的选择，在这一过程中财务总监委派制度得到了应用。向子公司委派财务总监，能够提高财务信息的真实性，为企业的决策提供依据等。

一、集团公司实行财务总监委派制的背景及作用

（一）集团实行财务总监委派制的背景

随着企业规模的扩大，很多集团都会设置子公司，但是受到诸多因素的影响，在进行运行管理的时候集团所属公司的经营人员会采用违规方式侵蚀企业的利益。而这样的情况在国有企业也是时有发生，为了能够有效减少这类情况的出现，保护企业资产，集团公司往往会选择委派财务总监进入企业的方式对企业的资产进行管理。财务总监委派制度是企业为了维护集团利益，由母公司向子公司派遣财务总监，并对子公司的财务活动进行监管，采用这种制度能够有效约束不良行为的出现，保护企业的利益。

（二）财务总监委派制度的作用

委派财务总监参与企业的运行活动，对于集团企业而言具有重要的作用。不仅能够及时发现子公司中存在的财务问题，还能够根据这些问题及时对企业的管理策略、财务管理活动等进行调整，从而能够将财务问题带来的负面影响控制到最小。财务总监委派制的作用主要体现在一下几个方面：

首先，能够保证财务信息的真实性，从而对企业的运营情况进行真实的反应，有利于母公司对子公司的运行情况进行了解。财务信息对于企业决策具有重要的意义，但是在进行财务管理的时候，部分企业忽视了财务信息的重要性，还有部分企业的财务信息存在滞后性或财务信息混乱的情况，这也就无法发挥财务信息为企业决策提供依据的作用，而采用财务总监委派制度则能够确保财务信息的真实性，能够更好的发挥其在企业决策中的作用。

其次，能够降低企业的财务风险。对于集团企业来说，如何能够对分公司进行有效的控制，从而降低企业的财务风险，一直是从业人员努力控制的问题。委派财务总监能够对子公司的财务运行状况进行了解，及时发现其中存在的问题，并及时上报，采取有针对性的措施对其进行调整，将企业风险降到最低。

再次，实行财务总监委派制能够提升企业的人才整体素质。在进行企业管理的过程中采用财务总监委派制度，有利于优秀人才的引进，选择一些综合素质高、专业能力强的人员参与到企业的管理中来，为企业工作的开展提供强有力的保证，同时，通过财务总监之间的竞争，能够带动财务工作人员的整体素质的提升，为企业的发展提供人才保障。

最后，提高企业决策的准确性。企业决策关系到企业的发展，财务信息能够为企业决策提供支持，精准的信息能够确保决策的科学性，能够有效保障集团公司的利益，维护出资人的权益。

二、财务总监委派制存在的问题

（一）财务总监的双重职责导致角色定位不清

集团公司向子公司委派的财务总监承担着双重的职责：监督、管理。这也就要求财务在日常工作中既要做好财务管理工作、参与企业的经营决策，又要对子公司的运行情况进行监督。这也就使得财务总监在工作中往往不能平衡两者之间的关系，有的时候会出现重管理，轻监督的现象，有的时候会出现轻管理、重监督的情况，但是不管哪种情况的存在，都不利于委派财务总监作用的发挥。由于集团公司没有对财务总监的职责进行明确的既定，使得财务总监在工作的过程中无法合理把握界限，甚至会出现滥用职权的情况，不利于子公司管理工作的正常进行。

（二）委派财务总监的监督约束机制不健全

委派财务总监对子公司进行监督，往往会引起子公司的抵触情绪，如果处理不得当，甚至会出现架空财务总监的现象。因此对于委派财务总监而言，如何打消子公司管理人员的抵触情绪，融入企业成为需要解决的难题，部分委派财务总监为了达到这一目标，与一些高管和员工搞活关系，放松监督。集团公司缺乏健全的财务总监委派机制，不能够为委派财务总监工作的开展提供有力的支持，也不能对其权利进行有效的约束，这也就是的集团公司难以对所属企业进行及时且全面的了解，最终的财务监督效果也差强人意。

（三）委派财务总监的薪酬和绩效机制不完善

集团企业在对委派财务总监进行管理的过程中常采用的薪酬和绩效发放方式有三种。一、全部由集团公司进行发放，这种薪酬和绩效发放的方式是为了保证财务总监的独立性，使财务总监能够对集团公司负责，从而对子公司的经营状况进行负责任的管理，提高子公司的经济效益。二、由子公司发放，这种薪酬与绩效发放模式，容易使委派财务总监与派驻企业形成利益共同体关系，监督形同虚设。三、基本薪酬由委派集團发放，绩效工资由派驻企业发放。这种薪酬和绩效发放方式会出现委派财务总计出于对个人利益的考虑，谋求派驻企业考核指标的最大化，忽视集团公司的利益。委派财务总监的薪酬和绩效发放方式会影响到委派财务总监的工作效果，但是由于当前委派财务总监的薪酬和绩效机制的不完善，使得委派财务总监在工作中出于私利，放松对派驻企业的监督。

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