党委书记东川分公司第三次党代会上党委工作报告（2021.08.08）
党委书记在东川分公司第三次党代会上的党委工作报告
立足新常态 再添新动力 展现新作为
为开创东川油田高质量发展新局面而努力奋斗
*** （2021 年 8 月 6 日）
各位代表，同志们：
现在，我代表中共东川分公司第二届委员会向大会作报告。
中国共产党东川分公司第三次代表大会，是在分公司上下倾力开展百日上产攻坚战，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开的特殊时段，召开的一次继往开来的重要会议。大会的主要任务是：总结东川分公司党委第二次党代会以来的工作，明确未来五年东川分公司党委工作的总体要求和战略部署，团结带领广大党员干部和员工群众，凝聚力量，坚定信心，为开创塞外油田稳健发展新局面而奋斗。
一、过去五年的工作成效 第二次党代会以来，在油田公司党委的正确领导下，分公司党委认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会及习近平总书记系列重要讲话精神，持续加强党的建设，积极应对国际油价下跌、优质资源接替匮乏、生产经营压力不断加大
等诸多困难挑战，切实将党组织的政治优势转化为了推动稳健发展的强大动力，圆满完成了历年各项任务目标，取得了八个方面的成绩。
（一）发展引领能力显著增强
积极发挥党委政治优势，坚持融入中心不动摇，带领广大干部员工聚焦生产经营，投身提质增效，强化合规管控，注重安全环保，建设智慧油田，推进市场化改革，油田整体开发管理水平持续提升，稳健发展优势不断积蓄，管理效率效益明显提高。分公司荣获河北省“明星企业”和内蒙古自治区首届百佳“诚信企业”称号。
（二）领导班子效能不断提高
以政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识为标尺，严守纪律规矩，强化落实执行，持续开展“四好”班子创建，严肃政治理论学习，坚持科学民主决策，注重团结协作互补，及时跟踪督办督导，在思想和行动上与上级党组织保持高度一致，纪律规矩意识进一步强化，各项工作安排合理、执行到位、掷地有声。分公司班子获评油田公司优秀“四好”班子。
（三）干部人才队伍更具活力
坚持干部选拔公开竞聘、严把入口放开出口，考核评价多维量化、关键岗位定期交流，队伍结构更加合理，能力素质整体提升，动力活力显著增强。双序列政策有效落实，员工教育培训扎实开展，人才成长环境不断优化，中高级职称、技术专家员工占比显著提高，在各级各类技能竞赛中屡获佳绩。
（四）基层党建水平有效提升
扎实开展 “牢记初心、不忘使命”学习教育及“建合格党支部，做合格党员”活动，广大党员思想政治素质不断提升。以“建好支部、配好书记、定好制度、树好典型、讲好故事”为目标，加强顶层设计、突出质量效果，深入开展“四定四强四有”达标升级活动，基层党建工作整体水平有效提升。分公司党委获评“集团公司先进基层党组织”。
（五）“两个责任”落实持续深化
创新构建“三清四查五不漏”廉洁风险管控机制，教育引导更具实效，职责界面更加清晰，监督检查全面深入，问题存量大幅削减，“四种形态”有效运用，信访举报高效核查，案件查办“顶格扩边”，正风肃纪卓有成效，高压态势已经形成。
（六）思想文化建设成果丰硕
培育深植“草原油情”文化，开展主题形势任务宣传教育，编发《草原油情报》，建立微信公众平台，大力培育先进典型，宣传载体不断改进，凝心聚力效果凸显。“草原油情”文化获评“全国企业文化优秀案例”，分公司获评全国“十二五”企业文化建设优秀单位，以全国劳模张丽霞为代表的塞外英模群体不断壮大。
（七）精神文明建设成效显著
对内加强社会主义核心价值观教育，对外广泛开展油地、工牧、军企、警企共建，新风正气得到弘扬，良好形象充分展示。分公司获评内蒙古自治区“最具社会责任感企业”和“民族团结进步示范单位”，连续第四次荣获“全国文明单位”称号。
（八）和谐矿区建设扎实推进
大力实施 WiFi 覆盖、阿尔善运动健身广场建设等一线环境工程和民生改善工程，员工生产生活条件不断改善。积极开展帮扶救助、医疗合作和志愿服务活动，关心关爱员工长效机制进一步优化。强化综治维稳工作，妥善处理化解矛盾，油区平安稳定态势持续向好，重点时期维稳工作多次获油田公司嘉奖。
在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，与全面从严治党的总体要求和油田公司党委的期望标准相比，我们的工作还存在着一些差距和短板，主要表现在以下几个方面：
