基层党建联建模式建设探索研究

李丽

摘要：
基层党建一直以来都是我党开展社会治理工作的重心与基础。按照基层党建联建的相关要求，为更好的去增强基层党组织的组织能力和战斗能力，要重点把握党群共建、网格治理与党企联动的工作理念与模式，确保打造新时期的基层党建联建模式，强化基层党建管理能力。本文重点从联结各领域党组织、拓展联建共建内容与增强联建共建活力这三个方面来分析论述基层党建联建模式的建设要点。

关键词：
党建;党建联建;基层党组织

中图分类号：A  文献标识码：A  文章编号：（2021）-20-364

基层党建工作一直以来都是我党日常工作的重要内容之一，更是推动我党事业取得更好发展成效的法宝。新时代以来，我党给予了基层党建工作高度的重视，要求基层党建要进一步落实好组织建设、思想建设、反腐倡廉建设、制度建设和作风建设这五方面的建设工作，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力[1]。考虑到新时代以来基层党建工作虽然取得了很好的成效，但依然存在着一些亟需解决的问题，因而不断完善基层党建工作模式尤为关键，必须给予高度的重视。本文重点从三个方面分析探讨基层党建联建模式的建设，现作如下的论述。

1.强化街道社区党组织的轴心和纽带作用，联结各领域党组织

在联结各领域党组织时，需要重点做好三方面的工作。一是要加快区域化党建脚步，严格遵循公共设施配置、发展定位、人员流向、管理幅度等诸多因素，巧妙的建立以社区党组织为核心建立区域“大党委”，由驻区单位主要领导任“大党委”副书记或委员。另外，要积极建立区域性协商议事会，发挥自身的职能去解决街道、社区与辖区单位联系不够紧密的问题。二是要进一步凸显出街道的统筹功能，赋予街道办事处诸多的权利，包括参与权、综合管理权、重大项目的建议权，引导街道干部树立一种抓党建、抓服务的工作意识。三是要进一步促进新兴领域党建融合，对街道党工委的职能作进一步的细化分解，党建和新兴领域的党建均需要认识到自身所承担的责任，可以直觉参与到党建活动中去。需要注意的一点是，街道和社区要与行业主管部门协同做好党组织组建工作，进一步去凸显街道社区党组织的轴心和纽带作用，扩大新兴领域党建的工作范围，真正意义上做到党建联建。

2.明确优势，拓展联建共建内容

在联建共建内容拓展上，要重点做好三点工作，即组织生活联过、组织阵地联用、服务群众联做。

①组织生活联过：不断去完善“支部主题党日” 制度，并在工作中加以贯彻和落实，将在职党员、驻区单位、楼宇商圈、行业领域联系起来，打造更為系统健全的党组织和党员融合互动的常态机制。

②组织阵地联用：将驻区单位和社区场地资源联用，推动资源共享，同时打造一种活动阵地相互开放的氛围。具体来说，要考虑去挖掘现有的社区场地资源，有针对性的去建立区域性党群活动中心在，在服务上，要凸显出党组织关系转接、行业协会党建咨询指导、党员教育管理的重要性。

③服务群众联做：要始终以人民群众的需求为党建工作的出发点和着脚点，多多深入基层与人民群众交流沟通，了解人民群众迫切需要解决的问题，并及时予以解决，不断提升人民群众的幸福指数。为确保服务工作真正意义上落到实处，要考虑建立系统的双向考核体系，重点对基层党组织和所属党组织报告工作情况予以评价[2]。以社区服务为例来说，要结合实际情况来打造帮扶机制，将孤寡老人、留守儿童作为服务的重点，为他们送去足够的关爱和温暖。可以考虑创新性的应用“年轻带动老人”、“干部结亲”等方式来居民提供优质服务，帮助人民群众解决生活中的问题，增强人民群众的幸福感和获得感。不断的尝试去建立新型的党组织服务机制，确立党建工作的服务范围。

3.树立统筹联动意识，增强联建共建活力

基层党建联建共建的工作要确保可以高质量落实，必须不断去完善相关制度规定，将联建共建明确下来，并落实到具体的人员和部门身上，防止出现“无人管”和“多人管”的情况。具体来说在，在完善联动责任体系的过程中，基层党组织要先明确人员的工作权责，引导基层党组织和党员积极参与其中，同时要严格秉承把方向、管全局、抓大事，总体谋划的工作原则，调动所有的相关人员积极参与到基层党建工作中来[3]。另外，为确保党建工作的协调性和有效性，要考虑打造“四级”联动体系，包括市、县区、街道和社区。以阵地建设为例来说，要严格按照规范标准来悬挂党旗国旗，做到统一挂牌和统一布局。另外，按照标准设置党支部办公室、党员活动室和党员班子，凸显出基层党建活动阵地，突出活动主题，建设好基层党建的标准化阵地。

结语

新时代发展背景下，基层党组织的重要性更为凸显，必须进一步创新基层党建和治理新模式，打造更为系统、健全的基层党建共建模式。结合当前的基层党建联建发展需求来说，虽然已经取得了较好的工作成效，但所面临的问题依然较多，基层党建联建模式建设依然任重而道远。后续要重点从联结各领域党组织、拓展联建共建内容与增强联建共建活力这三个方面来着手，进一步去优化基层党建和治理模式，确保我党的先进思想和政策文件可以落实到基层，让更多的人民群众获悉，并积极参与到基层党建的工作中来，不断壮大基层党建支持队伍。

参考文献

[1]宋博.创新基层党建和治理新模式的探讨[J].管理观察，2020，766（23）：71-72.

[2]庄哲权.党旗飘扬在基层[J].农电管理，2020，290（01）：20.

[3]王友柏.国有企业基层党建共建的实践探索[J].企业文明，2020，389（04）：103-105.

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