新时代背景下水文经济发展的管理问题
蔡少凡 张霞
作者简介：蔡少凡（1994-），男，汉族，甘肃天水人。主要研究方向：水资源管理。
课题：安徽省自然科学基金项目 长江中下游湖泊湖滨带植物水文需求研究2008085QD164
摘要：社会的进步和发展，推动了社会主义经济体制的完善。水文经济作为市场经济中不可缺少的一部分，其在经济发展中发挥着重要作用。新时代背景下，正视当前水文经济发展管理中的问题，并能够以此为参考，制定更加科学、完善的发展规划、发展策略，才能够实现其经济发展的合理化，并为我国经济建设提供支持。
关键词：市场经济;水文经济;发展;管理;策略
引言
水文工作的内容丰富，包括水文情报预报工作、水资源与生态环境检测等，正是由于工作内容复杂、要求高，因此，水文经济发展管理难度也很大，从现阶段水文经济发展管理的情况来看，其中还存在一些不容忽视的问题，比如水资源分布不均匀、水资源污染浪费严重、等等，这些都在很大程度上阻碍了水文经济发展管理的脚步，也不利于水资源的优化配置以及经济的可持续发展，基于这些问题，优化发展管理策略，为水文经济建设提供更加明确的方向与规范，是非常必要的。
1水文经济管理中存在的一些问题
1.1水资源短缺与分布不均衡
在水文经济发展的过程中，有关部门通过统计、分析发现，水资源的严重短缺，以及分布不均的问题，严重制约了我国水文经济管理的脚步，在全球水资源短缺的大背景下，我国水资源也十分匮乏，并且南北差距大，南北地区出现旱、涝的情况也有明显差异。南水北调工程的建立在一定程度上缓解了这种地域差异，但是，依旧不能从根本上解决。我国水资源总体丰富，但人均占有量低，这些都是我国水文经济管理不可忽视的问题。
1.2水资源污染浪费日益加剧
水资源污染、浪费加剧，也是阻碍当前水文经济管理的因素之一。我国水资源污染严重，并且出现日渐严重的趋势，同时，水资源得不到合理应用，水资源浪费也是一个不可回避的问题。在过去，人们都是以牺牲资源、环境为代价，去换取经济效益，有关管理部门并未有充分发挥自身管理职能，这也在一定程度上加剧了水文经济管理难度。城市人口越来也多，水资源浪费的问题也在加剧，并且家具电器不断增多，也增加了用水压力。这些问题都赤裸裸的摆在了水文经济管理部门面前。
1.3水文经济管理信息化不足
水文行业管理的主要内容是针对相关的信息数据进行收集、总结、分析，在这个基础上提供相应的管理服务，发挥相应的管理功能。同时，还为工程建设、水资源开发、防洪减灾等方面提供相应服务，可以避免资源浪费，实现经济与水资源的和谐发展。因此，对于水文经济管理来说，信息化建设非常重要，由于水文经济管理难度大、内容多，信息化技术能够推进水文经济管理的规范化、自动化、智能化，可以大大提高水文经济管理的效率和质量，可以缓解很多人工压力，也能够实现服务与管理的协同进行。但是，从目前的情况来看，水文经济管理信息化建设不足，管理与规划不统一、信息化平台兼容性差等问题还比较突出，水分信息分撒，这些都加大了水文经济管理的难度。
1.4水文产品类型比较单一化
单一的水文产品类型也是导致水文经济管理难的原因之一，由于水文经济发展与传统水文工作之间联系密切，传统水文工作重视基础数据检测，并且人力投入量大，在水文监测通过基础数据获得，从而获得经济利润。而水文数据知识基础，也是利润的最低环节，提高水文经济水平，还需要积极开展下游产业的开发，这样才能够增加水文产品的附加值，但是目前，水文产品类型比较单一，单一产品类型，影响了水文经济的发展，这也在一定程度上的增加了水文经济管理的难度。
1.5缺乏水文经济管理人才
管理人员是水文经济管理工作实施的主体，专业的人才队伍，势必能够提高水文经济管理效率和质量，也能够快速解决工作中存在的各种问题。但是，从现阶段水文经济管理的情况来看，人才队伍结构不平衡，老龄化的问题比较严重，虽然，这部分人才具有丰富的工作经验，但是却缺乏创新意识，不利于信息管理理念的推广和实施;水文管理人才需要一定的专业背景，正所谓“术业有专攻”，专业知识在水文经济管理中发挥着不可取代的作用，但是，目前从事水文经济管理行业的人才来看，存在很多人才较差的现象，对水文资源与经济管理专业知识的储备量不足，无法满足当前管理需求。
2新時代背景下，优化水文经济管理的相关策略
结合上文水文经济管理中存在的问题，下面对相关的优化策略进行几点具体分析：
2.1全面深化水文工作，合理分配水资源
水文经济管理中一个比较大的难题就是水资源分配不合理、不平均，加大管理力度，全面开展水文工作，能够更加全面的了解当前水资源分布情况，也可以及时获取相关的数据信息，从而为水资源的合理分配和优化提供支持。‘
一方面，有关部门要加大水资源丰富地区的勘测、开发力度，能够充分挖掘和利用地下水资源，促进整体水量供应;另一个方面，要进行雨水的收集和处理，通过科学技术以及专业化的设备，将雨水资源转化为饮水用资源，可以从整体上缓解工业用水和生活用水的需求。
