拿不回的养老钱

韩沁珂 尚倩玉

他们把自己的“棺材本”都拿出来交了床位预订费。直到现在，有的老人都不敢告诉家人，自己掉进了“坑”。

从2016年起至2020年，730余名老人用自己辛苦攒下来的养老钱，通过与湖北宜昌市七彩阳光养老服务有限公司（以下称七彩阳光公司）签订养老服务合同的方式，以一个床位2万元到8萬元不等的价格，预订养老公寓的床位。但截至目前，仅有30余人实际住进养老公寓。

需要“预订”的床位

64岁的李钧和丈夫是重组家庭，老两口没有自己的房子，暂住在女儿家。李钧打定主意，以后要去住养老院。

2017年的一天，李钧在菜市场买菜时，一名销售人员递过来一张养老公寓的宣传单。宣传单上印着的，正是七彩阳光度假养老公寓的养老服务卡。

当时，销售人员声称，认购养老服务卡的老人可以享受优先优价入住权、消费优惠奖励权和消费优待权。服务卡分为“爱心卡”、“吉祥卡”、“铂金卡”、“钻石卡”四个等级，对应金额为2万元、3万元、5万元、8万元。根据认购金额不同，老人可以享受9.5折～7.5折的床位优惠。销售人员同时承诺，购买养老服务卡后还能享受7%～10%的补贴，领取旅游优惠券等福利，而且3年后可退还预订床位费。

养老公寓位于宜昌市内西陵区的一座小山上。在李钧看来，养老公寓周边环境很好也相当安静，老年公寓内部也很干净，“最关键的是离儿子家近，只有两站地，骑个电动车就能过去，他去看我和我回家看看都很方便。”

“销售员一直说床位紧张，要尽快预订，我想着以后肯定也是要去住的，不如就交个床位费，需要的时候可以优先入住。”李钧说。

尽管丈夫并不认可这样的模式，李钧还是很快与七彩阳光公司签订合同，花3万元购买一张养老服务卡。随后，在销售员的劝说下，李钧逐步增加投入，并升级成最高级的“钻石卡”。

李钧告诉记者，自己在2019年收到过一笔近万元的补贴，在收到补贴后，对养老公寓的信任感增加，于是说服丈夫在2019年9月，花2.8万元又预定了一张床位。

对于绝大多数在七彩阳光公司预订床位的老人来说，运行中的养老公寓，是吸引他们预定床位的主要因素。

82岁的周琴就是如此。2016年，周琴的朋友在养老公寓开张后不久就入住，每月床位费和护理费加起来2000元。因为经常去探望朋友，周琴觉得养老公寓环境不错，老人们在一起说说笑笑过得很开心。

虽然养老公寓刚开业，住的人不算多，但是周琴还是担心，以后老年人越来越多，自己想住的时候不一定能马上有床位。一年后，周琴也投入5万元，预订了养老公寓的床位。

记者掌握的数据显示，截至2021年4月30日，一共有733位老人签订上述养老服务合同，预订床位，其中701人从未入住。

发现情况不对

在李钧交完最后一笔床位预订费后不久，七彩阳光公司似乎出了问题。

76岁的杨新是在2019年底发现情况不对的。那时，杨新的老伴查出癌症，急需手术。杨新向七彩阳光公司负责人刘某提出希望能提前支取部分预订床位费，但遭到拒绝。随后，越来越多的老人发现，到期的床位预订费无法兑付。

“我没有想过跑路。”2021年 5月8日，七彩阳光公司的负责人刘某对记者表示，自己一直在努力筹集资金，以兑付老人们的预订床位费。但刘某也承认，因为工程回款和疫情的原因，自己名下所有的项目和企业都难以在短时间内快速回笼资金，“我的资产是够的，但是需要时间。”

2020年下半年，养老公寓所在的宜昌市西陵区政府紧急介入调查。西陵区民政局局长王毅介绍称，政府介入后，一方面呼吁预订床位的老人们到公安部门登记信息，以便后续进行经济犯罪侦查，另一方面让部分老人作为诉讼代表，向法院申请冻结了七彩阳光公司负责人刘某的名下资产。

刘某提供的数据显示，目前尚未兑付的费用总额超过4600万元。

隐秘的“违规融资”

目前，养老公寓仍然住有100余位老人。近期仍不断有老人前来参观咨询。

“养老公寓一直都在正常运营。”西陵区民政局局长王毅表示，不能因为七彩阳光公司收取床位预订费的行为而直接否定养老公寓。王毅提到，涉事的养老公寓在西陵区算是一家比较大的养老机构，共有床位280张，入住人数最多时一度达到150余人。

养老公寓和七彩阳光公司到底是什么样的关系？天眼查显示，宜昌市七彩阳光养老服务有限公司于2015年登记成立，公司法定代表人为刘某。七彩阳光度假养老公寓则于2016年成立，养老公寓法定代表人樊某，正是刘某的女儿。

据王毅介绍，七彩阳光违规吸纳资金的行为比较隐蔽，“在合同条款上也回避了很多法律风险。” 他补充说，宣传上是通过养老公寓吸引老人们交纳床位预订费，但在与老人们签订的养老服务合同书中，自始至终没有出现过养老公寓的公章和法定代表人樊某的名字。

此前曾多次被约谈

事实上，在2018年，七彩阳光公司就曾被宜昌市政府要求整改过一次。

2018年8月24日，西陵区政府金融办和民政局联合约谈刘某和樊某，当事人书面承诺在9月底前将剩余人员所有款项全部无条件退还。但2018年的约谈和整改，并没能阻止兑付危机的发生。2018年10月后，七彩阳光公司仍在宣传养老服务项目，吸引老人交纳床位预订费。

很多老人告诉记者，他们把自己的“棺材本”都拿出来交了床位预订费。直到现在，有的老人都不敢告诉家人，自己掉进了“坑”。

预付模式亟需加强监管

2013年和2015年，国务院和民政部相继下发文件，鼓励社会资本进入养老产业。也是在这段时间，大批民营企业进入养老行业，预付床位费也作为一种融资模式被大量使用。

北京师范大学公益研究院助理院长高云霞表示，预付床位费行为本身是合理的，但是需要取得相关部门批准，筹集到的资金也要用于提升养老服务。为避免养老领域的非法集资，一方面政府要加强监管，另一方面，投资养老机构的企业本身也要有一定的实力和底气，同时这些企业也要有可持续的运营方法。

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