新中国成立以来中国共产党的社会建设思想及其发展

◆摘  要：中国共产党的社会建设思想向来受到重视，随着经济发展和社会进步，这一社会建设思想不断发展，社会建設思想相关研究也大量涌现。基于此，本文将简单分析新中国成立以来中国共产党社会建设思想的发展历程，并深入探讨中国共产党社会建设思想的主要内容及发展方向。

◆关键词：中国共产党;社会建设思想;人民福祉

社会建设包涵广义和狭义两个层面。本文主要围绕狭义层面上的社会建设展开，即主要涉及改善民生和社会治理两个方面的内容。纵观新中国成立以来中国共产党的社会建设思想，本文将其发展细分为四个时期，并结合不同时期的实践经验开展深入探讨，为中国共产党社会建设思想发展提供方向支持。

1新中国成立以来中国共产党社会建设思想的发展历程

1.1社会建设初步探索时期（1949-1966）

在社会建设初步探索时期，中国共产党社会建设思想主要体现在四个方面，包括构建平等社会关系、提出和确立社会主义基本矛盾、社会主义分配、教育事业发展。以构建平等社会关系为例，相关社会建设思想以毛泽东等人提出的保护妇女利益、男女平等思想为指导，辅以脑力劳动者体力劳动、反对官僚主义、工农结合等途径，社会的不平等现象实现一定程度减少，新中国成立后的社会建设因此受到积极影响[1]。

1.2社会建设的曲折发展时期（1966-1978）

在社会建设的曲折发展时期，社会建设受到严重制约，但农村医疗卫生事业在该时期取得显著成果。在建设农村基本医疗卫生服务体系方面，这一时期的中国共产党在城镇公费医疗、村合作医疗、劳保医疗等方面开展了一系列实践探索，同时实现的基层医疗工作者大量培养、农村医疗基础夯实值得肯定和赞许，社会建设思想在其中也有着深入体现。

1.3经济发展促进社会建设发展时期（1978-2002）

在经济发展促进社会建设发展时期，第二代中央领导集体开始实行改革开放，经济发展、生产力发展、分配制度完善、社会建设强化属于这一时期中国共产党社会建设思想主要体现。以生产力发展为例，这一时期的中国共产党主要关注稳定、发展、改革的辩证关系，并同时关注物质文明、政治文明、精神文明发展。民生问题也受到高度关注，中国共产党基于消费、生产、生活的关系，致力于提高人民生活水平。在实施科教兴国战略、完善招工制度、建立健全社会保障体系、推动医疗体制改革等方面，中国共产党也投入大量资源和精力，面向世界、面向现代化、面向未来的教育因此开展，民生问题解决、就业再就业促进、社会保障制度完善、公共医疗卫生事业发展也因此获得有力支持[2]。

1.4全面推进社会建设时期（2002-？）

随着党的十六大召开，我国正式进入全面推进社会建设时期，为应对新时期新矛盾，中国共产党对社会建设的重视程度进一步提升，其社会建设思想主要体现在社会主义和谐社会建设、民生改善、社会管理科学化水平提升三个方面。以民生改善为例，以人为本成为这一时期社会建设的出发点，人民群众的根本利益得到重点关注，社会主义制度优越性在社会建设中得到更好体现。作为民生之本的就业在全面推进社会建设时期受到高度重视，中国共产党因此重新评估相关社会制度与问题，大量相关民生政策得以出台，医疗卫生、教育等领域也受到高度重视，在新型农村合作医疗全面覆盖、稳定就业、教育公平下，社会保障体系得以不断完善，与人民利益密切相关的社会建设始终贯彻以人为本理念，中国共产党始终将人民的根本利益和要求作为工作重点，社会建设因此全面推进[3]。