一是部分党员干部思想观念相对保守滞后，固步自封、安于现状，改革创新的能力、真抓严管的锐气、担当实干的精神需要进一步加强； 二是党建工作融入中心的深度力度不够，党支部基础工作存在薄弱环节，党支部书记的能力素质和党员的作用形象有待进一步提高； 三是“两个责任”落实不够到位，压力传导还有梗阻，深层问题仍未根除，违纪违规行为仍未杜绝； 四是维稳工作面临复杂形势，发展环境有待进一步优化，等等。对此，我们必须高度重视、勇于面对，认真解决。
回顾过去五年的发展实践，我们主要积累了五方面宝贵经验：
一是必须充分发挥党组织的政治核心作用，为分公司发展把准正确方向、提供坚强保障； 二是必须牢牢抓住发展第一要务不动摇，用生产经营的硬指标检验党建工作的真成效；三是必须解放思想观念，摒弃惯性思维，用独到的思路、创新的举措破解难题、激发活力、提高效率； 四是必须充分尊
重、相信和依靠我们这支艰苦奋斗、爱岗敬业、敢打硬仗、能打胜仗的干部员工队伍，提升全员素质，统一全员思想，凝聚全员力量； 五是必须始终坚持以人为本、为民服务，真诚为员工群众解难事、谋实事、办好事，让发展成果惠及员工群众，切实提升员工群众的幸福感和获得感。这些经验和启示是我们加强党建、推动发展过程中的宝贵精神财富，我们必须加倍珍惜，在实践中继承，在创新中发扬，将其切实转化为推动分公司稳健发展的强大动力。
同志们，过去的五年，是我们砥砺前行、开拓奋进的五年，是我们攻坚克难、爬坡过坎的五年，是我们夯实发展根基、厚植发展优势的五年。五年的成绩来之不易，这是油田公司党委、油田公司正确领导的结果，是分公司各级党政组织、广大党员干部和员工群众团结奋斗、顽强拼搏的结果，是分公司离退休老领导、老同志和广大员工家属关心支持的结果。在此，我谨代表中共东川分公司第二届委员会，向克服各种困难，常年奋战在塞外边疆的全体党员干部、员工和家属，向所有关心、支持、帮助分公司建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、今后五年的总体要求、奋斗目标及重点工作
今后五年，是我们党建工作提档升级的重要五年，也是实现分公司稳健发展的关键五年。我们既面临有利的机遇，也面对严峻的挑战。一方面，党中央、集团公司党组、油田公司党委对党建工作的高度重视和导向部署为我们加强党的建设指明了方向，搭建了载体，营造了氛围；国内经济持续
向好对能源增长的刚性需求，集团公司、油田公司对油气业务的倾斜政策，地方政府对油田企业的关心支持，智慧油田建设的成果经验，顽强拼搏、团结稳定的干部员工队伍，为我们创造了有利条件、积蓄了潜力优势。另一方面，我们前边指出的差距和不足，加之国际油价的低位震荡，优质资源的接替匮乏，提质增效的艰巨任务，日益加大的矿权维护、工牧协调难度，依法合规、安全环保、反腐倡廉的压力风险等等，都给我们带来了困难和挑战。但机遇预示希望，挑战蕴藏潜力。各级党组织只要敢于正视不足短板，直面严峻考验，勇担责任使命，抢抓机遇，凝聚力量，坚定信心，主动作为，就一定能够发挥优势潜力，战胜困难挑战，为实现稳健发展再添新动力、展现新作为。
今后五年工作的总体要求是：
认真贯彻党的十九大 、二十大 和习近平总书记系列重要讲话精神，立足全面从严治党新常态，坚持融入中心、服务大局，务实求效、彰显作为，抓班子带队伍，抓基础强党建，抓合规严管控，抓思想育文化，为全面开创塞外油田稳健发展新局面提供坚强政治保障。
今后五年的主要奋斗目标：
—— 稳健发展引领能力实现新提升。产量规模保持基本稳定，智慧油田全面建成，体制机制充满活力，本质安全水平不断提升，企业管理合规创新高效。
—— 基层党建工作水平迈上新台阶。思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设更加严密高效，党内政治生活更加科学规范，党建工作整体水平显著提高。
—— 宣传思想文化工作取得新进展。宣传思想文化建设方式载体持续改进创新，二连精神广泛传承弘扬，精神文明建设氛围浓厚，员工队伍整体素质持续提升，塞外英模群体不断壮大。
—— 和谐塞外油田建设取得新成效。民生工程稳步推进，影响油区平安稳定的因素得到有效减控，内外部发展环境持续优化，员工群众幸福指数不断提升。
基于上述目标，今后五年，我们要重点抓好以下四项工作。
（一）
融入中心服务大局，引领企业稳健发展
发展是一切工作的中心，党组织的政治核心作用必须始终凸显在引领企业发展上。要引领各级党员干部和员工群众以坚定的信念、过硬的作风、创新的思维、开阔的视野服务生产经营，投身发展实践。