在这两个方面的基础上，有关部门要加强水质控制与检测，在各地开展水质检测工作。积极进行技术分析，从源头上对资源污染进行控制;加强水资源污染原因分析，能够从长远的角度进行水文经济管理，积极引入网络化信息技术，实现水文信息与水资源的实时共享与利用，以此更好的顺应时代发展需求。
2.2加强信息化建设力度，实现水文信息共享
在新的时代背景下，信息化技术已经普及到了各行各业，加强信息化建设力度，利用功能多样、资源丰富的信息化管理平台，可以有效解决信息化建设不足的问题，促进水文经济管理水平提升，以及水文信息的共享与利用。
2.2.1将互联网技术与水文经济管理工作进行深度整合，构建“互联网+管理平台”，实现信息化建设全面开展，在这个过程中要兼顾硬件设施与软件设施的双重投入，引入先进的检测仪器和信息化设备，并不断进行网络技术的优化，三者相互结合，大力提升水文经济管理工作效率，并保障水文信息、数据的准确性。
2.2.2引入“大数据”技术与“云储存”，确保水文信息数据储存安全，借由最先进的5G技术进行信息、数据的传输，通过云上数据对数据信息进行分析，实现数据信息资源高效利用。
2.2.3建立统一的数据通信协议与统一的服务平台，促进信息资源共享，为水文经济管理的全面开展提供可靠的数据支持。
2.3拓展管理服务功能，丰富水文产品
单一的产品类型是影响水文经济发展的重要原因之一，因此，在水文经济管理建设的过程中，有关部门应该积极拓宽服务范围、增加服务功能、进行水文产品的开发与研究。具体来说，从基础的工作内容来看，传统水文工作包括测、报、整、算等服务，以此为防汛抗旱与水利工程建设提供支持，而现代水文工作在基础工作之上，还要进行检测、分析评价、预测、预报以及相关“衍生品”的开发，以此服务于水资源调度、水环境保护与水生态环境的治理工作。
水文工作者还应该掌握先进的科学技术，能够随时对检验方法与手段进行优化，以此促进水文产品的开发。从最原始的附表、侧穿流速仪测流到现在的无人揽道自动测流、无人机测量等，都应该全面掌握。
豐富的水文产品可以为水旱灾害、水资源管理以及生态修复、水环境保护等提供更加全面、准确的数据、信息，能够促进水量、水质以及水生态产品的快速发展。
2.4培养综合水文人才，奠定水文基础
从上文的研究中可以发现，影响水文经济管理的主要原因，是缺乏专业强、经验丰富的人才，为了从根本上促进水文经济建设发展，加强人才培养力度是非常必要的。
人才是发展的动力，在市场经济的推动下，行业之间的竟然日渐激烈，传统管理思维、工作方法与技术已经无法满足当前水文经济发展需求。管理部门应该基于我国水文人才结构类型与特点，积极组织其开展专业培训与教育工作。
具体来说：定期开展专业培新，将先进的管理理念、水文知识与科学技术传授给水文工作人员，在这个基础上邀请拥有丰富经验的先进工作者为青年工作者开展讲座，使其能够获得更加丰富的从业经验;建立“老师傅”与“小伙子”分组管理模式，构建行业团队，两者相互促进、共同进步，“老师傅”为“小伙子”传输行业经验和操作技巧等，而“小伙子”则为“老师傅”提供创新的理念和构思，可以更好的促进新技术的应用与发展。
在信息技术的支持下，人才培养的效果会更加显著，行业内部应该通过构建信息化培训平台，促进培训信息与行业信息的更新与共享，以更好的促进水文经济人才队伍建设。
不仅如此，良好的荣誉体系，也是促进人才队伍建设的关键，荣誉体系可以激励工作者的工作热情，也可以使人才的能力得到认可，从整体上为水文经济建设发展提供支持。荣誉体系还可以净化行业风气，为水文从业人员提供健康、积极、和谐的工作氛围，先进工作者带领其他员工共同进步，行业内人员学习他们的优良作风，这些都是提高水文从业人员专业能力的有效手段。
2.5优化水文管理体制，提高管理水平
水管理体制不完善，也会影响水文经济发展。因此，构建完善管理体制是非常必要的。建立水文经济管理体制要从如下几个方面进行：保障体制具有良好监督与约束效力，定期进行工作检查，确保相关项目建设的规范性;推进激励机制、分配制度的实施，以此激励工作人员工作热情，使其能够高质量完成工作，综合运用目标责任、激励机制、约束机制等手段，为水文经济的健康发展提供保障;水文项目投入建设的过程中，需要良好的决策投资机制来保障，工作人员要严格落实“责任自负”的基本原则，将责任落实到位，遇到问题时，能够第一时间找到责任人，并快速解决;明确各部门之间的权利和责任，促进管理运行机制一体化，保障管理决策科学性，实现项目效益的综合实现。
结束语
水文经济建设过程中会遭遇这样、那样的问题，这就需要行业内部管理部门，以及相关工作人员，要从现阶段影响水文经济管理的因素出发，认识到制约水文经济发展的问题，并能够以此为参考，积极优化相关管理体制与管理内容，最终为水文经济的和谐、稳定发展提供更加可靠的保障。本文从几个方面对此进行讨论，旨在更好的助力于我国水文经济建设与发展。
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