“五项管理”既是“阻击战”又是“持久战”
梁芷铭
日前，教育部出台关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理（简称“五项管理”）的文件，紧接着又召开全国中小学校“五项管理”落实推进视频会。短短半个月，以一“文”一“会”的形式部署该项工作，明确提出“年底要取得明显成效”，可见国家做好该项工作的决心。
“五项管理”是“阻击战”。今年3月以来，教育部陆续出台关于中小学生手机、睡眠、读物、体质、作业管理等一系列政策文件，态度坚决、措施具体、指向明确。长期以来，中小学生作业繁重、睡眠不足、缺乏锻炼、沉迷手机等已成常态，再不进行有针对性的专项治理，将对学生身心成长与发展带来负面影响，乃至影响国家的未来。下一步，如何重点抓好“五项管理”，是各地、各中小学校的“必答题”，是必须不折不扣落实的教育治理任务。
“五项管理”是“持久战”。过去，各地各校在“五项管理”方面存在不少问题。一些中小学校的体育活动时间有限，有的学校为了减少学生之间的磕碰，或是为了追求更好的文化科目成绩，压减、挤占学生体育课程和课外活动时间的现象时有发生，有的学校甚至不让学生进行校园户外运动，还美其名曰打造“安静的校园”。而针对手机等电子产品的管理，很多地方和学校的普遍做法是出台禁令，一禁了之，缺乏相应的教育引导举措，缺乏人性化管理思维，引发学生不满，甚至激化学生“逆反心理”，結果适得其反。因此，要想从根本上解决问题，各地各校还得做好打“持久战”的准备。
手机、睡眠、读物、体质、作业这五项管理内容，看似各不相干，实则有很大的关联性，找准切入口与关键点，将五项内容有机结合起来，将有利于进一步推动该项工作。“五项管理”中，加强中小学生作业管理是关键，也是学校需要重点研究和突破的管理项目。从教学角度来看，布置一定的作业是必要的，通过布置作业，既能检验教师课堂教学效果，又能巩固学生学习成果，但布置什么作业、布置多少作业，需要老师多花些心思。浙江省绍兴市柯桥区管宁实验小学以校本化作业为切入口，以课外实践活动、项目化学习、社会调查等为载体，创造性地将学科概念、知识、能力的习得通过体验、调研、交流、制作等方式来实现，有效激发了学生的学习兴趣，确保学生有足够的阅读空间、体育锻炼时间和睡眠时间，同时让手机等电子产品成为辅助学习的“最佳搭档”，可谓一举多得，值得各地各校学习借鉴。
冰冻三尺非一日之寒，教育问题治理也非一日之功。“五项管理”是向基础教育领域的顽瘴痼疾开火，是“小切口”的“大手术”，不可能速战速决。为了避免“伪落实”“软落实”甚至“假落实”等现象，各地各校要在思想、行动上做好充分准备，既要敢于动真格，又要善于出实招，只有堵疏结合，综合治理，才能持续推动该项工作取得实效。
（责编 欧金昌）
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