2中国共产党社会建设思想的主要内容及发展方向

2.1主要内容

结合中国共产党社会建设思想发展历程，可从社会管理创新、社会保障、社会组织完善三方面探讨其社会建设思想主要内容。围绕社会管理创新内容进行分析可以发现，中国共产党通过内在约束和外在控制进行社会管理，并严格遵循统一管理、有效管理、民主管理、分层管理等原则，社会稳定进步、各部门管理明晰、对管理对象的积极吸引均可由此实现。在创新社会管理的过程中，中国共产党致力于构建管理大格局和利益均衡机制，在社区建设领域也投入大量资源和精力，这在现代化新型社区建设、社区居民自治组织建设、社区功能完善、政府职能转变等方面均有着直观体现;围绕社会保障进行分析可以发现，社会救助、社会保险、慈善事业、社会福利均属于社会保障范畴，其同样属于中国共产党社会建设思想的重要组成部分。社会保障方面的中国共产党社会建设思想主要涉及各方社会保障责任、社会保障体制改革、农村社会保障体制机制、社保基金监管等方面，如农村社会保障体制机制中的农村社会保险制度建立健全、农村社会保障覆盖面扩大、统一的农村社会保障机构建设等;围绕社会组织完善进行分析可以发现，这里的社会组织包括文化和娱乐、健康、环境、发展和住房、教育和研究、社会服务、宗教活动等方面，具体可按照人民团体、民间组织、转型中事业单位等进行划分。社会组织完善方面的中国共产党社会建设思想主要体现在社会组织法制体系、政府推力作用、组织自我反思等方面，具体涉及政府购买服务、步入法制轨道的社会建设、高透明度信息披露制度等，这必须得到中国共产党的高度重视。

2.2发展方向

结合实际情况，本文将中国共产党社会建设思想的发展方向概括为三个方面：第一，从中国国情出发。认清中国的国情属于中国共产党社会建设思想不变的发展方向，因此社会建设需要以对国情的正确认识为基础，以此实现持续健康发展的社会建设。随着经济与社会发展步入新常态阶段，经济全球化和世界多极化趋势日渐显著，我国已经进入转型升级、以人为本的关键发展时期，为适应政治结构调整、经济体制变革、利益格局变动、国际社会趋势，社会建设应重点改善和保障民生，重点建设与民众利益相关的就业、教育、住房、医疗、养老等民生工程，更好提升民众幸福指数。对于挑战和机遇共赢的现阶段社会建设来说，必须将其视作坚定、长期的历史任务，中国共产党需要积极汲取历史经验，并把握时代特征和具体国情，以此更好探索与经济社会发展水平相适应且符合中国特色的社会建设道路和模式;第二，统筹兼顾。在社会建设实践中，科学建设方法的应用极为关键，统筹兼顾的坚持。中国共产党需要由此做好对社会组织、社会制度、社会事业等方面的建设。为真正做到统筹兼顾，需要从科学筹划、兼顾各方、总揽全局、协调发展等方面入手，以此实现各方利益在社会建设中的协调，和谐促进社会建设发展。现阶段我国社会建设面临着内部各个要素关系协调挑战，同时还需要协调发展社会建设与其他建设，而结合习近平总书记提出的新思想，中国共产党的社会建设应聚焦协调、全面、可持续发展，以此更好服务于社会进步;第三，增进人民福祉。中国共产党需要将增进人民福祉作为落脚点和出发点，以此开展社会建设，更好满足人民的各类利益需求，这对国家长治久安、社会和谐发展均极为关键。因此，中国共产党需科学处理直接关系人民群众利益的民生问题，真正做到立党为公、执政为民，更好关注和维护人民利益。为增进人民福祉，长期以来我国在中国共产党领导下每年都会大量出台改善民生的举措，这一社会建设使得社会保障体系不断完善。在教育、医疗保障等方面，中国共产党均致力于通过社会建设增进人民福祉，如健全教育资助体制、完善社会救助体系、建立全民医保体系等，人民的基本需求得以更好满足，这也是小康社会建设不断推进的原因所在，在全面建设小康社会的实践中，社会建设发挥着关键性作用，取得一定进展的各项社会事业在社会和谐稳定发展中也有着突出表现，因此增进人民福祉这一社会建设发展方向必须得到重视，这同样属于中国共产党社会建设思想的重要发展方向。

3结论

综上所述，中国共产党的社会建设思想始终处于动态发展状态。在此基础上，本文涉及的从中国国情出发、统筹兼顾、增进人民福祉等内容，则围绕社会建设思想发展方向开展了深入探讨。为保证中国共产党的社会建设思想更好适应时代变化，这一社会建设思想还应设法实现对社会、文化、经济、政治、生态文明等方面的统筹，社会事业的大力发展、中华民族伟大复兴目标实现同样需要得到重视。

参考文献

[1]肖贵清. 中国共产党百年辉煌的思想理论密码[N]. 河北日报，2021-05-14（007）.

[2]郝文武.深入学习党的百年教育思想努力  建设社会主义现代化教育强国[J].当代教师教育，2021，14（01）：5-14.

[3]郝颖钰.“以人民为中心”：中国共产党依法执政的价值理念[J].法制与社会，2021（05）：89-90.

作者简介

于文梅（1986—），女，汉族，山东昌邑人，研究生，讲师，现供职于潍坊市委党校，研究方向：社会治理 社会建设。

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