武装思想，坚定政治信念。以“打造铁班子，磨砺硬队伍”为目标，坚持高举旗帜、坚定信念、践行宗旨，严格落实政治理论学习制度，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，严明政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，站稳政治立场，把握发展大势，凝聚思想共识，确保油田建设发展沿着正确的方向前进。注重学以致用，始终用党章党规规范言行，用科学理论指导实践，用足用好《学习网》和领导干部《创新思维论坛》，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，破除教条主义、经验主义束缚，不断提高各级领导干部和广大党员的统筹全局能力、顶层设计能力、落实执行能力。
转变作风，打造坚强队伍。倡导勤于学习好作风，善于向书本学、向上级学、向实践学、向先进学，认真领会上级精神，准确把握领导意图，坚持理论联系实际，争做好学上进的表率。树立严谨细致好作风，弘扬“三老四严”传统，倡导“工匠精神”，善于在复杂局面中把握关键，在精雕细刻中打造亮点，争做追求卓越的表率。展现执行高效好作风，大力贯彻“自由落体式”工作理念，克服“中梗阻”，强化执行力，令行禁止、一抓到底、务求实效，争做雷厉风行的表率。体现务实担当好作风，勇于担责敢碰硬，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，错误面前不失声，引导员工群众想干愿干积极干、能干会干善于干，争做埋头苦干的表率。保持严格自律好作风，带头遵章守纪、廉洁从业、修身养德，增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，永葆共产党人政治本色，争做廉洁自律的表率。
提质增效，助力稳健发展。始终聚焦原油生产中心工作不跑偏，引导员工牢固树立产量意识和效益意识，立足老区，加强老油田综合治理，精细老井管理、加快建产节奏、强化组织协调，确保原油产量规模稳定，夯实稳健发展的物质基础。认真落实上级改革部署，结合分公司实际，深入推进剥离企业办社会职能、劳动组织架构及人力资源优化调整等重点改革举措，持续完善运行体制机制，深度挖掘管理增效潜力。全力抓好智慧油田后续建设，充分发挥数字化系统的功能作用，全面实现智慧油田建设的顶层设计目标。通过日常教育、普法宣传、制度学习周等方式，引导干部员工牢固树
立依法经营、合规管理理念，增强学法懂法用法意识和运用法律手段解决问题化解矛盾的能力。严格落实直线责任和属地管理责任，增强全员培训和宣传教育的针对性实效性，持续提升本质安全水平和节能环保意识。
（二）深化全面从严治党，营造良好政治生态
实现分公司稳健发展，关键在于加强和改进党的建设，营造良好政治生态。各级党组织要坚持党要管党、从严治党，坚定不忘初心、继续前进的信心决心，把严的要求贯彻到管党治党全过程，把严的措施落实到党的建设各方面，推动全面从严治党不断向基层延伸。
从严抓好领导班子建设。严格执行民主集中制，完善“三重一大”等权力运行机制，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格党的组织生活，认真落实民主生活会、领导干部双重组织生活等制度，经常性开展批评和自我批评，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为班子常态。树立正确选人用人导向，坚持充分民主、全盘激活，合理使用各年龄段干部，重点把好条件关、程序关、纪律关，切实把想干事、能干事、敢担当、作风硬的优秀干部选出来用起来。从严教育管理监督干部，加强和改进干部培训考核，持续推行科级干部和关键岗位人员动态交流机制，推进干部能上能下，人员能进能出，充分激发干部队伍动力活力，增强班子整体效能。
从严抓好基层党组织建设。以“四定四强四有”基层党组织建设达标升级活动为载体，抓实规定动作，创新自选动作，持续推进“建合格党支部、做合格党员”活动深入开展。紧密
结合中心工作，找准切入点，强化顶层设计、创新思路举措，实现党建工作由 “贴近围绕”向“全面融入”转变。进一步压实党建责任，持续完善考评体系，优化考评方式，强化书记培训，分片区精选党支部，形成标准化模板“打样”示范，不断推动支部工作提档升级，实现党建工作由“保底保量”向“求质求效”转变。以唤醒党员意识、归位党员责任、引领党员行动为目标，持续开展“两学一做”学习教育、“在党爱党护党向党”主题教育、“党员人人上讲台”等主题活动，引导广大党员自觉践行“四个合格”“四个诠释”，实现党员队伍由“消极从众”向“积极出众”转变。积极选树先进典型，加强系统设计和全过程培养，让广大党...
