把党校建设成为强“根”铸“魂”的坚强阵地

黄建忠

2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表了重要讲话，站在坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础的全局高度，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的若干重大理论和现实问题，完整系统地宣示了我们党在新时代关于国有企业、国有经济的重大主张，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“国企篇章”，具有强大的真理力量和实践伟力。

习近平总书记的重要讲话旗帜鲜明地回答了多年来国有企业党建工作的重大原则性问题，提出了做好国有企业党的建设的根本性重大举措，是发挥党建引领作用、实现国有企业高质量发展的指路明灯。

坚持把党的政治建设作为党的根本性建设，牢牢把握国有企业发展道路和方向

习近平总书记强调指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。这些重要论述赋予国有企业作为国家治理体系重要参与主体的政治地位，深刻揭示了国有企业坚持党的领导、加强党的建设的理论源头和政治逻辑。国有企业作为中国特色社会主义经济的顶梁柱，必须旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位，始终成为党和国家事业发展的重要依靠力量，用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂，确保党中央决策部署和习近平总书记重要批示指示落到实处。

坚持在完善公司治理中加强党的领导，把现代企业制度优势转化为治理效能

习近平总书记强调指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；
建立现代企业制度是国有企业改革方向，也必须一以贯之。这些重要论述，是运用马克思主义立场观点方法对国有企业发展理论的重大创新，充分体现了公司治理基本规律和国有企业特殊属性的有机统一。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。要始终把党领导国家治理体系的宏观治理机制，同国有企业坚持党的领导的微观治理模式更好衔接起来，在完善公司治理中加强党的领导，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。

坚持党管干部原则，优化选育管用工作，培养造就党在经济领域的执政骨干

习近平总书记强调指出，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。这些重要论述，是对国有企业领导人员综合素质的一个全面画像，国有企业要按照“政治家+企业家”的标准，强化国有企业领导人员队伍建设，确保这支队伍始终是国有资产的忠诚卫士，是党和人民在经济领域的依靠力量。

坚持强基固本，夯实“三基”建设，把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒

习近平总书记强调指出，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从党的基本组织、基本队伍、基本制度严起。这些重要论述，深刻揭示了国企基层党建核心要素，系统回答了新时代基层党建“抓什么”“怎么抓”的根本问题，充分体现了基层党建工作环环相扣、步步深入、层层推进、不留死角的政治定力。新时代加强国有企业基层党建工作要着力在提升质量上下功夫、在规范工作上下功夫、在激发活力上下功夫，汇聚推动企业改革发展强大推动力和强劲正能量。

坚持全面从严治党，以制度为抓手压实管党治党责任，营造风清气正的政治生态

习近平总书记强调指出，“要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面”，这深刻揭示了国有企业实现全面从严治党与从严治企的有机统一，必须坚持挺纪在前、纪严于法，为企业改革發展提供纪律保证。要在教育上从严、在监督上从严、在执纪上从严，营造风清气正的企业政治生态。

国有企业党校因党而立、为党而办。五年来，中国中铁党校把党建工作深度融入教学、科研和队伍建设中，积极探索、统筹推进，深化了思想认识，积累了一些经验。

坚持党校姓党，发挥政治功能

“姓党”是党校与生俱来的基因，是党校最鲜明的标识。党校始终把握党校“因党而立、为党而办”的职责定位，把落实“党”的要求、突出“企”的特点、遵循“校”的规律融为一体，强化思想引领，提高政治站位，加强阵地建设，为企业培养、打造、锻炼、输送政治素养好、业务能力强的优秀领导干部和骨干人才。聚焦“三基”建设，持续提高党建工作标准化水平。“开门讲党课”“送党课到项目”“微党课”等主题活动充满活力。

突出主业主课，强化党性锻炼

教学是党校的中心工作。五年来，中铁党校突出党的理论教育和党性教育主业主课地位，强化学员党性锻炼，在主体班次中，突出对党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习，坚持理论教育和党性教育的比重不低于总课时70%。当好公司党委管党治党、治企兴企思路的“宣传队”和“扩音器”，将企业战略部署、重点工作等植入培训班中。依托红色教育资源，开发了《中国梦·赶考行》《知之深·爱之切》实践教学精品项目，并成功入选中央党校国资委分校“精品特色课课程库”。

夯实科研基础，深化党建研究

国有企业党校肩负着马克思主义创新理论研究和国有企业党建研究的重要任务。五年来，中铁党校坚持问题导向、实践导向、需求导向，弘扬理论联系实际的学风，采取“用学术讲政治”的方法，对公司党委治企兴企、管党治党、改革发展、开拓经营的思路进行理论研究，壮大主流舆论，强化学理支撑，取得了《国有企业党的建设学科体系建设研究》《传承红色基因 激扬新时代国企文化》等重要课题成果。

放眼新时代，奋进新征程，实现党校高质量发展，必须坚持党校姓党、实事求是、质量立校、改革创新、从严治校原则，打造“四平台一阵地”（干部培训培养平台、宣传思想教育平台、基层党建助推平台、人才成长支撑平台和主流意识形态阵地）。

打造有为有位有威的“四平台一阵地”

“四平台一阵地”彰显党校的政治本色，体现党校的使命担当，是党校建设和发展的目标导向和价值定位。要充分发挥教育培训中国中铁的各级领导干部主渠道作用，让学员到党校能取到马克思主义这个共产党人的“真经”，学到马克思主义立场、观点、方法这个“看家本领”，向党中央和习近平总书记、向党的路线方针政策“看齐”，修成党性这个“最大的德”。生动鲜活地传播“开路先锋”文化，讲好、研究好中铁战略、中铁故事，凝聚中铁精神，汇聚中铁力量。提高对党建理论的研究、阐释能力，加强对公司党建工作的理论供给，打造多样化党建交流平台，系统总结升华基层党建工作的经验。建立与公司人才队伍建设目标相衔接的培训体系，为企业发展提供人才支撑。牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、话语权，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

建立特色鲜明的党建教育培训体系

构建优质的理论教育、党性教育和基层党建课程体系。按照马克思主义既一脉相承又与时俱进的发展脉络设置课程，突出习近平新时代中国特色社会主义思想在理论教育版块的中心地位，开发为党校特色课程。深入挖掘以“开路先锋”文化为核心的精神谱系和“王尽美带来的红船精神”为代表的红色基因，打造一批富有特质的红色教育基地和紅色精品课程。开发项目党建、海外党建、区域党建等切合中国中铁企业特点的培训课程。发挥在京办学优势，充分挖掘、使用首都及周边红色资源，构建中国共产党人精神谱系实践教学课程体系。

构筑国有企业党建研究的优势地位

党建研究是国有企业党校科研布局的“顶梁柱”。要统筹系统内资源，形成企业党建理论和政策收集、整理、分析流程，建立系统的企业党建理论研究体系。密切关注系统内各单位党建的热点、亮点和需求，让问题进课题、成果进课堂。探索建立“中铁党校党建研究观察点（联系点）”机制。高站位构建特色话语体系，把中国共产党在百年实践中不断创新马克思主义中国化的理论成果，融入到中国中铁生产经营过程中，书写深刻的中铁阐释、精彩的中铁答卷。

（作者系中国铁路工程集团有限公司党校常务副校长）

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